論國(guó)有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新

摘要：在國(guó)有企業(yè)中加強(qiáng)黨的建設(shè)，是鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的途徑之一。也是新形勢(shì)下需要我們面對(duì)和解決好的重點(diǎn)課題之一。近幾年來(lái)，許多地方在國(guó)有企業(yè)中積極開展黨的工作，取得了一定成效。但也存在著一些不足。因此，我們必須要認(rèn)真分析國(guó)有企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀，采取有力措施來(lái)保障黨建工作的有效實(shí)施。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；黨建工作；黨組織

中圖分類號(hào)：D267文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-1145(2009)09-0055-02

黨建工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要的政治優(yōu)勢(shì)，是其他一切工作的“生命線”。國(guó)有企業(yè)黨建工作是黨的思想政治工作與國(guó)有企業(yè)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是國(guó)有企業(yè)管理的重要組成部分。新時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，改革開放進(jìn)一步拓寬加深，人們的個(gè)性化、自主化特征日趨明顯，思想日益多樣化、復(fù)雜化，尤其是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化，使新情況、新問(wèn)題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，給國(guó)有企業(yè)黨建工作帶來(lái)了機(jī)遇的同時(shí)，也使國(guó)有企業(yè)黨建工作受到了新的挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)，國(guó)有企業(yè)黨建工作如果繼續(xù)拘泥于傳統(tǒng)的工作思路和方法，將會(huì)失去其原有的優(yōu)勢(shì)。那么如何創(chuàng)新組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的黨建網(wǎng)絡(luò)，是當(dāng)前亟待解決的一個(gè)突出問(wèn)題。因此，選擇國(guó)有企業(yè)黨建工作進(jìn)行研究，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐意義。

一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作中存在的問(wèn)題

近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)黨建工作雖然取得了初步成效，但也存在著一些不足，比如說(shuō)有的黨組織對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不夠，重視不夠；另外，有些黨員可能存在嚴(yán)重的雇用思想，一心只想打工賺錢，缺乏責(zé)任感。總地來(lái)說(shuō)，當(dāng)前在國(guó)有企業(yè)組織中黨建工作面臨的突出問(wèn)題重點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)思想認(rèn)識(shí)上滯后

建立現(xiàn)代企業(yè)制度適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，是我國(guó)企業(yè)發(fā)展的方向，它要求從根本上打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的單一化經(jīng)營(yíng)模式和“大鍋飯”式的利益分配格局，要求廣大員工從傳統(tǒng)的知足、平均主義的價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)中解脫出來(lái)，樹立自主創(chuàng)業(yè)、勇于挑戰(zhàn)、講究效率、注重信譽(yù)、民主法治、公平競(jìng)爭(zhēng)、渴望業(yè)績(jī)等時(shí)代精神，自覺(jué)地適應(yīng)和支持改革。但是，員工價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變卻是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜和長(zhǎng)期的過(guò)程，在傳統(tǒng)價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的影響還根深蒂固、新的企業(yè)價(jià)值觀和行為規(guī)范尚未為人們共識(shí)的情況下，當(dāng)改革損害到某些既得利益者的好處時(shí)，他們就會(huì)從改革的“支持者”和“擁護(hù)者”變成頑固抵制變革、煽動(dòng)不滿情緒的破壞因素，其后果既加重了企業(yè)改革的成本和陣痛，也阻礙了企業(yè)文化建設(shè)的進(jìn)程和運(yùn)作，對(duì)企業(yè)的體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新產(chǎn)生不可低估的負(fù)面效應(yīng)。

(二)黨組織作用不明顯

雖然黨的十七大報(bào)告對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織的職責(zé)和地位做出了明確定位和原則要求。但由于缺少具體地、可操作性的政策規(guī)定，黨組織作用的發(fā)揮還存在諸多局限。一是黨組織的作用、地位沒(méi)能得到真正體現(xiàn)。部分國(guó)有企業(yè)黨組織開展活動(dòng)大多只停留在組織學(xué)習(xí)文件或偶爾組織幾次外出參觀或調(diào)整個(gè)別職工與業(yè)主的矛盾上，沒(méi)有全面發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢(shì)和應(yīng)有的作用。對(duì)黨員教育管理停留在表面上，沒(méi)有充分發(fā)揮其先鋒模范作用。特別是一些職工人數(shù)相對(duì)較少、企業(yè)知名度不高的國(guó)有企業(yè)，業(yè)主對(duì)建立黨組織的功利傾向較為突出。有的建立黨組織只是對(duì)外掛個(gè)牌子，以提高企業(yè)的知名度。企業(yè)黨組織要取得相對(duì)獨(dú)立的地位和發(fā)揮應(yīng)有的政治核心作用十分困難。二是黨組織參與和影響重大決策有難度。雖然國(guó)有企業(yè)主對(duì)黨支部組織的一些文體活動(dòng)或其他一些活動(dòng)有時(shí)能夠給予支持，主要原因在于有利于提高職工的凝聚力，但對(duì)黨組織能否參與重大問(wèn)題決策則完全取決于業(yè)主的意愿，“只由老板說(shuō)了算”的觀念仍然沒(méi)有改變。

