美國政治中的浪子回頭等

美國政治中的浪子回頭

謝奕秋

罹患腦癌、于8月25日去世的美國馬薩諸塞州聯邦參議員愛德華·肯尼迪，其葬禮29日在波士頓舉行。不僅奧巴馬和3位美國前總統出席，全美國還為他降半旗志哀5天，各方的溢美之詞更是充斥新聞媒介，仿佛不如此就無法包裝出一個“我們時代最偉大的參議員”。

既然如此偉大，愛德華為何不像他的二哥約翰和三哥羅伯特那樣，將總統競選進行到底呢?一種說法是他想保命，因為某種神秘力量對愛爾蘭天主教背景的肯尼迪家族構成詛咒，意外奪去了他3個哥哥和4個侄子的性命，令他顧忌厄運重演——事實上，他自己也曾在一次墜機事故中摔傷了背部。另一種說法指，1969年那起造成女伴溺水身亡的事故重創了愛德華的信譽，當時他從車禍現場走開并長達10小時未報警，由此粉碎了他入主白宮的希望。

不管怎么說，30歲就當選聯邦參議員的愛德華，從此在這個位置上一待就是47年。被卡特擊敗后的仕途天花板令他苦悶，暗戀嫂子杰奎琳更令其感到壓抑。于是，在1981年與第一任妻子瓊·班尼特離婚后，他開始日日買醉狂歡，1991年，他與兒子和外甥從酒吧帶回來的女孩發生了關系。流氓和醉漢的形象就這樣伴隨著他，直到他娶了第二任妻子薇姬。

真正的改變發生在他60歲之后，或許是克林頓政府的上臺激發了他的立法雄心，他參與了這一時期幾乎所有重要法案的制定。而在此之前，他聊以自慰的只有一部《美國殘疾人保護法》，那還是出于激勵他智障姐姐和獨腿兒子的考慮。盡管已是老驥伏櫪，愛德華卻愈戰愈勇，就在被診斷出腦瘤后，他還協助起草了幾乎顛覆現有價值2.5萬億美元醫療制度的醫改方案。這一如今在參議院受阻的草案，有可能被定名為“肯尼迪醫療”，從而涉險通過。

像愛德華這樣浪子回頭的政治家，在美國并不少見，但像他這么晚才重塑名節，并且成功地洗刷昔日污點的美國公民，卻是鳳毛麟角。或許，生在美國政壇“四大家族”之一的肯尼迪家族，他別無選擇，要么就是被兄長們的赫赫聲名所累，要么就是從偉大兄長們的陰影中脫穎而出。他曾經彷徨，但最終選擇了正確的道路。他推出了奧巴馬，完成了造王的盛舉。

浪子回頭在美國的又一典型，是奧巴馬的前任小布什。小布什年輕時生活在成功父親和強悍母親的陰影下，小7歲而得寵的弟弟杰布更讓他嫉妒萬分，從而經常醉酒尋歡。改變他的一是妻子勞拉，二是父親1992年競選連任失敗。1994年，小布什頂著父母的嘲諷競選得州州長，結果意外勝出，而弟弟同期競選佛州州長卻鎩羽而歸，這給了他再接再厲的信心。6年后，他終于入主白宮。這與愛德華·肯尼迪晚年守戒，勤于政務，頗有異曲同工之妙。

周邊風云

緬甸果敢特區將喪失自治

據《星島日報》報道，緬甸果敢特區多批武裝人員，在最近幾天的激戰中成為緬甸政府軍手下敗將后，相繼逃往中國云南省邊境小鎮南傘，他們聲稱長期自治的果敢地區已經淪陷，前景渺茫。云南省公安廳廳長孟蘇鐵稱，中方在邊境布置了強大力量，對進入中方境內的零星武裝人員所持槍械進行收繳，對沒有持械的零星武裝人員妥善安置或遣返。在戰事中，緬方3發炮彈射入中國境內，造成中國邊民1死2傷。同時，另有14名中國邊民在境外躲避戰火中傷亡，其中1死13傷。事發后，中國外交部已向緬方提出嚴正交涉，緬方表示道歉。

