加強高校機關作風建設的思考

宋　影

摘要：高校機關作為學校的管理中樞，服務的窗口，黨的路線方針政策貫徹落實的組織者和實施者，肩負著學校各項工作的組織、協調和學校發展建設的重任。高校機關的作風建設是建設和諧校園的關鍵和龍頭。通過分析了高校機關作風建設的重要意義，針對目前高校機關作風建設存在的主要問題，對加強機關作風建設提出了幾點整改措施。

關鍵詞：高校機關；作風建設；服務意識；協作精神

中圖分類號：G641文獻標識碼：A文章編號：1672-9749(2009)03-0119－03

作為和諧社會的一個組成部分，和諧校園的建設是當前高校工作中一項十分重要的工作。加強機關作風建設是學校改善服務、提高效率、凝聚力量、深化改革的迫切需要，每位機關工作人員都要切實增強責任心和使命感，樹立服務觀念，轉變工作作風，以適應改革發展的需要。

如何改進機關作風、創建和諧校園、推動學校的快速發展，始終是擺在高校機關全體黨員干部面前的一個重大課題。作為高校的機關干部，只有認真貫徹執行黨的路線方針政策，牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀，積極建設優良作風，遵章守紀，做出表率，才能在凝聚人心、樹立形象等方面發揮積極的作用，真正發揮管理育人、服務育人、環境育人的特殊功能，為建設和諧校園營造良好的氛圍打下堅實的基礎。

一、加強高校機關作風建設的重要意義

1加強高校機關作風建設，是增強合力，凝聚力量的要求

機關是學校工作的“龍頭”，作為學校領導決策的參謀和助手，它不僅關系到校風、政風的好壞，還直接影響到良好學風、教風和校風的形成，影響到和諧校園的建設。良好的作風和紀律是我們各項作順利開展，取得成效的重要保證，我們必須把方方面面的智慧和力量集中起來，形成一心一意謀發展的整體合力，以優良的作風凝聚人，以務實的行動鼓舞人，從而推進學校各項事業不斷進步。

2加強高校機關作風建設。是促進高校協調發展的必然要求

高校機關是學校上下左右，校內校外聯系的紐帶，起著“上情下達、下情上報、縱橫溝通”的重要作用。這就要求高校機關更好的履行機關工作職責，提高工作效率，發揮協調和服務作用。如果機關各部門、工作人員之間出現不協調、不團結等現象，勢必會影響高校整體的辦學思路和辦學效益。因此，必須加強高校機關作風建設，使高校機關“充分發揮核心作用，努力成為和諧校園建設的領導者、組織者和推動者”。

3機關是學校的“門戶”。代表著學校的形象和威望

作風是人們思想、工作態度的集中反映，是品格的體現，機關工作作風就是機關工作人員的形象，機關工作作風的好壞對學校具有重大影響。好的作風會促進學校各項工作的開展，而不良的作風則會給學校造成損失。可見，加強機關作風建設不僅是加速學校發展的客觀需要，而且事關學校生存和發展，必須引起我們高度重視。作為機關的一員，我們應該時時感到自己所肩負的責任和義務。

二、目前高校機關作風建沒存在的主要問題

1學習意識淡薄

缺乏學習的緊迫感、危機感，把學習當成一種負擔，借口工作忙躲學習，借口壓力大懶學習，借口學習無用不學習。長期不讀書、不看報，不鉆業務，不操練崗位技能，勢必會影響正常工作的開展。

2服務意識淡化

主要是由于群眾觀念淡薄，缺乏積極主動為基層服務的公仆意識。個別人員位置把握不正，習慣發號施令，冷言淡語，工作的責任心、主動性不夠，以自我為中心，忘記了機關工作的根本宗旨是為教學、科研、師生服務，很少考慮學校全局的利益，很少想到基層的需要，在一定程度上還存在“臉難看、門難進、話難聽、事難辦”的衙門作風。

3缺乏協作精神

學校工作是一個整體，好多工作是需要多個部門協調完成的，但是機關好多部門存在大局意識不強，全局觀念淡薄的問題，缺乏團隊合作精神，部門相互間缺乏溝通，工作的交叉協調性不夠，甚至于出現推諉，扯皮現象的發生，不利于日常工作的開展。

4開展批評與自我批評的力度不夠

在專題民主生活會上，大家都陷入了“一團和氣”的誤區，堅守“和為貴”的宗旨，奉行“你好、我好、大家好”的處世哲學，不能問題產生的根源剖析透徹，只是輕描淡寫地應付一下，缺乏認真開展批評與自我批評的勇氣，怕丟面子，怕得罪人，以至于問題越積越多，不利于工作的順利開展。

三、加強高校機關作風建設的有效措施

加強機關作風建設，核心是建設一支學習型、服務型、創新型和勤廉型機關干部隊伍。要確立長期抓、反復抓的觀念，把集中整改和長效措施結合起來，黨政齊抓共管，形成合力，必須堅持“服從服務、結合滲透、改革創新”的高校黨建工作指導思想，機關各部門自身也要充分認識自身“價值”，全面認識機關黨組織的“教育、管理、協調、監督”職能，通過扎實努力，不斷提高自己的“影響力”，在實際工作中更好的顯示和確立起地位和作用，為建設和諧校園發揮更大作用。

