中國安全生產協會冶金安全專業委員會成立
本刊訊4月24日,中國安全生產協會冶金安全專業委員會成立大會暨第一次代表大會在武漢召開。
本次代表大會表決通過了《中國安全生產協會冶金安全專業委員會工作條例》;選舉產生了冶金安全專業委員會第一屆委員會;選舉產生第一屆委員會主任委員、副主任委員;通過了秘書長、副秘書長人選。會議選舉中鋼集團武漢安全環保研究院院長徐國平為第一屆委員會主任委員,寶鋼集團公司安全保衛監督部副部長李文等9人為第一屆委員會副主任委員;聘請中國安全生產協會副會長劉成江為名譽主任委員。
國家安監總局、中國中鋼集團公司、中國安全生產協會、冶金安全生產經營企事業單位、有關科研院所等52家單位的76名代表出席了會議。(呂楠俊)
中國職業安全健康協會科技獎評選啟動
本刊訊為獎勵在我國安全生產科學技術工作中做出較大或重大貢獻的組織和個人,促進安全科學技術事業的發展,中國職業安全健康協會經國家科學技術獎勵工作辦公室批準登記,設立了“中國職業安全健康協會科學技術獎”(以下簡稱“科技獎”)。科技獎于2009年正式啟動,今后將每2年組織1次評獎。
科技獎設一等獎、二等獎、三等獎3個等級。項目獲獎人數和單位限額為:一等獎不超過15人、7家單位;二等獎不超過9人、5家單位;三等獎不超過5人、3家單位。科技獎的學科基礎為國家一級學科(GB/T 13745-92)——安全科學技術;專業基礎為國家職業分類——安全工程技術專業。
凡通過國家部(委、局)、省(自治區、直轄市)科技管理部門、成果完成單位上級主管部門、行業和省級相關社會團體組織鑒定、評估、驗收的安全生產和職業安全健康領域的科學技術項目都可以申報中國職業安全健康協會科學技術獎。(中國職業安全健康協會)
柏林煤礦鼓勵職工結“安全伙伴”
本刊訊2009年以來,為構建安全管理防控網,調動職工參與安全管理的積極性,川煤集團達竹柏林煤礦以規范職工操作行為為突破口,積極鼓勵職工開展“安全伙伴”活動,即:將井下職工一對一結成安全伙伴,組織簽訂了安全伙伴責任書。如安全伙伴一方因違章、發生事故等原因受到處罰,或者在安全工作中作出突出貢獻受到表彰的,另一方按50%進行獎罰,促使職工逐步形成“安全中的伙伴,工作中的朋友,生活中的兄弟”新型關系,固化安全根基。(陳 俊)
山西開展煤礦重大事故案例警示宣傳
本刊訊為扎實開展煤礦安全生產“三項行動”,促進煤礦安全生產,從4月30日起,山西省煤監局、煤炭工業局在全省開展煤礦重大事故案例警示宣傳教育活動。
山西省煤監局協同山西省煤炭工業局,精選了近年來全省15起典型煤礦重大事故,將事故案例資料制作成DVD光盤,作為警示活動教育片。警示教育采用集中宣講、巡講和全員教育相結合的形式,分3個階段在全省進行。第一階段,啟動活動并首場宣講。主要對象是各市分管領導、市煤炭管理部門和監察機構的負責人、各集團(公司)董事長和總經理。第二階段,巡講階段。主要對象是市縣煤炭管理部門和監察機構領導成員及科室負責人、集團公司領導層及部門負責人、煤礦礦長。第三階段,全員教育階段。結合“安全生產月”活動,在全省煤礦開展警示教育,做到礦礦不遺漏,人人受教育。(山西煤監局)
青島專項執法突出“三個結合”“四個重點”
本刊訊為貫徹落實國家“安全生產年三項行動”,強化生產經營單位事故隱患排查治理主體責任,從5月上旬開始,山東省青島市突出“三個結合”“四個重點”,組織開展生產經營單位落實事故隱患排查治理主體責任專項執法行動。
“三個結合”,即:專項執法行動與全市推進安全監管網格化工程相結合;與規范全市鄉鎮街道安全執法機構建設相結合;與日常安全生產工作相結合。
“四個重點”,即:事故隱患排查治理突出夏季重點;突出落實生產經營單位主體責任重點;突出重點企業、重點部位、重點崗位重點;突出加大督查和執法處罰力度的重點。
為確保活動開展取得成效,青島市把這次專項行動納入年底各區(市)目標考核成績。(青島市安全生產監察支隊)
金川鎳鹽廠實行班組長安全述職制度
本刊訊2009年以來,甘肅省金昌市金川鎳鹽廠在安全管理上實行班組長安全述職制度。制度規定在每周的車間調度會或安全會上要有1名班組長進行安全述職。述職內容包括班組在安全管理上存在的問題分析、隱患排查,下一步的整改思路,班組職工的安全意識,學習與遵守安全法規的情況,以營造企業安全文化。
上圖為金川鎳鹽廠硫酸鎳車間一班組長進行安全述職的場面。(馬 瑞)
山西推行消防環保應急救援聯動機制
本刊訊4月23日,山西省人民政府在朔州市召開突發環境事件應急救援工作現場會,推廣朔州消防環保應急救援聯動機制經驗,以應對突發環境事件,保護公眾人身和環境安全。