伊拉克爆炸案遷怒敘利亞

據BBC報道，8月19日在巴格達市中心的外交部、財政部和國防部外幾乎同時發生多起炸彈爆炸，導致將近100人死亡。伊拉克政府23日在電視中播出的口供錄像顯示。兩名在敘利亞的伊拉克社會復興黨成員參與了最近這次爆炸攻擊。伊拉克25日宣布召回駐敘利亞大使。幾個小時后，大馬士革表示將召回駐伊拉克使節進行報復。敘利亞和伊拉克這兩個阿拉伯鄰國在2006年才恢復了外交關系。在那以前的20多年里，兩國一直處于敵對狀態。

阿根廷抗議伊朗防長提名

據法新社報道，阿根廷8月21日對伊朗總統內賈德決定提名涉及1994年致命炸彈攻擊案而遭通緝的瓦希迪(Ahmad Vahidi)為國防部長，表達強烈不滿。阿根廷檢察官尼斯曼表示，曾帶領過伊朗革命軍精銳部隊“圣城旅”的瓦希迪因牽涉在布宜諾斯艾利斯造成85人死、300人傷的猶太互助協會大樓爆炸案，遭到國際刑警組織和阿根廷有關單位通緝。德黑蘭當局漠視外界的反對聲浪，反指批評為“猶太復國主義密謀”的一部分：“瓦希迪先生曾任國防部副部長，這也是非常高階的政治地位。他們(阿根廷方面)過去為何沒提出抗議?”

高校畢業生真能“被就業”嗎?

楊超英

近日，麥可思人力資源信息管理咨詢公司發布了大學畢業生就業跟蹤調查7月月度報告，數據顯示，2009屆大學畢業生的全職工作簽約率為49.5％。事實上，由于經濟的不景氣，今年應屆大學生的就業率已成為焦點問題，而對統計數據的質疑，衍生出“被就業”等話題。

2009年的大學畢業生都已離校，但現在社會上還有如此多的學生沒找到工作，不能不令人備感憂慮。當前，大學生“就業難”的問題，有時并不反映在“統計”之內，通常統計畢業生的就業率，確實是以“就業協議書”為參考，但更主要的是以學生檔案的“派遣統計”為準。而大學生是否就業，受限的瓶頸主要是在全社會經濟景氣與結構方面，而國內的產業結構決定了勞動力市場對于簡單勞動力需求較高，而對白領需求較少。因此，今年我國應屆畢業生的就業率偏低，盡管數據略好，但人們仍然感覺比去年就業更加困難，出現理解與感覺上的偏差的原因，主要有三個。

首先，長期以來，我國雖然在高等教育方面提高投入、大幅擴招，但是以當前國內經濟高增長、高等院校大幅擴招與大學生就業增長率相比，讓人感覺不到存在科學的、正向的關聯關系，這意味著高等教育存在供過于求或者經濟結構存在失衡等問題。而在畢業生就業統計方面，一直以來，教育部負責統計、發布應屆大學生的就業率數據，社會參與程度、響應程度很低。因此，對于統計數據的質疑不僅來自現實感受，也來自對統計服務的陌生感。

其次，對于個人來說，首輪就業是人生最關鍵、同時也是最難的一步。由于市場選擇，用人單位偏重于招募有一定工作經驗、最好是有一定業務資源的員工。畢業生與老手的競爭，各方面都沒有優勢。因此，除了個人聯系用人單位以外，有些畢業生，特別是富家子弟，“拼”的就是家世與背景，甚至金錢、家長地位、權力的高低大小等等。這對多數學生來說是不公平的，有些學生盡管可能很優秀，但是他們已經“輸在人生的第一步”上了。

第三，是目前用人薪酬過低。基于經濟利益的理由，用人單位的輿論策略，也打壓了應屆大學生的就業信心。多年以來，自應屆畢業生開始聯系接收單位時起，輿論就一邊倒地強調畢業生的“競爭劣勢”，這本是可以理解的，但真正指出這一傾向的市場調查和行業專

