試論年輕干部的培養(yǎng)與選拔

肖成剛

[摘要]加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，既是黨的十七大提出的一項重大任務，又是事關黨和國家未來的一項戰(zhàn)略任務。當前，我國實現(xiàn)科學發(fā)展，促進社會和諧，不斷推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，既面臨難得的歷史機遇。也面臨許多嚴峻的挑戰(zhàn)。如何培養(yǎng)和選拔年輕干部，加強后備干部隊伍建設，保證新一代年輕干部的健康成長，是值得我們深思的重要問題。

[關鍵詞]年輕干部培養(yǎng)選拔

加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，既是黨的十七大提出的一項重大任務。又是事關黨和國家未來的一項戰(zhàn)略任務。當前建設有中國特色社會主義事業(yè)是空前廣大的。需要的人才是多方面的。政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育、軍事、外交等各方面的工作。都需要大批的高素質的中青年領導干部。江澤民同志多次提出，加強對年輕干部的培養(yǎng)，是保證黨和國家長治久安的戰(zhàn)略任務。胡錦濤同志也指出，在實際工作中，選用什么樣的人和怎樣選人用人，對確保黨的政治路線的貫徹執(zhí)行具有關鍵意義。

一、優(yōu)化用人環(huán)境，使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出

第一，要解放思想，堅決破除論資排輩、責全求備的陳腐觀念，放開視野，擴寬渠道，樹立不拘一格的用人觀念。建設有中國特色社會主義偉大事業(yè)，需要有一支與時俱進、經(jīng)受得起各種風險的高素質干部隊伍，需要有各方面、各領域、各層次有專長、有本事、有作為的人才。因此，要用改革和發(fā)展的眼光去選拔人才，要有“大人才觀”，要以開闊的眼界和博大的襟懷，拓展識人渠道，去發(fā)現(xiàn)人才、廣納人才、用好人才。真正做到唯才是舉，不拘一格。只要具備了組織領導才能。政治堅定、事業(yè)心強，廉潔務實，工作成績顯著，有培養(yǎng)前途的年輕干部，就要及時把他們提拔到適當?shù)念I導崗位上。在選人標準上，堅持“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，突出以政績?yōu)橹鳌ＷR人用人看主流、看本質，不以一時一事論成敗，不以偏概全，不求全責備。只要本質好、主流好的年輕干部，看準了就用，做到寬嚴調劑，用其長。避其短，敢于合理使用，同時幫助他們克服缺點，使年輕干部最大限度地發(fā)揮其特長。

第二，注重競爭機制建設。建立充滿生機和活力的選人用人制度，最根本的是要引人競爭機制，創(chuàng)造一個公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境。競爭是一種催化劑，它激發(fā)人們勤學苦練、奮發(fā)向上，多作貢獻。廣泛地應用公開選拔和競爭上崗，是深化干部制度改革、形成正確用人導向的重要舉措，能較好地體現(xiàn)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。同時，完善各種配套制度。把“公開選拔”、“競爭上崗”、“民主推薦”、“任前公示”等一系列配套制度建立并完善起來。增加選人用人的科學性、合理性、全面性，擴大干部工作的民主。把干部選拔任用方式由組織選拔變成了自薦和組織選拔相結合，這種轉變?yōu)閮?yōu)秀年輕干部展示才干提供了機遇，促使大批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。

