中國(guó)實(shí)踐性法律教學(xué)改革探究

陶倫康　鄢本鳳

摘要：在透視中國(guó)實(shí)踐性法律教學(xué)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步揭示了中國(guó)引進(jìn)診所式法律教育在豐富法學(xué)教育內(nèi)容、體現(xiàn)法學(xué)素質(zhì)教育目標(biāo)、培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德和合作精神以及為法律援助制度作出的貢獻(xiàn)等方面的重大意義，進(jìn)而對(duì)中國(guó)全面推進(jìn)診所式法律教育提出一些設(shè)想。

關(guān)鍵詞：法律；實(shí)踐性教學(xué)；改革

中圖分類號(hào)：G642.4文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X(2009)12-0228-03

一、透視中國(guó)實(shí)踐性法律教學(xué)現(xiàn)狀

首先，缺乏對(duì)職業(yè)思維方式的訓(xùn)練。黃建武先生指出，從法律職業(yè)的思維方法訓(xùn)練這一要求來(lái)說(shuō)，在目前中國(guó)法學(xué)院的教學(xué)安排中，無(wú)論是從核心課程或是從非核心課程上看，均無(wú)特別的教育內(nèi)容，最多只是安排形式邏輯的課程或偶爾在法理學(xué)課程中簡(jiǎn)單地提到法律思維。實(shí)際上，在法律日益繁雜的情形下，試圖將全部的法律內(nèi)容(甚至主要的法律內(nèi)容)在四年的教學(xué)中加以安排已不可能，因而，法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)由“我教學(xué)生以知識(shí)”向“我教學(xué)生以方法”的轉(zhuǎn)軌。

其次，忽視學(xué)生積極參與的重要性。王晨光等人指出，雖然國(guó)內(nèi)也曾嘗試過(guò)各種不同的教學(xué)方法，然而，所有這些方法的運(yùn)用基本上是為了達(dá)到一個(gè)主要目的，即幫助學(xué)生了解和理解法律，從而知道法律條款的意思是什么。在更多的情況下，是教師將自己對(duì)法律的學(xué)理認(rèn)識(shí)去影響學(xué)生，甚至教師會(huì)依照自己對(duì)法律的理解去選擇合適的案例，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)一步討論，然后以達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)為圓滿結(jié)果，學(xué)生以自己對(duì)法律的認(rèn)識(shí)最終與教師的認(rèn)識(shí)相吻合而感到高興。也就是說(shuō)，我們?cè)诓粩嗯M(jìn)行法律教育方法的改革，使學(xué)生能夠更容易地接受教師的傳授，但在根本上，我們沒(méi)有改變“以理解法律含義、講授法律知識(shí)為主的教育宗旨”，因而我們的法律教育忽視了一個(gè)重要的問(wèn)題，即我們培養(yǎng)的學(xué)生將來(lái)要干什么?實(shí)際上，如果我們的教學(xué)最終只能使學(xué)生復(fù)述教師講課的內(nèi)容，那就失去了法學(xué)教育中最為重要的批判精神的培養(yǎng)。

再次，沒(méi)有顧及學(xué)生真正意義上的法律職業(yè)素質(zhì)。在新中國(guó)成立前，龐德就對(duì)中國(guó)的法學(xué)教育提出了批評(píng)，在他看來(lái)，法律的生命就在于它們的適用與執(zhí)行適用法律的人必須使法律貫徹它的功用。除非把法典的適用與立法任務(wù)，付諸受過(guò)訓(xùn)練的有經(jīng)驗(yàn)有能力的法官，否則便不可能有健全的司法。高尚品格的要求自不待言，“不過(guò)僅有高尚品格以及對(duì)于正義的熱誠(chéng)態(tài)度還是不夠的，學(xué)識(shí)必須具備，這要從教育而來(lái)，從適用和解釋法律的技術(shù)而來(lái)，并從裁判技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)中來(lái)。品格、教育與經(jīng)驗(yàn)是三項(xiàng)重要條件。”然而龐德的忠告并未引起人們的重視，時(shí)至今日，對(duì)“品格”與“經(jīng)驗(yàn)”的要求我們還僅僅是停留在理論層面之上，并未貫徹到法學(xué)教育的實(shí)際中去。