家，卻很少提及其中的弊端。

一個社會的就業率是項重要的經濟標志，沒有充足的就業率，經濟發展、啟動內需等一切都無從談起。但是，低薪酬的就業也不是辦法，學生不但需要工作，而且需要有一定“質量”的工作。這也需要全社會做深刻的反思。

廣西原副主席孫瑜被判18年

8月31日，廣西自治區政府原副主席孫瑜被南寧市中院認定犯貪污和受賄罪，一審判決有期徒刑18年。據悉，孫瑜騙取國家資金共計人民幣400萬元，其中80萬元未遂。

孫瑜現年52歲，南寧市邕寧人，壯族。法學碩士，高級經濟師。“文化大革命”后期，孫曾下鄉插隊，直到上世紀90年代初他還是一名鎮黨委書記。1991年開始，孫的仕途穩步高升，一直做到廣西貴港(縣級)市委書記。1996年，他到革命老區百色任職。兩年后，年僅41歲的孫瑜高升廣西自治區政府副主席。2007年11月，區人大常委會將其免職。

這是自1999年以來第四名廣西自治區政府主席或副主席因貪污腐化被查。前三位分別為：前廣西自治區主席成克杰、副主席徐炳松、劉知炳。成克杰被判處死刑，徐炳松、劉知炳分別在1999年和2006年被判處無期徒刑和15年監禁。相比起來，孫瑜判得并不重。

巨化集團董事長葉志翔被拘

在浙江石化建材集團原董事長王先龍被判無期徒刑5天后，全國最大的氟化工生產基地掌門人、現年51歲的浙江巨化集團董事長、衢州市委常委葉志翔，于8月25日被浙江省檢察院帶走調查。次日，葉即因涉嫌受賄被刑事拘留。這讓“中化重組巨化”一事再生波折。

據衢州當地人士稱，巨化下屬的“三產”企業存在著資金混亂的狀況。今年以來，衢州市檢察院已先后對巨化三高管王劍鋒、周玉良和江善強等_人涉嫌職務犯罪立案偵查。而在8月24日，衢州市政協原主席鄭樟林被省檢察院以濫權、受賄等罪名逮捕，也讓人產生聯想。

葉志翔現年51歲，浙江工學院畢業后進入巨化集團，從技術員一直做到董事長；平常穿工作服、騎自行車上班，并且經常在干部大會上倡導廉潔從業。他的被抓讓員工感覺突然。

由于政府的寬大，現在這個家好起來了。

——賴昌星前岳父曾傳章在接受采訪時透露了女兒曾明娜回國后的近況。

我辦沒時間跟你閑扯，你有意見到創建辦來面淡。

——湖北孝感應城市“創建辦”工作人員這樣回復向“市長信箱”反映問題的市民，還把“面談”寫成了“面淡”。

中石油沒有投入一分錢，中石油也不可能出一分錢。

——中石油20.6億元為員工“購房門”事件曝光后，中石油相關負責人稱“不擔心出問題”。

我們調整的是印刷宋體字……我們手寫字其實用的是楷體字。

——對于網友鋪天蓋地的質疑聲，《通用規范漢字表》專家委員會副主任委員、北師大教授王寧稱，字改不改不以多數投票為主。

蓬頭垢面到現場慰問災民，那才是作秀，有什么用，人死都死了。

——曾以筆名“范蘭欽”發表多篇文章、在臺灣引發軒然大波的臺灣地區前駐外官員郭冠英說。

原則上我歡迎所有批評。

——聯合國秘書長潘基文公開回應挪威常駐聯合國副代表莫娜·尤爾對他的批評，表示這些批評如果富有建設性，可以幫助他改善工作表現。

我不怎么欣賞做錯還能獲得獎賞。

——摩根士丹利亞洲區主席史蒂芬·羅奇稱，奧巴馬提名伯南克繼續掌舵美聯儲是一個錯誤。

我和船員們在集裝箱內看到武器時很震驚。

——當駛向伊朗的“ANL澳大利亞號”被阿聯酋海關當局截獲后，船長尼古拉·拉特科維奇辯解說，自己并不知道船上裝有火箭發射裝備、雷管、彈藥等“朝鮮產”違禁武器。

歷史是互相討伐的理由，還是和解與伙伴關系的基礎?

