違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文現(xiàn)象的思考與研究

張　鋼

摘要：本文分析了當(dāng)前我國房屋建筑中幾種違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的現(xiàn)象，指出了執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的監(jiān)理操作辦法，并提出富有針對性的技術(shù)措施。

關(guān)鍵詞：房屋建筑；節(jié)能；違反；標(biāo)準(zhǔn)；條文；

1 前言

工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文，是工程建設(shè)中心須強(qiáng)制性執(zhí)行的技術(shù)法規(guī)，其內(nèi)容主要涉及人民生命財產(chǎn)安全，人身健康，節(jié)能環(huán)保和其他公眾利益。因此，工程建設(shè)各方責(zé)任主體：包括業(yè)主，勘察，設(shè)計，施工，監(jiān)理，施工圖審查等單位都必須嚴(yán)格遵守，工程監(jiān)理單位更應(yīng)當(dāng)把執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文作為監(jiān)理的重中之重。可是在我們的工程監(jiān)理檢查與驗收過程中，違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的現(xiàn)象時有發(fā)生，現(xiàn)將其中常見的幾例在這里歸納整理，并逐一進(jìn)行剖析，與同行共同探討，遏制與消除違法行為，確保工程安全與正常使用，環(huán)保功能。

2 低窗臺問題

2.1 《住宅設(shè)計規(guī)范》GB50096-1999 2003年版第3.9.1條規(guī)定“外窗窗臺距地面，樓面的凈高低于0.90M時，應(yīng)有防護(hù)設(shè)施”。執(zhí)行本條時，應(yīng)注意把握：

2.1.1 有效防護(hù)的高度應(yīng)保證凈高0.90M。

2.1.2 窗臺和防護(hù)欄桿都是有效防護(hù)。

2.1.3 防護(hù)的起始高度從可踏面算起，凸窗臺或水平防護(hù)欄桿高度為0.45M以下時,可算作踏面；高度為0.45M以上時，應(yīng)視為防護(hù)設(shè)施的組成部份。

2.1.4 窗外有陽臺或露臺時可不設(shè)防護(hù)設(shè)施，但外防護(hù)高度應(yīng)按臨空面的防護(hù)要求設(shè)置。

2.1.5 開啟扇必須有限位卡，防墜落措施。固定扇的防護(hù)按照《建筑玻璃應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》JGJ113-2003執(zhí)行。

2.2 《建筑玻璃應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》JGJ113-2003第6.3.1條，第6.3.2條都是強(qiáng)制性條文：“安裝在易于受到人體或物休碰撞部位的建筑玻璃，如落地窗，玻璃門，玻璃隔斷等，應(yīng)采取保護(hù)措施。保護(hù)措施應(yīng)視易發(fā)生碰撞的建筑玻璃所處的具體部位不同，分別采取警示（在視線高度設(shè)醒目標(biāo)志）或防碰撞設(shè)施（設(shè)置護(hù)欄）等。對于碰撞后可能發(fā)生高處人體或玻璃墜落的情況，必須采用可靠的護(hù)欄”。這二條在低窗臺防護(hù)應(yīng)用中應(yīng)注意把握。

2.2.1 “易于受到人體或物體碰撞”是指無意識碰撞，不涉及故意碰撞。無意識碰撞的主體應(yīng)包括僅具初等思維的嬰幼兒和淘氣的兒童。凸窗臺上的玻璃必須具備抵抗低等級碰撞的能力。

2.2.2 保護(hù)措施的設(shè)置應(yīng)從實際出發(fā)，其目的是為了防止發(fā)生碰撞，或碰撞后防止發(fā)生高處墜落。

2.2.3 必須按照國家發(fā)改委，建設(shè)部，質(zhì)檢總局和工商總局聯(lián)合發(fā)布的發(fā)改運行[2003]2116號文《建筑安全玻璃管理規(guī)定》的要求使用安全玻璃，即鋼化玻璃、夾層玻璃及由鋼化玻璃或夾層玻璃組成的其它玻璃制品，如安全中空玻璃等。