最后，學(xué)生職業(yè)能力的匱乏。雖然我們也多次指出法學(xué)教育培養(yǎng)的對(duì)象是“復(fù)合型”人才，然而什么才算是“復(fù)合型”人才則不免流于空泛。實(shí)際上。從法學(xué)教育而言，除了基本原理的講授之外，最為重要的就是職業(yè)能力的培養(yǎng)。美國(guó)學(xué)者M(jìn)erryman指出，對(duì)于法學(xué)教育而言，重要是發(fā)展學(xué)生的以下能力：法律分析的技能、從無(wú)關(guān)事實(shí)中分辨相關(guān)事實(shí)的能力、處理大量混亂的事實(shí)的能力、綜合整理關(guān)于一個(gè)法律問(wèn)題中的各個(gè)方面的縝密的有說(shuō)服性的論據(jù)、對(duì)社會(huì)問(wèn)題及解決方法進(jìn)行建設(shè)性思考的能力。以這樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，我們?cè)诜▽W(xué)教育中需要補(bǔ)課的地方還是很多的。

由此可見(jiàn)，對(duì)于中國(guó)實(shí)踐性法學(xué)教育而言，如何摸索出一條符合中國(guó)學(xué)生認(rèn)知習(xí)慣的實(shí)踐方式還是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。特別是在教育理念上，我們迄今還將案例教學(xué)法作為實(shí)踐性教學(xué)的主要步驟，殊不知這種方法已經(jīng)逐步退位于法律診所教育等新的培養(yǎng)模式。

二、中國(guó)引進(jìn)法律診所教育的實(shí)踐

首先，豐富了法學(xué)教育的內(nèi)容，體現(xiàn)了能力本位的職業(yè)教育觀。法律診所教育作為一種新型的教育模式，其吸引中國(guó)法學(xué)院系學(xué)生的原因，正在于它所蘊(yùn)涵的職業(yè)教育理念。正如學(xué)者所言，診所式法律教育的核心目的應(yīng)當(dāng)是完善學(xué)生的法律思維，彌補(bǔ)傳統(tǒng)教學(xué)所欠缺的功能，充實(shí)學(xué)生的法律意識(shí)和應(yīng)用法律的能力，以使之成為合格的法律人才。而在傳統(tǒng)的法學(xué)教育中，我們過(guò)多地注重了理論教學(xué)的內(nèi)容，認(rèn)為原理通則百通，而忽視了法學(xué)本身是一門實(shí)踐性極強(qiáng)的學(xué)科，如果缺少對(duì)法律實(shí)際運(yùn)作技術(shù)的掌握，就不可能真正地理解法律和熟悉法律。同時(shí)，對(duì)法律實(shí)用能力本身也存在著極大的誤解。恰如龍衛(wèi)球先生所言，我們常常把法律當(dāng)成簡(jiǎn)單的物理技術(shù)，而不明白法律是一種制度性技術(shù)，它只有在法律的實(shí)踐運(yùn)作中，才能呈現(xiàn)出相關(guān)的技術(shù)要求與能力需要。在這一方面，法律診所教育因?yàn)槭墙⒃谡鎸?shí)的案件背景和真實(shí)的當(dāng)事人基礎(chǔ)之上，使得學(xué)生可以通過(guò)辦理真實(shí)的案件，親身體會(huì)案件的全部過(guò)程和細(xì)節(jié)，了解和掌握解決具體問(wèn)題的方法和技巧。