(三)忽視以人為本

構(gòu)建現(xiàn)代和諧企業(yè)的核心思想是“以人為本”。但我國(guó)企業(yè)文化建設(shè)還存在忽略“以人為本”的理念的問(wèn)題。那些在全球市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中能夠經(jīng)久不衰、獲得巨大成功的企業(yè)，都有自己獨(dú)特的企業(yè)精神和文化氛圍，能夠把企業(yè)的人、財(cái)、物、管理、技術(shù)諸因素有效組織起來(lái)，特別是最大限度地發(fā)揮員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。實(shí)踐表明，以人為本的企業(yè)文化是企業(yè)生存和發(fā)展的生命線，因?yàn)樗軌蜻m應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)高度復(fù)雜的生產(chǎn)過(guò)程要求，培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者，而這正是單純的擴(kuò)大生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)所無(wú)法驅(qū)使的。一些地方和部門在企業(yè)黨建建設(shè)中片面強(qiáng)調(diào)“物”的因素，過(guò)分迷信物質(zhì)刺激的力量，導(dǎo)致企業(yè)人文精神缺失和薄弱，出現(xiàn)“一手硬，一手軟”的不均衡狀況。這樣的企業(yè)即使生產(chǎn)暫時(shí)搞上去了，其根基也是不扎實(shí)的，因?yàn)槿狈σ环N團(tuán)隊(duì)精神和奉獻(xiàn)意識(shí)，員工不可能真正把企業(yè)當(dāng)做自己的家，企業(yè)文化建設(shè)也會(huì)因?yàn)槭ァ叭恕边@一最重要的活性因素而沒(méi)有生命力。

(四)后繼乏人

近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種新觀念的產(chǎn)生，國(guó)家的工作重心是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，企業(yè)的工作重心是經(jīng)濟(jì)效益，黨建工作不可避免地被拋在一邊，被削弱、被淡化。黨建工作者的地位也下降了。特別是隨著技術(shù)干部、管理干部、甚至技術(shù)工人才算人才的“人才觀”成為“共識(shí)”，政工干部有被打入了冷宮的感覺(jué)。我們要求政工干部甘于清貧，無(wú)私奉獻(xiàn)，但決不能讓政工干部都過(guò)“苦行僧”式的生活。許多政工干部感到?jīng)]地位，說(shuō)話沒(méi)人聽、沒(méi)人信、沒(méi)人跟。導(dǎo)致政工干部沒(méi)人愿意干，覺(jué)得自卑，低人三分。這種狀況不改變，黨建工作隊(duì)伍素質(zhì)較低、隊(duì)伍不穩(wěn)、后繼乏人的狀況是不可能改變的。

二、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的對(duì)策

(一)實(shí)現(xiàn)黨建工作資源的有效整合和優(yōu)化配置

實(shí)踐證明，能否運(yùn)用科學(xué)的方法，對(duì)于提高基層黨建工作的科學(xué)性，促進(jìn)黨組織作用的有效發(fā)揮起著非常重要的影響。另外，黨建工作的資源還與黨的執(zhí)政資源有著非常密切的聯(lián)系。能否有效整合和優(yōu)化配置好這些資源，將直接影響提高黨建工作的科學(xué)性。整合和優(yōu)化配置黨建工作資源，就要使黨建工作成為一個(gè)開放的體系。國(guó)有企業(yè)黨組織要引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持人民群眾積極參與黨建工作，尊重民意，匯集民智，共同做好黨建工作。要引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，比如，培訓(xùn)黨員和干部，可以通過(guò)公開招標(biāo)的方式來(lái)選擇承辦單位和培訓(xùn)基地，改善培訓(xùn)條件，提高培訓(xùn)質(zhì)量，降低培訓(xùn)成本。這樣，既可以解決黨員、干部培訓(xùn)投入不足的問(wèn)題；又可以解決部分社會(huì)培訓(xùn)資源閑置浪費(fèi)的問(wèn)題。另外，還可以不斷創(chuàng)建黨建工作的信息體系，建立黨建工作信息收集、加工處理和應(yīng)用的系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黨建信息網(wǎng)絡(luò)化和黨建研究成果的共享。

(二)充分發(fā)揮各級(jí)黨委的指導(dǎo)和幫助的作用

管理職能是管理者在管理過(guò)程中的各種基本活動(dòng)及其功能。包括計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制職能等。各級(jí)黨委在指導(dǎo)和幫助國(guó)有企業(yè)黨組織開展好黨建工作就要圍繞上述職能，努力發(fā)揮自身作用，使國(guó)有企業(yè)黨建工作在企業(yè)發(fā)展中切實(shí)發(fā)揮作用。一要指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織堅(jiān)持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作，

