農(nóng)村小學(xué)科學(xué)課開課率低的原因及對(duì)策

藍(lán) 桂

為了掌握新課改后我市中小學(xué)校科學(xué)課開課情況，2008年底，我站對(duì)我市各縣、市(區(qū))進(jìn)行了一次復(fù)查，抽查了10所城填中學(xué)，10所農(nóng)村中學(xué)，10所城填小學(xué)，20所農(nóng)村小學(xué)。

復(fù)查結(jié)果顯示，農(nóng)村小學(xué)實(shí)驗(yàn)教師與管理人員缺乏；實(shí)驗(yàn)用房嚴(yán)重不足，用房功能不齊全；主要學(xué)科教學(xué)儀器設(shè)備基本配齊，但其他學(xué)科嚴(yán)重不足；小學(xué)實(shí)驗(yàn)開課率偏低。

一、造成農(nóng)村小學(xué)科學(xué)課開課率低的原因

(一)師資隊(duì)伍配備不合理

受編制限制和實(shí)驗(yàn)教師待遇低的影響，農(nóng)村中小學(xué)校專業(yè)教師配備受到嚴(yán)重制約。我市各縣、市(區(qū))每年所配備資師隊(duì)伍中，所配備的實(shí)驗(yàn)專業(yè)教師幾乎為零。復(fù)查中，39名實(shí)驗(yàn)教師和管理人員除2人是專職外其余全是兼職，他們沒有接受過專業(yè)的實(shí)驗(yàn)培訓(xùn)，實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)不足，實(shí)驗(yàn)技能不強(qiáng)，設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)的能力弱。

(二)教師負(fù)擔(dān)重

由于農(nóng)村小學(xué)教師短缺，幾乎每個(gè)學(xué)校都不設(shè)有專職實(shí)驗(yàn)員。教師每天要上七、八節(jié)課程，晚上還要備課和批改作業(yè)，有時(shí)還兼管其他工作，而每一個(gè)演示實(shí)驗(yàn)和分組實(shí)驗(yàn)又需要教師親自準(zhǔn)備、親自輔導(dǎo)，工作量太大。

(三)教學(xué)設(shè)備配備不足

各縣、市(區(qū))之間的經(jīng)濟(jì)、文化水平底蘊(yùn)決定著教育的層次與結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)落后往往導(dǎo)致教育的供給不足，教學(xué)設(shè)備缺乏；文化底蘊(yùn)不足，往往導(dǎo)致對(duì)教育的不重視，因而投入不夠。農(nóng)村小學(xué)在教學(xué)設(shè)備配備方面存在著兩個(gè)問題：一是儀器缺。很多農(nóng)村小學(xué)儀器設(shè)備數(shù)量不足，或與新課標(biāo)教材不配套。有的僅保證演示實(shí)驗(yàn)需要，不能滿足分組實(shí)驗(yàn)的需要。由于教學(xué)設(shè)備有限，各縣、市(區(qū))在實(shí)施“普實(shí)”配備方案時(shí)，不得不考慮設(shè)備的使用效率和對(duì)評(píng)估驗(yàn)收的效果。因此，縣城學(xué)校和交通方便的學(xué)校配備的儀器比較多，規(guī)模不大和地勢邊遠(yuǎn)的學(xué)校配備的儀器較少，有的甚至不配。目前我市相當(dāng)多的邊遠(yuǎn)村校教學(xué)設(shè)備配備基本為零。二是專用教室少。科學(xué)課實(shí)驗(yàn)專用教室十分有限，30％～50％的小學(xué)僅能提供一間小實(shí)驗(yàn)室，且儀器室和實(shí)驗(yàn)室共室，圖書室和藏書室共室，體育器材室設(shè)在樓道間。取消各項(xiàng)收費(fèi)后，農(nóng)村小學(xué)返流學(xué)生增多，教室不夠用，有些學(xué)校將原本僅有的一間科學(xué)實(shí)驗(yàn)室改作教室使用，使科學(xué)課無法在科學(xué)實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行。