其次，法律診所教育體現(xiàn)了素質(zhì)教育的基本目標(biāo)。“法律診所教育無(wú)疑是一件新生事物。它將實(shí)體法、法學(xué)理論、實(shí)踐、技巧、信念、態(tài)度和價(jià)值聯(lián)系起來(lái)，引導(dǎo)學(xué)生從律師的角度去思考問(wèn)題，對(duì)中國(guó)法學(xué)教育的改革是一種促進(jìn)。在法律診所課內(nèi)學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，親身無(wú)償代理法律援助案件。學(xué)生通過(guò)為社會(huì)弱者提供法律幫助，能獲得職業(yè)成就感，同時(shí)有助于培養(yǎng)學(xué)生的服務(wù)精神和社會(huì)責(zé)任感。這是目前中國(guó)大力倡導(dǎo)的素質(zhì)教育的目標(biāo)。”素質(zhì)的提高還不僅表現(xiàn)在參與了具體的案件辦理，同時(shí)還通過(guò)實(shí)踐對(duì)一法律有了全新的認(rèn)識(shí)以及對(duì)社會(huì)的進(jìn)一步了解。清華大學(xué)的總結(jié)報(bào)告指出，由于學(xué)生接觸真正的案件和真正的當(dāng)事人，使他們不得不注重對(duì)解決問(wèn)題能力的主動(dòng)重視，他們不再依賴教師對(duì)他們的培養(yǎng)，而注重自己對(duì)自己的培養(yǎng)。他們會(huì)更加注重所承辦案件對(duì)當(dāng)事人的影響，努力地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。同時(shí)他們的責(zé)任感大大加強(qiáng)，獨(dú)立性也大大增強(qiáng)，而這些素質(zhì)正是法律職業(yè)人員所需要的。同樣難能可貴的是，法律診所教育的學(xué)習(xí)，對(duì)廣大同學(xué)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)自我學(xué)習(xí)、自我提高的過(guò)程。由此可見(jiàn)，我們一向強(qiáng)調(diào)的“素質(zhì)教育”并不能只停留在口頭上，應(yīng)該付諸行動(dòng)。

再次，培養(yǎng)了職業(yè)道德和合作精神，為學(xué)生走向社會(huì)奠定了良好的倫理基礎(chǔ)。在法律診所教育過(guò)程中，同學(xué)們通過(guò)在案件中處理自己與客戶之間的關(guān)系，進(jìn)一步了解了律師職業(yè)道德與職業(yè)責(zé)任的重要性，并在辦案過(guò)程中加以實(shí)踐。尤其可貴的是，通過(guò)在法律援助機(jī)構(gòu)的工作，同學(xué)們接觸到了一些社會(huì)中最需要得到幫助的人，在為他們提供可能幫助的過(guò)程中，同學(xué)們認(rèn)識(shí)到了對(duì)于法律工作者而言，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的社會(huì)責(zé)任，如何真正地去理解公平和正義的含義。并且，通過(guò)法律診所的工作，同學(xué)們之間能夠通力合作，親密無(wú)間，不僅解決了許多棘手的問(wèn)題，而且彼此獲得了幫助和啟發(fā)，從中感受到了合作的愉悅，這對(duì)于學(xué)生們而言收獲是巨大的。美國(guó)學(xué)者劉小提也指出，在中國(guó)法律界，道德規(guī)范和職業(yè)責(zé)任的概念并沒(méi)有得到充分的發(fā)展，而法律診所教育課程為學(xué)生創(chuàng)造了在現(xiàn)實(shí)生活中實(shí)踐法律的機(jī)會(huì)，有利于培養(yǎng)學(xué)生強(qiáng)烈的律師職責(zé)感和道德觀。他同時(shí)指出，在美國(guó)的法律

診所教育中，“反思型律師業(yè)”成了一個(gè)極為重要的概念。所謂“反思型律師業(yè)”，是指律師通過(guò)實(shí)際體驗(yàn)，對(duì)所獲得的知識(shí)進(jìn)行反思，這種反思不僅包括對(duì)法律的理解，還包括對(duì)律師工作的社會(huì)和政治環(huán)境的認(rèn)識(shí)。“也許最為重要的是，這種反思還能引發(fā)律師對(duì)其個(gè)人價(jià)值的深刻了解。”