為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供組織保證。黨組織要旗幟鮮明地向業(yè)主和廣大職工宣傳黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅，堅(jiān)持正確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向。要多渠道參與或影響企業(yè)重大問(wèn)題決策，把黨組織的意見和建議滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中去。在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。二要指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員教育管理，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。三是建立健全“三會(huì)一課”制度、發(fā)展黨員制度、民主評(píng)議黨員制度、黨費(fèi)收繳管理制度等，為企業(yè)黨組織更好地開展工作、發(fā)揮作用提供制度保障，逐步使國(guó)有企業(yè)黨建工作走上規(guī)范化的軌道。四要進(jìn)一步整合組織資源。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作需要社會(huì)各界的廣泛支持和參與，應(yīng)該按照中央下發(fā)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性關(guān)于建立健全地方黨委，抓基層黨建責(zé)任制的要求，進(jìn)一步整合組織資源，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓，協(xié)調(diào)共管的工作格局。

(三)營(yíng)造良好的企業(yè)黨建工作文化

當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，其是積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的有效途徑。為此我們要以科學(xué)文化提升思想，以經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理工作的科學(xué)引領(lǐng)使各項(xiàng)工作遵循科學(xué)發(fā)展觀的道路前進(jìn)。以學(xué)習(xí)型文化建設(shè)應(yīng)對(duì)發(fā)展著的形勢(shì)，解答思想上的困惑，保持理論上的清醒和政治上的堅(jiān)定；以廉潔文化的工作規(guī)則和路徑清廉思想，促進(jìn)在工作中勤勉自律，強(qiáng)化黨員和廣大群眾的社會(huì)主義核心價(jià)值觀；以和諧文化建設(shè)引導(dǎo)黨員自覺(jué)履行黨章義務(wù)，堅(jiān)守社會(huì)公德、職業(yè)道德和個(gè)人品德修養(yǎng)，從而增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。在和諧建設(shè)中注重黨員隊(duì)伍的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。通過(guò)建設(shè)良好的企業(yè)文化剔除空洞說(shuō)教，使黨員端正思想、加強(qiáng)修養(yǎng)、樹立高尚的情操。把企業(yè)文化建設(shè)作為思想政治工作的主要載體，寓教于樂(lè)。通過(guò)開展豐富多樣的活動(dòng)，宣傳貫徹黨的方針政策，培育黨員和職工群眾良好的職業(yè)道德和敬業(yè)愛企、誠(chéng)信守法、開拓進(jìn)取的企業(yè)精神，引導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)的發(fā)展方向，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。

(四)培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍

實(shí)踐證明，黨組織負(fù)責(zé)人素質(zhì)高、能力強(qiáng)。企業(yè)黨組織活動(dòng)就開展的有聲有色，黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力就得到增強(qiáng)；反之，黨組織工作就停滯不前，黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力就會(huì)削弱。因此，要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者的教育管理，不斷提高其綜合素質(zhì)。要經(jīng)常組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義科學(xué)理論，提高他們運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。組織他們學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的理論，加深他們對(duì)這些重大理論的理解，提高思想認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行“八榮八恥”教育，使他們知榮辱、樹新風(fēng)，踐行社會(huì)主義榮辱觀。堅(jiān)持教育同加強(qiáng)黨員管理、嚴(yán)肅黨紀(jì)相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，增強(qiáng)黨員的法制觀念，提高他們遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。通過(guò)講座、技術(shù)比武、智力競(jìng)賽等形式，對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的科學(xué)文化水平和工作技能。通過(guò)開展提合理化建議，向企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，引導(dǎo)黨員積極參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)企業(yè)決策的民主化和科學(xué)化。

總之，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有企業(yè)組織的黨建工作理念和方法沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以照搬套用，只有依靠開拓進(jìn)取與創(chuàng)新實(shí)踐，才能走出一條新的路子。這就要求國(guó)有企業(yè)的黨建工作必須著力于黨建工作理念與思路的創(chuàng)新、黨的組織形式和活動(dòng)方式的創(chuàng)新，從而為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造健康、有序、規(guī)范的環(huán)境，奠定良好的政治基礎(chǔ)和思想組織保證。

參考文獻(xiàn)

[1]王珉．不斷開創(chuàng)基層黨建工作新局面[J]．新長(zhǎng)征，2007，(10)．

[2］金思宇．企業(yè)文化建設(shè)是探索現(xiàn)代企業(yè)思想政治工作有效途徑[J]．學(xué)習(xí)與探索，2006，(7)．

[3]張傳生，翟紀(jì)慶．企業(yè)思想政治讀本[M]．濟(jì)南：山東人民出版社．2004．

[4]陳寶忠．思想政治工作與企業(yè)發(fā)展[M]．北京：中央廣播電視大學(xué)出版社，2005．

[5]王克乾．以企業(yè)文化為載體創(chuàng)新企業(yè)思想政治工作[J]．黃金文化。2006。(9)．

作者簡(jiǎn)介：丁吉喜(1956-)，男，江蘇高郵人，東方國(guó)際創(chuàng)業(yè)股份有限公司黨委副書記，紀(jì)委書記，人力資源部經(jīng)理，政工師。碩士，研究方向：政治工作。