新形勢下農村思想政治教育對策探析

王學儉　宮長瑞

摘要：農村思想政治教育工作是黨的農村工作的生命線，對促進農村經濟、政治、文化、社會等各項事業的發展有著重要作用。在社會主義新農村建設的新形勢下，必須繼續豐富和踐行農村思想政治教育理論，創新和拓展農村思想政治教育載體，建立和完善農村思想政治教育機制，提升農村思想政治教育水平。

關鍵詞：農村思想政治教育；教育載體；教育機制；教育目標

中圖分類號：G641文獻標識碼：A文章編號：1672-9749(2009)03-0025-03

農村思想政治教育工作是黨在農村工作的生命線，對農村經濟、政治、文化、社會等各項事業的發展有著重要的作用。黨的十六屆五中全會作出了加快社會主義新農村建設的重大決定。黨的十七大報告指出要“統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設，并強調“解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重”。十七屆三中全會再次明確提出新形勢下推進農村改革發展，要把建設社會主義新農村作為戰略任務。這不僅反映了黨和國家對農村工作的重視，也反映了我們做好農村工作的信心和決心。面對新的形勢和任務，必須緊緊把握農村思想政治工作這一黨在農村工作的生命線，不斷開創農村思想政治教育工作新局面，更好地服務于社會主義新農村建設，實現農村社會的繁榮和穩定。

一、豐富和完善農村思想政治教育目標

改革開放以來，黨對農村思想政治教育形成了豐碩的理論成果，這些理論成果是推進農村思想政治教育創新發展的理論指南。新形勢下，繼續豐富和完善農村思想政治教育的目標，對全面推進新農村建設至關重要。

1確立農村思想政治教育的目標

農村思想政治教育工作作為農村治理的基本手段和新型農民人格塑造的基本方式，在新農村建設中，要以黨凝聚民心、團結廣大農民，培育和造就懂技術、會經營、有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新型農民為主要目標。培養和造就社會主義新型農民依賴于發揮農村思想政治工作的基礎性作用。新時期培養和塑造新型農民主要體現在以下兩個方面：一方面，農村思想政治教育工作應以樹立社會主義核心價值體系為政治目標，用社會主義核心價值體系來統領農村的其他各種思潮。黨的十六屆六中全會指出：“馬克思主義指導思想，中國特色社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，社會主義榮辱觀，構成社會主義核心價值體系的基本內容”。這是黨在思想文化建設上的重大理論創新，是社會主義思想道德建設的理論基礎，是激勵全民族奮發向上的精神動力和維系全民族團結和睦的精神紐帶，為新時期農村思想政治工作提出了新的奮斗目標，是新農村建設的政治保障；另一方面，農村思想政治教育工作應以培養和造就社會主義新型農民為現實目標。在當前社會條件下，農村思想政治教育工作在培養和造就社會主義新型農民中起著重要的作用。一是教育引導作用，就是引領社會主義新型農民形成共同的理想和精神支柱，有效防御封建迷信、偽科學的傳播蔓延和侵蝕；二是規范約束功能，就是培育和提升社會主義新型農民的公共道德意識，有效抵制拜金主義、享樂主義、極端利己主義在農村的滋長；三是激勵凝聚作用，就是激發社會主義新型農民的凝聚力、向心力和整合力，有效提升農民的創造力，為農村的發展提供持久而強勁的動力；四是協調溝通功能，就是形成和培育社會主義新型農民的平衡機制，增強農民的主人翁意識和社會責任感。

2明確農村思想政治教育的主要任務

農村思想政治教育要做好黨在農村各項方針政策的宣傳和教育工作，為農村的經濟建設服務。農村思想政治工作作為黨的農村工作的重要組成部分，必須緊緊圍繞這個中心，用致富奔小康這個主題來教育農民。實踐證明，思想政治工作如果游離于經濟建設之外，就會成為無源之水、無本之木。實現致富奔小康的目標，離不開農民思想道德和科學文化素質的提高。改革開放以來，農村思想政治教育工作始終堅持加強農村思想政治工作與經濟工作有機結合起來，不但實現了農村思想的解放，而且促進了農村經濟的發展。進入全面建設小康社會的新時期后，胡錦濤同志對思想政治教育的工作任務提出了新要求，他強調要“堅持把為改革發展穩定的大局服務作為宣傳思想戰線的中心工作”，圳并且要求思想政治教育工作要“廣泛深入地宣傳全面建設小康社會的奮斗目標，全面準確地宣傳中央的重大決策部署和各項方針政策”，“著力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍”，“促進全社會牢固樹立和真正落實全面、協調、可持續的發展觀”“建設社會主義核心價值體系，增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力”等具體要求和任務。新時期，農村思想政治教育工作必須認真宣傳和貫徹中央的重大決策部署和各項方針政策，用社會主義核心價值體系引領農村社會中的各種思潮，統一認識，使廣大農民在當前各種復雜的社會思潮面前，既克服落后保守的封閉思想、天命思想和陳舊觀念的束縛，又能夠充分認識到西方各種思潮的危害，從而堅定社會主義理想信念，樹立勞動脫貧、勞動致富的頑強斗志，推進新農村建設的順利進行。