最后，法律診所教育也為中國(guó)的法律援助制度作出了貢獻(xiàn)。法律援助是一種由國(guó)家給予那些需要依照法定程序?qū)崿F(xiàn)和保護(hù)自己合法權(quán)益，但因經(jīng)濟(jì)困難，無(wú)力支付法律服務(wù)費(fèi)用的公民以經(jīng)濟(jì)上的幫助，使法律賦予公民的權(quán)利在實(shí)際中得以實(shí)現(xiàn)的法律制度。自然，法律援助主要是國(guó)家的義務(wù)，但由于中國(guó)特定的國(guó)情，實(shí)際上不可能為法律援助機(jī)構(gòu)支出大批費(fèi)用，從這個(gè)意義上，單靠政府投資是無(wú)法真正地實(shí)現(xiàn)法律援助事業(yè)的。法律診所教育作為涵蓋法律援助在內(nèi)的新型教育模式，能夠?yàn)榉稍聵I(yè)作出特有的貢獻(xiàn)。與專職律師相比，學(xué)生沒(méi)有繁忙的工作，不期待任何物質(zhì)上的回報(bào)，專心于此；與社會(huì)團(tuán)體相比，學(xué)生具有較扎實(shí)的理論功底，又能得到富有經(jīng)驗(yàn)的教師的指點(diǎn)。因而，學(xué)生辦理法律援助案件能成為法律援助的補(bǔ)充力量，為中國(guó)法律援助事業(yè)增添新鮮血液，對(duì)促進(jìn)中國(guó)法律援助事業(yè)的深入開展有著現(xiàn)實(shí)的意義。

綜上所述，法律診所教育在中國(guó)高校的實(shí)踐，業(yè)已證明這是一種能夠提高學(xué)生素質(zhì)、能力，增強(qiáng)其事業(yè)心和責(zé)任感的有益的教學(xué)模式。

三、中國(guó)全面推行法律診所教育的設(shè)想

“法學(xué)教育基本上是一種職業(yè)教育，法學(xué)人才的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)基本上定位為應(yīng)用型的”這一觀念，業(yè)已成為人們的共識(shí)。然而，在推行法律診所教育的模式時(shí)，也必須注意中國(guó)的具體情況，正如龐德就中國(guó)的法律教育所忠告的那樣，“關(guān)于發(fā)展及適用中國(guó)法典的技術(shù)，必須是適應(yīng)中國(guó)的技術(shù)，而非從普遍合于全世界的觀念中移植而來(lái)。法律教授必須有足夠的寬大胸襟，足夠的勇氣，用中國(guó)精神來(lái)教授中國(guó)法律。只有中國(guó)精神才能使中國(guó)法律有效地治理中國(guó)人民。”為此，中國(guó)在實(shí)踐性法學(xué)教育改革引進(jìn)法律診所模式時(shí)，必須注意以下問(wèn)題：

首先，必須正確擺正理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系。在以往，中國(guó)的法學(xué)教育以追求所謂“高素質(zhì)”、“復(fù)合型”等大而無(wú)當(dāng)?shù)哪繕?biāo)作為基本定位，強(qiáng)調(diào)知識(shí)教育而忽視法律素質(zhì)、法律能力的培養(yǎng)。法律是千百年來(lái)人們知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的積淀。“法律實(shí)用能力，是一種問(wèn)題思維能力和經(jīng)驗(yàn)分析推理能力，其培養(yǎng)離不開艱苦的理論學(xué)習(xí)和材料積累。……中國(guó)法學(xué)院的學(xué)生要成為一個(gè)實(shí)用的人才，首先要受到嚴(yán)格的法律理論和方法訓(xùn)練，學(xué)習(xí)法律規(guī)則背后的精深原理，學(xué)習(xí)法律規(guī)則創(chuàng)造性應(yīng)用的方法，學(xué)習(xí)法律發(fā)展演化的歷史以及法律與社會(huì)的互動(dòng)關(guān)系，等等。在理論訓(xùn)練基礎(chǔ)上，才有法律實(shí)用而言，不認(rèn)識(shí)這一條。中國(guó)法律教育將永遠(yuǎn)沒(méi)有希望。”表面上而言，這似乎是一種迂回式的折中，其實(shí)不然。無(wú)論是理論教學(xué)還是實(shí)踐教學(xué)，都是法學(xué)教育所必須具備的，任何一種重此輕彼的行為，都必然帶來(lái)法學(xué)教育的不足。