(四)教師技能水平不足

農(nóng)村學(xué)校實(shí)驗(yàn)開出率低的主要原因除教學(xué)設(shè)備不足和沒有專職實(shí)驗(yàn)教師外，還有一個(gè)主要原因是小學(xué)教師高學(xué)歷低技能。現(xiàn)任的小學(xué)教師絕大部分都是大專學(xué)歷，但是這些大專學(xué)歷中絕大部分是通過函授、自考、成大取得的第二學(xué)歷。他們?cè)诠プx大專時(shí)，雖然通過文化考試關(guān)，有一定的專業(yè)理論基礎(chǔ)，但畢竟沒有經(jīng)過專門的技能訓(xùn)練，實(shí)驗(yàn)技能十分缺乏。

二、解決的辦法和建議

導(dǎo)致義務(wù)教育階段農(nóng)村小學(xué)科學(xué)課開課率低的原因是多方面的，影響的各種因素是交互纏繞、錯(cuò)綜復(fù)雜的。要徹底改變農(nóng)村小學(xué)科學(xué)課開課率低的現(xiàn)狀，貫徹落實(shí)新課程改革的精神和要求，應(yīng)從以下幾方面人手：

(一)國家加大經(jīng)費(fèi)投入

調(diào)整優(yōu)化學(xué)校結(jié)構(gòu)，整合教育資源，加快學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)步伐。

1改善各類學(xué)校的辦學(xué)條件，使不同區(qū)域不同類型學(xué)校的校舍、電化教學(xué)設(shè)備、各類教學(xué)儀器都能滿足教學(xué)實(shí)際需要，為廣大學(xué)校搭建一個(gè)與發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校享受同等教育優(yōu)質(zhì)資源的平臺(tái)。

2依法保障教師工資與公務(wù)員工資持平，整體調(diào)動(dòng)教師工作積極性。

3根據(jù)新課程改革的學(xué)科結(jié)構(gòu)和教師素質(zhì)結(jié)構(gòu)的需要，有計(jì)劃的補(bǔ)充新教師，給教師隊(duì)伍注入新的活力，調(diào)整教師的學(xué)科結(jié)構(gòu)以適應(yīng)教育新形勢的需要。

4改善教師尤其是鄉(xiāng)村學(xué)校教師的住宿條件。

5解決教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足問題，加強(qiáng)教師的培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)。

6解決學(xué)校結(jié)構(gòu)調(diào)整中經(jīng)費(fèi)不足問題，包括學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi)和學(xué)生困難補(bǔ)助等。

(二)研究解決專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)

1分配相應(yīng)專業(yè)的高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)校任教，使他們?cè)诟髯詬徫簧习l(fā)揮其效用。

2充實(shí)專業(yè)教師隊(duì)伍。他們是設(shè)備的直接使用者，是把設(shè)備應(yīng)用于教學(xué)的一線教師，對(duì)于設(shè)備質(zhì)量的好壞、設(shè)備的發(fā)展，他們是最有發(fā)言權(quán)的，教育技術(shù)設(shè)備需要他們參與研究與評(píng)價(jià)。

3要切實(shí)解決驗(yàn)教師的待遇問題。受實(shí)驗(yàn)教師待遇低的影響，許多教師不愿當(dāng)專職實(shí)驗(yàn)員。目前還沒用相應(yīng)的文件明確實(shí)驗(yàn)管理員的地位和待遇。

(三)研究解決教師培訓(xùn)的實(shí)效性問題

解決了培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和教師的待遇問題后，提高教師素質(zhì)才是關(guān)鍵。目前的教師培訓(xùn)不少，但能讓教師滿意的、針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)并不多。原因是專業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)(包括人員和素質(zhì))，教師參與培訓(xùn)的空余時(shí)間不夠。若是能安排每年1到2周時(shí)間作為教師的法定培訓(xùn)時(shí)間，這對(duì)提高教師整體素質(zhì)、逐步適應(yīng)農(nóng)村小學(xué)新課程改革的需要是有好處的。

只有先解決以上幾個(gè)問題，農(nóng)村小學(xué)科學(xué)課開課率才能有所提高。

(責(zé)編藍(lán)能波)