3創新農村思想政治教育工作的方式方法

在農村思想政治教育的過程中，要具體問題具體分析，靈活運用和創新思想政治教育工作的方式方法。農村思想政治教育工作的對象是廣大農民群眾，其本質是宣傳人、教育人、引導人和提高人，最終達到尊重人的權利、滿足人的需要、維護人的尊嚴、激勵人的創造和塑造農民群眾高尚品格的目的。而農村思想政治工作方法就是實現這一目標的手段和載體。因此，開展思想政治工作就要針對目標，精心選擇載體，做到有的放矢、扎實推進，使農村思想政治工作的價值取向和行為規范更加適應新形勢下的農村實際。江澤民指出：“加強和改進思想政治工作，過去行之有效的好傳統、好辦法要堅持，更重要的是要適應新情況不斷探索新的方式、方法、手段、機制。不創新、不改進，簡單地沿用過去老一套的東西是不行的。”㈣新形勢下，農村基層組織應適應農民的特點，不斷解放思想、轉變觀念，探索農村思想政治工作的新路子、新方法，使農村思想政治教育工作充滿生命力。一是農村思想政治教育工作必須緊緊圍繞經濟建設這個中心，堅持深入群眾生活，始終從群眾的根本利益出發，貼近實際、貼近生活、貼近群眾；二是堅持把深入細致的思想政治工作和幫助群眾解決實際問題相結合，傾聽群眾呼聲，了解群眾情緒，關心群眾疾苦，變被動為主動；三是堅持在實踐中正面灌輸、典型示范、寓教于樂等靈活多樣的方法；四是注意發現和總結各方面的先進典型，形成崇尚先進、學習先進和爭當先進的良好風氣；五是淘汰過去落后的教育設備和技術，學習運用現代化的網絡、通訊設施和手段，提高工作的知識性、科學性、時效性和趣味性，增強農村思想政治工作的實效。

二、創新和拓展農村思想政治教育載體

不斷創新農村思想政治教育的活動載體是時代的訴求，也是深入推進新農村建設的政治保證，更是不斷加強農村思想政治教育的重要途徑。新形勢下，必須創新和拓展農村思想政治教育活動載體，為農村經濟、政治、社會、文化等各項事業的發展服務。

1促進農村思想政治教育和農村民族傳統節日相結合

農村思想政治教育在經過長期的探索之后，找到了一個新的實踐平臺，就是和民族傳統節日相結合。即配合農村的傳統節日，著力挖掘民族傳統節日和民族重大歷史事件、歷史人物的紀念活動，開展形式多樣的群眾性活動，并賦予其時代精神和內涵，提高群眾認識，啟發群眾覺悟，力求群眾進步。開展民族節日活動，要堅持民族性與時代性相結合，在繼承民族傳統的同時，與時俱進，創新民族傳統文化的形式。既要體現民族特色，反映民族團結的精神面貌，又要體現時代精神，推動廣大人民群眾向現代化邁進，摒棄鄉村過去腐朽的活動內容和活動模式。在農村思想政治教育實踐中開展的民族重大歷史事件和重要歷史人物的紀念活動，如七七事變紀念日、紅軍長征會寧勝利會師紀念日等，這不僅傳承了革命優良傳統，更對增強民族愛國熱情和維護民族團結、國家安全的信心和決心，積極維護國家安定有序的政治環境都具有積極意義。

2促進農村思想政治教育和農村經濟建設相結合

農村思想政治教育工作必須善于抓住農村經濟建設的有效時機，創新思想政治教育在農村經濟建設中的活動載體。一是大力開展“以增產增收，先富帶動后富”為主題的社會生產活動，開展各種耕種技術比賽、豐收比賽活動等，如舉行溫棚栽培技術比賽，不僅可以調動廣大農民的生產積極性，提高農民收入，而且能夠促進農業生產技術的進步；二是積極開展科教扶貧活動，鼓勵農村先富帶動后富，并動員其他社會團體和組織參與農村的科教扶貧及建設等；三是大力開展節約能源、保護環境、科學種田的生態文明意識建設活動，培養廣大農民樹立科技意識、能源意識、環保意識；四是大力開展大學生扶貧農村活動和“一村一名大學生”活動等，推動農村的人才建設，提升農村思想政治教育工作者和農村建設者的科技文化素質，推進農村經濟建設和思想政治教育的長遠發展。