2.2.4 窗中的鋁型材，塑鋼型材可視為保護(hù)措施的一部份。

2.2.5 護(hù)欄的做法有多種，如玻璃護(hù)欄，鋼鋁型材護(hù)欄，鋼絲欄等，主要從美觀和安全角度考慮。

2.2.6 順著墻面做護(hù)欄，把凸窗臺欄在外面，這種做法可稱作假護(hù)欄它往往是可以拆卸的。但設(shè)置假護(hù)欄，不符合凸窗臺的設(shè)計意圖。

2.2.7 在滿足抗風(fēng)壓和抗人體沖擊要求的最小厚度的基礎(chǔ)上，增加玻璃厚度，增加部份是否能夠起到護(hù)欄的作用，應(yīng)根據(jù)具體情況由設(shè)計部門通過計算確認(rèn)。

3 外墻節(jié)能問題

依據(jù)《建筑節(jié)能工程施工驗收規(guī)范》GB50411-2007，國家已建筑節(jié)能新劃分為一個分部工程來驗收。可是，目前許多施工單位還沒引起高度重視，在施工中都是非專業(yè)隊伍，施工組織不規(guī)范。非專業(yè)施工人員不懂得保溫技術(shù)，就無法保證外墻保溫技術(shù)系統(tǒng)的現(xiàn)場施工質(zhì)量。所以，規(guī)范施工，加強(qiáng)施工質(zhì)量的檢查，驗收是十分重要的，工程監(jiān)理單位首先應(yīng)認(rèn)真審查承包單位的資質(zhì)及編寫的建筑節(jié)能專項方案。嚴(yán)格按照審查合格的施工圖設(shè)計文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求組織施工，對從事建筑節(jié)能工程施工作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底和技術(shù)培訓(xùn)。其次把好材料合格關(guān)，見證外墻節(jié)能構(gòu)造的現(xiàn)場實體檢驗和隱蔽驗收，采取一定的控制措施。

3.1 嚴(yán)格檢查保溫板材與基層及各構(gòu)造層之間必須粘結(jié)或連接牢固，其強(qiáng)度連接方式是否符合設(shè)計要求，不得有位移變形，并在現(xiàn)場見證其強(qiáng)度的拉拔試驗。

3.2 嚴(yán)格檢查保溫漿料與基層或各層之間必須粘結(jié)牢固，不應(yīng)有脫層，空鼓和開裂。

3.3 嚴(yán)格控制保溫層錨固件的數(shù)量，位置，錨固深度和拉拔力，見證后置錨固件拉拔試驗。

3.4 控制對基層，增強(qiáng)網(wǎng)的鋪設(shè)，保溫板的板縫及構(gòu)造節(jié)點，保溫漿料的界面，保溫隔熱砌體等各層構(gòu)造進(jìn)行隱蔽驗收。

3.5 見證取樣保溫漿料的同條件養(yǎng)護(hù)試件，并送檢其導(dǎo)致系數(shù)，干密度，壓縮強(qiáng)度。

3.6 控制檢查飾面層的基層，應(yīng)無脫層，空鼓，裂縫，應(yīng)平整，潔凈。飾面層不得滲漏，交接處應(yīng)采取密封措施，見證粘結(jié)，拉拔試驗。

3.7 加強(qiáng)成品保護(hù)，在施工過程中做好防潮，防水等保護(hù)措施，在雨雪天氣中不宜露天施工。

4 門洞上過梁施工問題

《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GBJ3-88第6.2.4條規(guī)定，鋼筋磚過梁底面砂漿層處的鋼筋，其直徑不應(yīng)少于5MM，間距不大于120MM，鋼筋伸入支座砌體內(nèi)的長度不少于240MM，砂漿層的厚度不少于30MM。