會上,山西省副省長張建欣代表省政府對推行朔州經驗向各市做了部署。朔州做法是,由環保與消防部門聯合成立突發環境事件應急救援隊,建立區域性綜合應急救援體系,實現優勢互補、強強聯合的效果。張建欣強調,推廣朔州經驗,重點抓好3項工作:一是要探索建立預防、預測、預警、預報體系。二是探索建立“一案一網三庫”體系(“一案”,即:應急救援工作預案;“一網”,即:建立統一、靈敏、高效的應急救援指揮網;“三庫”,即:建立物資庫、專家庫和法規庫)。三是要理順管理體制,建立運行機制,強化制度建設。
圖1為環境事件應急救援演習現場,圖2為消防坦克撲救化工設施火災演練。(李伯林張 尤)
營山縣20萬元獎勵安全先進
本刊訊為強化安全生產目標考核,5月初,四川省營山縣出臺了《營山縣安全生產目標管理考核辦法》(以下簡稱《辦法》), 規定營山縣財政每年預算20萬元用于表彰獎勵安全生產達標單位。
《辦法》將安全生產目標分為控制目標、工作目標2大類。控制目標為當年安全生產工作的主要控制指標,即:事故件數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失。工作目標為安全生產工作任務和要求。目標考核實行平時考核、半年考核和年終考核相結合的方式。目標考核實行100分制,控制目標20分,工作目標80分(工作目標平時考核10分,半年考核30分,年終考核40分)。得分在90分以上且無《營山縣安全生產行政問責辦法》規定的“一票否決”項目者為達標單位。
在達標單位中,根據得分高低按30%的比例評選安全生產工作先進單位,由營山縣委、縣政府給予表彰、獎勵,營山縣財政每年預算20萬元用于表彰獎勵。(李鳳鳴)
曹莊礦實施“ACET”標準崗
本刊訊山東肥城礦業集團曹莊礦為提高井下現場采掘工程質量,確保職工做到上標準崗、干標準活、交標準班,在井下各固定崗點創建了“ACET”標準崗。
“ACET”標準,即:行為形象標準、工作環境標準、設備設施標準和必備工具標準。具體又分為崗上人員防護用品佩戴齊全、特殊工種必須持有效證件上崗、嚴格按照標準施工、所有備用設備要保持清潔并碼放整齊,各崗點必須要具備一把笤帚、一把鐵锨、一把棉紗、一把尺子、一把鉗子、一把小錘“6個一”要求等17個分項。“ACET”標準崗規范了職工行為習慣的養成,促進職工每一項操作的標準化、規范化、系統化,為減少事故的發生培養了安全意識和行為。(楊麗麗)
南充用制度強化干部安全考核
本刊訊4月30日,促進各級黨政領導班子和領導干部主動抓安全生產工作,四川省南充市人民政府安全生產委員會、中共南充市委組織部聯合下發了《關于建立黨政領導班子及領導干部安全生產工作實績考核等三項制度的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》規定,從2009年起,南充市對各縣(市、區)黨政領導班子及成員,市級部門領導班子及成員都建立抓安全生產工作實績考核檔案。檔案內容主要包括履行安全生產工作責任的情況,部署安全生產工作、研究解決安全生產工作重大問題的情況,抓安全生產工作實績的情況,組織領導、協調推進、檢查督促、推動落實安全生產工作的情況等。
《通知》賦予安監局對黨政領導干部的考核提拔有否決權。從2009年起,在南充市黨政領導干部年度考核“評優”、表彰獎勵、提拔使用前須征求安監部門意見,凡安監部門提出足以影響其“評優”、表彰獎勵和人選提拔使用問題的,組織部門不再將其作為建議人選。
《通知》規定,建立健全工作聯系制度。安監機構和組織部門每年定期參加安監、紀檢、組織、人事、監察5部門聯席會議,共同研究落實安全生產領導責任制的工作措施,決定對安全生產工作成績突出的地方領導班子、成員和部門領導班子、成員進行表彰獎勵的有關事宜,以及確定對發生較大以上安全事故、突破安全生產控制指標的地方和部門實施領導責任追究的事項。(何宗周)
鄞州區建立鎮鄉公共安全監督管理所
本刊訊4月下旬,浙江省寧波市鄞州區編委正式發文,建立鎮鄉(街道)公共安全監督管理所,從明確機構設置、工作職責和人員編制入手,夯實工作基礎,實現安全監管關口前移,重心下移。
鄞州區鎮鄉(街道)公共安全監督管理所為全額撥款事業單位,隸屬鎮鄉政府(街道辦事處)。業務指導由區安委辦牽頭協調、相關部門配合。其主要職責為:實施公共安全綜合監督管理,建立健全并落實公共安全考核責任制,督促轄區內各類安全隱患整改措施的落實,以及開展轄區內環境保護的監督管理和宣傳教育工作;開展上級安監部門委托的安全生產執法活動以及查處安全生產違法行為等。
鄞州區22個鎮鄉(街道)共核定編制84名,各個鎮鄉(街道)配備人員2~5名不等,其中1名為中層正職,所長任命須事先征求區安委辦意見。從5月開始,鄞州區用2個月的時間在4個鎮鄉(街道)開展試點工作。(白 杰)