3促進農村思想政治教育和農村精神文明建設相結合

伴隨著農村經濟的迅猛發展農民求知、求美、求樂的渴求日益高漲，精神文化生活需求日益強烈。胡錦濤同志在十七大報告中指出：“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。”突出強調了精神文化在當今社會生活中的重要地位。農村思想政治教育工作必須準確把握時代脈搏，積極推進與時代相銜接的活動載體創新工作，如推進以“倡導健康文明新風尚”為主題的和諧新農村建設。并且要緊緊圍繞培養新型農民的目標，以思想教育為切入點，以倡導健康文明的生活方式為載體，強化理想信念的精神支柱，提高農民的綜合素質，改善農村的社會風氣，為農村經濟社會發展提供強大的智力支持和思想保障，促進思想政治教育工作和精神文明建設的有效結合。社會主義和諧新農村建設中還必須堅持以“八榮八恥”為導向的民風建設，引導群眾樹立社會主義榮辱觀，促使廣大農民爭做文明村民，建設文明村莊、生態村莊，移風易俗、友善相處、共同富裕、保護環境的良好鄉風鄉貌，成為社會主義新型農民。

三、建立和完善農村思想政治教育機制

建立思想政治工作的長效機制是確保農村思想政治工作長期保持旺盛生命力的重要途徑和保證。新形勢下，農村思想政治教育必須重視機制的創新和完善，建立健全農村思想政治教育工作的工作機制、保障機制、激勵機制、評估機制、反饋機制等，為農村思想政治教育的長期深入發展奠定基礎。

1建立和完善農村思想政治教育的工作機制

黨的農村思想政治教育是一項綜合工程，必須與農村其他各項工作相結合，形成統籌兼顧的一體化工作機制。一是要把農村思想政治工作與經濟建設緊密結合起來，將思想政治教育工作貫穿到農村的實際工作之中，既能提升農民的思想認識，保障農村經濟社會建設的長足發展，又能實現思想政治教育和社會發展的良性互動；二是要把農村思想政治工作與加強基層黨組織建設緊密結合起來，堅持教育和管理、德治和法治雙管齊下，切實加強黨風廉政建設；三是要把農村思想政治工作與基層組織及領導的政績考核結合起來，將思想政治教育工作的業績作為領導干部晉職、獎勵、懲處的一個指標，使農村思想政治工作在制度上得到保障。

2創新和發展農村思想政治教育的激勵機制

思想政治教育中的激勵機制是反映思想政治教育激勵主體與激勵客體相互作用、鞏固思想政治教育成果的一種有效方式。在思想政治教育過程中，運用激勵機制有助于教育者確立適當的教育目標，提高受教育者的自覺性和積極性，加強教育者與受教育者之間的理解和溝通，形成良好的教育氛圍。黨的農村思想政治教育工作中必須堅持精神激勵和物質激勵并舉，在政治上及時表彰獎勵，使農村思想政治工作者有一定的政治榮譽感和價值感；在經濟上確保他們的工資及時足額發放，對于有較大貢獻的人員給予一定的物質獎勵，以調動其工作積極性。除此之外，還必須建立相應的農村思想政治工作評估機制、反饋機制、教育機制等，通過這些機制的完善和運作，有效提升和鞏固農民思想政治工作的實效。

3健全和強化農村思想政治教育的保障機制

為了使黨的農村思想政治教育能夠落到實處，在職責上，必須明確鄉村兩級黨團組織的領導，行政部門管理人員、村民小組長及農村其他社會組織等專職政工干部的教育主體地位，實行教育責任追究制，形成有序的農民思想政治教育網絡體系。在人才上，要利用新農村建設的有利時機，吸引大學生到農村就業，為農村思想政治教育工作隊伍補充新鮮血液，同時要加強農村基層組織自身的隊伍建設，通過聘請專家舉辦講座等方式，提升農村思想政治教育工作者的整體水平。在資金上，要嚴格以縣級財政為基礎的分配制度，保障農村思想政治教育工作者的基本收入，使他們有專門的精力做好思想政治教育工作。同時，要進一步完善農村思想政治教育工作者的社會保障政策，解決最基層思想政治工作者的工資、養老、醫療、保險等問題，解除他們的后顧之憂。

參考文獻

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