本條規(guī)定的鋼筋伸入支座是指兩邊支座，應(yīng)包括非砌體類支座，在工程實踐中，施工單位對鋼筋磚過梁的鋼筋錨固長度沒有保證，容易引發(fā)工程質(zhì)量和安全事故。如：某剪力墻結(jié)構(gòu)高層住宅，住戶進(jìn)行二次裝修拆除門框時，門框上的300MM高的鋼筋磚過梁突然掉落，造成裝修人員當(dāng)場傷亡事故。磚過梁掉落后懸掛于門洞一側(cè)，至少說明磚過梁一端鋼筋錨固長度不夠。過梁掉落砸傷，砸死人雖是特例，但鋼筋磚過梁施工重量不滿足規(guī)范要求卻常見，特別是鋼筋與端部墻柱支座的錨固，這務(wù)必引起大家的高度重視。

5 廁浴間防水問題

《建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50209-2002第4.10.8條規(guī)定，廁浴間和有防水要求的建筑地面必須設(shè)置防水隔離層，樓板四周除門洞外，應(yīng)做混凝土翻邊，高度不應(yīng)小于120MM。應(yīng)用中，必須注意下列方面的監(jiān)理。

5.1 某些開發(fā)商為節(jié)省成本，毛坯房交付時廁浴間未做防水隔離層，招致住戶投訴。防水工程作為地面子部分工程的一個分項工程，監(jiān)理單位應(yīng)對其作專項驗收，未進(jìn)行驗收或驗收不合格的不得進(jìn)入下道工序施工，更不得進(jìn)入竣工驗收。

5.2 施工中，廁浴間周邊砼坎臺經(jīng)常被其它材料所替代，如紅磚，灰砂磚或其它小型砌塊，這種做法是不允許的。亦有用砼和砂漿碎渣加水泥經(jīng)二次拌和澆灌坎臺，這種做法亦應(yīng)禁止。規(guī)范沒有對砼坎臺質(zhì)量提出要求，如設(shè)計未明確提出，施工單位應(yīng)按與底板同類型，同強(qiáng)度等級的砼質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，監(jiān)理單位應(yīng)按與底板同類型，同強(qiáng)度等級的砼質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗收。

5.3 鋪涂防水材料時，應(yīng)向墻邊翻邊，高出地面層200-300MM，決不能因為做了防水翻邊而不做素砼坎。

5.4 廁浴間地面施工完畢，應(yīng)作蓄水試驗，蓄水深度為20-30MM，24h內(nèi)無滲漏為合格。

工程觸犯工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文除上述常見病例外，還有種種其它情況，面對施工質(zhì)量存在的這些問題，各質(zhì)量監(jiān)管人員，特別是工程監(jiān)理單位必須加強(qiáng)預(yù)控。規(guī)范各責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任行為，督促建設(shè)單位完成施工圖審查工作，督促施工單位按圖施工，嚴(yán)格執(zhí)行工程技術(shù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文，從嚴(yán)考核工程監(jiān)理單位履行質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的情況。施工中，強(qiáng)化監(jiān)管采取抽查作業(yè)面施工質(zhì)量與對關(guān)鍵部位重點監(jiān)理相結(jié)合的方式，保證實物質(zhì)量受控，并定期或不定期的抽查參建各單位和相關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量保證體系運行情況。工程竣工時，強(qiáng)化監(jiān)理預(yù)驗收，防止驗收走過場。

參考文獻(xiàn)

[1]住宅設(shè)計規(guī)范GB50096-1999.

[2]建筑玻璃應(yīng)用技術(shù)規(guī)程JGJ113-2003.

[3]建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50411-2007.

[4]砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范GBJ3-88.

[5]建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50209-2002.

作者簡介：張鋼（1958）男，（漢族），湖南湘潭人。國家注冊監(jiān)理工程師，從事建設(shè)工程監(jiān)理工作。