二、強化實踐，為年輕干部的成長創(chuàng)造鍛煉的機會和條件

實踐是最好的培養(yǎng)。要使年輕干部盡快成長起來，成熟起來，就要把年輕干部放到關鍵崗位上去鍛煉和考驗，讓他們在實踐中探索工作方法，積累成功經(jīng)驗，提高綜合協(xié)調能力和駕馭全局的能力，成為合格的領導人才。因此，要采取多種形式，強化實踐鍛煉。一是到關鍵崗位上去。不少同志認為，年輕干部不成熟，缺乏經(jīng)驗，挑不起重擔，因而不敢把他們放到關鍵崗位上。年輕人經(jīng)歷相對簡單一些。經(jīng)驗缺乏一些。這是客觀事實，也難以避免。我們應該辯證地全面地看待這個問題。“器必試而后知其利鈍。馬必駕而后知其良駑。”把基本素質好，有發(fā)展?jié)摿Γ罕姄碜o的年輕干部大膽放到與他專業(yè)、知識和能力相當?shù)膷徫簧线M行錘煉。經(jīng)過一段時間，年輕干部會逐漸成熟起來。二是到條件艱苦的環(huán)境中去。艱苦奮斗是我黨優(yōu)良的革命傳統(tǒng)。條件苦一點，困難多一點，可以培養(yǎng)年輕干部吃苦耐勞，不畏挫折的精神，增強年輕干部駕馭復雜局勢，應對各種風險的能力，提高年輕干部知難而進的進取意識。黨的十七大報告明確要求“加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀青年干部的力度，鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長。提高年輕干部馬克思主義理論素養(yǎng)和政治素質”。實踐證明，建設有中國特色社會主義事業(yè)的接班人。必須在艱苦環(huán)境和各種風浪中鍛煉成長。越是有前途的年輕干部。越要到艱苦環(huán)境中去磨煉。這樣才能積累經(jīng)驗，提高素質。增長才干，健康成長。有所作為。

三、加強監(jiān)管，嚴格考核，促進年輕干部健康成長

對年輕干部的日常管理和監(jiān)督要嚴。堅持年輕干部的動態(tài)管理，注重在實踐中考察干部。按照“著眼于預防，監(jiān)督于事前，防患于未然”的要求。建立并落實對年輕干部思想政治素質定期分析、個人重大事項報告、定期談話和誡勉等制度，將他們置于黨組織的監(jiān)督之下，嚴格黨內(nèi)民主生活，引導和幫助年輕干部開展批評和自我批評。注意分析思想政治和道德品質上的情況。對他們在思想、作風和生活中出現(xiàn)的不良苗頭，要及時打招呼，敲警鐘，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。年輕干部隨著自身不斷進步手中會掌握一定權力，發(fā)展?jié)摿τ直容^大，想在他們身上“投資”的人也會比較多，稍有不慎就可能成為“糖衣炮彈”的俘虜。要教育他們自覺接受黨組織、群眾和社會輿論的監(jiān)督。同時，要不斷完善干部考核的辦法和制度。堅持以德、能、勤、績、廉為考察指標，經(jīng)常檢查指導年輕干部的工作。堅持走群眾路線和科學有效的工作方法，讓群眾參與評議、識別和推薦，使考察具有一定的深度和廣度。建立起量化考核機制，做到定性考核和定量考核相結合，平時考察和年度考核相結合，動態(tài)考察和靜態(tài)考察相結合，保證考察的全面性，進一步提高對干部評鑒的準確程度。建立優(yōu)勝劣汰機制，從制度上保證“能下能出”的實現(xiàn)。

四、加強自身建設和組織領導，促進年輕干部快速成長

“中青年領導干部的健康成長，自身努力是內(nèi)因，黨組織培養(yǎng)是外因，內(nèi)因與外因要緊密結合。”首先，年輕干部要發(fā)揮自身的主觀能動性，在以下幾個方面提高和完善自己。努力成為中國特色社會主義事業(yè)的合格接班人。一是要有深厚的黨性修養(yǎng)，始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。廣大年輕干部要通過黨的歷史和馬克思主義黨建理論的系統(tǒng)學習，通過黨性黨風教育，努力加強黨性鍛煉，注重錘煉品德。以對黨對人民高度負責的態(tài)度來正確行使手中的權力，全心全意為人民服務，堅持把黨和人民的利益放在第一位，樂于奉獻，甘于吃苦。增強全心全意為人民服務的公仆意識。誠心誠意地為人民謀利益。二是要有寬廣的世界眼光，善于觀察世界大勢和正確把握時代要求。年輕干部要學會用政治家的眼光，不斷開拓視野，審視世界大轉折時期涌現(xiàn)出的各種政治、經(jīng)濟、科技、軍事思潮，把握國際局勢，順應時代要求。不斷增強對世界的了解和分析判斷能力，并做出適合中國國情的決策，更好地肩負起黨和人民賦予的重任。三是要有務實的戰(zhàn)略思維能力，善于從實際出發(fā)不斷研究解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大問題。年輕干部掌握科