其次，必須確定法律診所教育的基本訓(xùn)練大綱。法律診所教育雖然是一種實(shí)踐性法律教學(xué)的途徑，但它也應(yīng)當(dāng)同時(shí)納入正規(guī)教育的渠道，在這方面，就需要通過(guò)確定法律診所教育的內(nèi)容、方式、步驟、指導(dǎo)形式、評(píng)價(jià)體系等諸多方面的問(wèn)題。自然，法律診所教育與以往法學(xué)教育方式的不同之處，就在于它通過(guò)學(xué)生的自身參與，能積累相關(guān)的法律經(jīng)驗(yàn)和法律技能。然而，這并不意味著法律診所教育是一種放任自流的活動(dòng)。從教育目的所承載的內(nèi)容，它首先就包含著一種對(duì)受教育者的理想(期望)。“它被理解為一種規(guī)范，該規(guī)范要求受教育者應(yīng)該達(dá)到某種特定的人格狀態(tài)。在此，涉及到對(duì)某種單一的或復(fù)雜的素質(zhì)以及某種素質(zhì)結(jié)構(gòu)的設(shè)想。”嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，沒(méi)有規(guī)范意義上“教育目的”的教育，本身就不是教育。所以，在法律診所教育中，必須確定基本的訓(xùn)練大綱，提出學(xué)生應(yīng)當(dāng)達(dá)到的目標(biāo)、要求，并規(guī)定相應(yīng)的評(píng)估體系，否則，即有可能陷入今日實(shí)習(xí)制度的混亂狀態(tài)。

最后。必須提高教師素質(zhì)，使其能夠真正適應(yīng)法律診所教育的要求。正如中國(guó)人民大學(xué)刑事法律診所的總結(jié)報(bào)告所言，從事診所教育的教師除具備一般法學(xué)教師必備的法律專業(yè)知識(shí)，辦案實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，課堂授課技巧和豐富的人生閱歷外，還必須具有充分的想象力、創(chuàng)造力和表現(xiàn)力，富有十足的愛(ài)心、細(xì)心和耐心，懂得心理學(xué)、社會(huì)學(xué)及法律相關(guān)學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)，同時(shí)還要有號(hào)召力、感染力和激情。教師的教育是全方位的，而為人師表的角色要求，也必然對(duì)教師素質(zhì)提出較高的要求。反觀中國(guó)今天的法學(xué)師資，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，他們具有較高的法律理論素養(yǎng)和勤奮的工作態(tài)度與事業(yè)心，但也毋庸諱言的是，要實(shí)施法律診所教育，我們還缺乏較為充足的既有法律理論功底又有法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的師資力量，這樣。就必然使得在實(shí)施法律診所教育時(shí)捉襟見(jiàn)肘。難以應(yīng)付。為此，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家教育部有關(guān)職業(yè)教育的精神，大力培養(yǎng)“雙師型”的教學(xué)隊(duì)伍(教師和律師)。

總之，法學(xué)教育改革并非是一種一蹴而就的事業(yè)，它需要長(zhǎng)時(shí)期的積累與摸索，因而，應(yīng)當(dāng)在試點(diǎn)學(xué)校積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上加以提煉、總結(jié)，使法律診所教育模式能夠取得應(yīng)有的成效。

責(zé)任編輯劉嬌嬌