——俄總理普京在訪波前夕給波蘭報紙《選舉新聞》撰寫的文章中，譴責前蘇聯與納粹簽訂的《蘇德互不侵犯條約》，但表示將這一條約視為“二戰唯一的導火索”有失公允。

我對此感到很難過，希望(烏里韋)總統的病情很快好轉。

——盡管與哥倫比亞總統關系一度緊張，委內瑞拉總統查韋斯仍然給感染甲型H1N1流感的烏里韋送去祝福。

NGO現場

環保部社團被指違規

9月1日審計署發布的《54部門單位2008年預算執行情況》披露，環保部2008年度預算執行情況和其他財政收支共涉資金約8.27億元，而與環保部關系密切的旗下NGO機構，其資金使用情況受到較大質疑。該審計結果中提及，環保部“為非財政撥款預算單位申請財政資金1145萬元”。這1145萬元是2006～2008年間，環保部為非財政撥款預算單位“中華環保聯合會”的項目中請的財政資金，截至2008年底，該項目累計支出1137.71萬元，結余729萬元。在環保組織業內，中華環保聯合會等組織被稱為“寄生NGO”，相關人士的質疑在于，這類民間組織掛靠的是直屬非財政撥款單位，但長期以來一直在使用財政撥款的費用。

慈濟遭遇“善霸”指責

8月27日，8·8水災中受災嚴重的臺灣屏東縣魯凱族好茶部落召開村民大會，以101票對10票的壓倒性票數，婉拒慈濟基金會興建平地永久屋的美意，并稱將繼續爭取醞釀兩年的瑪家農場遷村用地計劃，魯凱族因此被臺灣媒體稱成“全球唯一拒絕慈善霸權的民族”。而一些臺灣學者也發出呼吁：慈善團體想要介入援助，必須尊重原住民部落，要讓部落能夠共同參與與規劃。慈濟遭遇善霸指責，一方面因為其龐大的組織系統所具備的強大資源吸納和組織能力在慈善事業中構成的隱形霸權，另一方面則因為慈濟計劃捐贈臺灣南部災民永久住屋，但條件是受贈災民必須簽署受贈意愿書，意愿書上明確寫明，受贈人一旦接受住屋，非經繼承，不得轉讓，亦不得返回原居住地居住。

青基會試建災區社工隊伍

5·12汶川地震發生后，中國青基會和中國社會工作教育協會合作開展了抗震希望學校社工服務項目。自去年9月以來，項目已經開展了兩期，來自12所高校社工系的老師和學生共計107人，為廣元和德陽災區9所學校的2萬多名學生、千余位教師提供了直接服務，通過各類培訓、社區服務、學校間教學觀摩等間接受益人群預計超過10萬人。“社工項目”的周期為3年，青基會正在嘗試“1+2+3模式”。即由“社工項目”的參與高校定期指派一名老師到站點督導，并且每個站點有兩名專職社工，受援學校至少派3名老師進駐站點。在接下去的將近兩年的服務當中，“1+2+3”模式將形成一個團隊，一同推進服務。一旦專職社工撤出，當地的教師們便成為不會離開的本土社工，繼續開展服務。

全國首例社團環境公益行政訴訟案

9月1日上午，中華環保聯合會訴貴州省清鎮市國土資源管理局一案在清鎮市法院開庭，被告清鎮市國土資源局當庭表示他們已于8月28日作出了撤回有潛在污染環境危險的百花湖風景區冷飲廳加工項目土地使用權的決定，中華環保聯合會當庭提出撤訴，全國首例由社團發起的環境公益行政訴訟案就此塵埃落定。負責此案的中華環保聯合會法律訴訟部部長馬勇表示：國土資源局能夠更正錯誤，消除影響，訴訟目的已經達到。他同時認為，此次清鎮市法院率先將社團納入擴大行政訴訟原告主體資格的做法，創造了中國社團行政公益訴訟的先河。

(整理：王睿)