學的思維方法。增強分析復雜形勢的戰(zhàn)略思維能力和應對各種風險挑戰(zhàn)的執(zhí)行力。善于思考和分析帶有全局性的重大戰(zhàn)略問題。四是要有馬克思主義的理論基礎，掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，自覺主動地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。年輕干部必須把加強理論學習，加強思想道德建設。提高思想政治素質放在突出的位置。既要始終堅持并正確運用馬克思主義基本原理，又要不斷增強科學精神和創(chuàng)新精神，敢于和善于創(chuàng)造性地開展工作。江澤民同志曾寄語年輕干部要刻苦學習，勤奮工作，勇于創(chuàng)造，自覺奉獻。年輕干部要不負歷史重托，正確地認識自己，努力提高自身的政治業(yè)務素質。

其次，加強組織領導，才能確保把培養(yǎng)選拔年輕干部工作的各項要求落到實處。各級黨委和政府要從黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達的戰(zhàn)略高度。加強對年輕干部的組織領導。江澤民同志指出：“這些年來有的年輕干部出問題。有他們主觀上放松學習，進取心不強，忽視世界觀改造等原因，也同組織要求不嚴、教育不夠、監(jiān)督不力有關”。做好培養(yǎng)選拔年輕干部工作。各級黨委是關鍵。經(jīng)濟社會發(fā)展出成績和培養(yǎng)選拔干部出人才，這兩方面是緊密聯(lián)系的，都是黨委義不容辭的重要責任。各級黨委組織部門作為主管部門，對培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作負有重要責任。要充分發(fā)揮職能作用。主動當好黨委的參謀和助手，落實好黨委的決策，加強對培養(yǎng)選拔年輕干部工作的宏觀指導。加大督促檢查力度。加強民主集中制，努力做到思想上、組織上、行動上的高度統(tǒng)一，使年輕干部不斷增強全局觀念。堅定不移地貫徹執(zhí)行黨中央和國務院的各項方針政策。特別注意加強年輕干部的廉政教育。堅決克服消極腐敗現(xiàn)象。要動員廣大年輕干部自覺行動起來，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，在思想上筑起拒腐防變的長城。要以改革創(chuàng)新的精神推動培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作，選拔任用干部既要重視工作實績，也要重視廉潔自律的情況，推進理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，使年輕干部工作把握規(guī)律性、增強針對性、提高實效性。

為政之道，重在得人。新時期各國間綜合國力的較量。歸根到底是人才的競爭。只有選拔培養(yǎng)好一批批思想上政治上同黨中央保持高度一致、能夠經(jīng)受住各種風險、與時俱進、始終走在時代前列的優(yōu)秀年輕干部隊伍，我們黨才能帶領全國各族人民攻克難關，排除干擾，及時化解各種社會矛盾，才能夠駕馭錯綜復雜的政治局面，迎接挑戰(zhàn)。因此。培養(yǎng)選拔年輕干部工作，是全黨全社會的一件大事。要通過全社會的共同努力，讓廣大年輕干部認清時代的要求，認清黨和人民寄予的希望，認清肩負的歷史重任，朝氣蓬勃、滿腔熱忱地投入到全面建設小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興的社會實踐中。

參考文獻：

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責任編輯馬永義