1解放思想，轉變觀念。大力建設服務型機關

機關的功能是服務、參謀、協調、管理，每一個機關工作人員必須確立“管理也是服務，在服務中實現管理”的思想。服務是機關工作人員的天職，是黨的全心全意為人民服務宗旨的要求，是貫徹黨的群眾路線的要求和具體體現。要建設服務型機關，必須擺正位置l樹立大局意識，辦事情、想問題，首先要考慮學校的教學、科研和學校改革、發展的大局，考慮師生員工的切身利益；牢固樹立為基層服務、為師生員工服務的思想。

牢固樹立為教學服務、為科研服務、為師生員工服務的意識，密切聯系廣大師生員工；實行首問負責制，主動熱情，服務周到，使用文明用語。機關領導干部更要經常深入基層，深入到師生員工中去，全面、準確地了解和掌握群眾對建設和諧校園的呼聲和要求，切實解決影響和諧校園建設的突出問題和矛盾，在為基層和師生辦實事、解難題的過程中不斷消除不和諧因素，增加更多的和諧因素。

2加強學習。與時俱進，大力建設學習型機關

學習作為一項長期的任務，應貫穿于機關作風建設的始終，使學習成為機關工作人員的自覺行動；機關工作人員應主動適應知識經濟形勢的快速發展，不斷提高理論素質和業務素質，增強為基層和教職員工服務的本領，這就要求機關工作人員：一是要提高政治素質，加強理論修養，認真學習馬克思主義的基本理論，全面把握和深刻領會鄧小平理論，“三個代表”重要思想和科學發展觀，學會用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決問題；二是要提高工作業務素質，掌握過硬的專業工作能力，對自己所從事的工作駕輕就熟，得心應手；三是要努力吸收新知識，掌握相關的技能知識，改變傳統的思維和管理模式，提高干部的決策能力和控制大局的能力。

只有在機關內部營造爭先恐后學習理論、學習業務知識和技能的濃厚氛圍；養成學習的習慣，堅持學習，不

斷提高；發揮引導協調功能，融洽部門、單位各方面的關系，才能營造講大局、講奉獻、和諧向上的良好氛圍。

3健全機制，明確職責，大力建設創新型機關

建章立制，規范管理。高校機關作風的建設，必須要有完善的制度來保障。良好的工作作風有賴于長期、自覺地養成，更要依靠紀律和制度來約束。建立健全規章制度是科學管理、熱情服務的前提，同時也是考核評價服務質量，衡量工作水平、工作業績的依據。因此要建立健全各種規章制度，形成比較完善的制度體系，使機關工作有章可循、有法可依。

加強領導，責任明確。按照“誰主管，誰負責”的原則，各級黨政主要領導是機關工作作風建設的第一責任人，要體現出“抓總體”的職能。各部門負責人是本部門加強作風建設的第一責任人，要承擔起“抓落實”的責任。各機關職能部門要從大處著眼，小處著手，明確目標、細化任務、具體要求，使機關部門的每一位同志都以積極的態度投身到這項工作中來。

當前，高校都處于發展的關鍵時期，事業的發展要求機關干部具備創新精神和創新能力。機關各部門的負責人不僅要當好本部門工作的“指揮員”，也要當好“戰斗員”，更要當好學校領導的“參謀”，作為一個機關部門的負責人，最了解本單位的情況，除了貫徹上級的方針政策外，更要從學校的大局出發，創造性地開展工作。要善于開動腦筋，增強主動性，拿出新辦法、新思路，創造性地做好自己的工作。機關的其他同志也要努力創造性地工作，要加強工作研究，開動腦筋，集思廣益，在思想的交流與碰撞中形成好的工作思路，從而推進工作的創新。

4勤儉節約，清正廉潔，大力建設勤廉型機關

進一步健全和完善監督機制，充分發揮組織監督、群眾監督和輿論監督的作用，加強對干部生活圈和社交圈的考察和監督。要發揚艱苦奮斗的作風。要堅決反對和制止那種貪圖安逸、不思進取、鋪張浪費的奢糜風氣，時刻繃緊黨風黨紀這根弦，防止蛻化變質、腐化墮落。

機關干部能否保持清正廉潔，事關部門和單位的凝聚力和戰斗力，事關機關干部在廣大教職工中的形象，事關干部隊伍的建設和學校工作的全面推進。建設廉潔型機關，關鍵要抓好三條，就是我們通常說的一靠教育、二靠制度、三靠監督。要通過加強思想政治教育和廉政勤政教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強自律意識，筑牢思想道德防線。提高自我約束、自我控制的能力。同時要建立健全一整套切實有效的規章制度，合理配置權力，嚴格工作程序，堅決反對“一言堂”。要建立有效的監督機制，發揮民主監督、群眾監督和輿論監督的作用，及時發現和解決工作作風存在的問題。一方面，要強化內部監督制約機制，積極貫徹民主集中制原則，拿起批評與自我批評的武器，相互提醒、相互促進。另一方面，對機關作風的評價，群眾是最有發言權的。這是最直接、最廣泛、最有力的監督。

構建社會主義和諧社會，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在高瞻遠矚、深謀遠慮的基礎上提出的重大戰略任務。作為黨和國家寄予很高期望的大學，高校機關的作風建設是建設和諧校園的關鍵和“龍頭”，抓好機關作風建設，按照科學發展觀的要求，自覺糾正違背科學發展觀的觀念和做法，才能使高校真正步入科學發展軌道，真正實現好中求快、快中就好。㈣只要各級領導和廣大教職員工群策群力，切實加強機關作風建設工作，一定會在構建社會主義和諧校園中發揮更加出色的作用。

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