大學生就業困難的原因分析及指導對策

張　萍

【編者按】就業,無疑是2009年最引人注目的關鍵詞之一。無論是大學生就業還是職校生就業,都牽動著上至政府下至普通百姓的心。本期《職業》特選編幾篇有關學生就業分析、調查的文章,同讀者共同關注這一涉及千萬個家庭的問題。

大學生就業困難牽動著億萬人們的心弦。據權威部門統計,2009年大學畢業生達到611萬人,加上近年來未就業的大學生,共有1000多萬大學畢業生需要就業。其實,大學生就業困難這個話題,已經說過好多年,但目前社會關注度被上升到如此之高是前所未有的,是有其深刻的宏觀背景的。那究竟是什么原因導致大學生就業走入困境呢?本文從以下四個方面予以闡述。

一、導致大學生就業走入困境的原因

1.世界金融危機對大學生就業的負面影響

2008年金融危機肆虐全球,2009年是全球經濟最為動蕩的一年,受其影響,我國的外貿出口嚴重下滑,進而導致了我國經濟形勢的下滑,盡管政府投入1.18萬億,帶動社會投資4萬億,以拯救經濟,但是,救市結果的凸顯尚需時日。由于有效需求增長不足,經濟增長對就業的拉動作用在逐步減小,許多企業受到其負面影響,造成經營困難、需求減少,據人力資源部統計,全國有300萬工作崗位流失,致使大的就業環境變壞。與此同時,我國正處于就業高峰期,包括下崗失業人員和民工,如此多的就業大軍同時涌向一個有限且又低迷的就業市場,在這種背景下大學生就業難更加凸顯。

2.高校擴招導致畢業生數量大量增加,加劇供需矛盾

十年來,高校的不斷擴招,使大學生人數急劇增加。現在在校學生人數跟1998年相比,已經增加了4倍多。2005年至2007年,分別為307萬、377萬、495萬,今年的大學畢業生高達611萬,中國高等教育規模已超過俄羅斯、印度和美國,高居世界第一。但是,全國大學畢業生平均就業率僅70%,新的失業群體正在形成。

逐年增加的畢業生與有效需求崗位之間存在差距。眾所周知,中國目前被稱為“世界工廠”,一方面體現了中國經濟在走向世界,參與國際分工;另一方面,中國經濟在國際分工中處于底部,新增加的勞動就業崗位主要集中在勞動密集型企業,低端崗位和服務業崗位居多,這一狀況使得中國在就業上呈現“白領需求不足”,所提供的“白領崗位”遠不能滿足逐年增加的具有“白領技能素質”的高校畢業生的求職需求,使得高校畢業生就業受到局限,又適逢金融危機,知識、技術密集型產業也面臨人員的調整,進而加劇了高校畢業生與有效需求崗位之間的差距。

3.區域不均衡、過高期望值導致大學生主觀上“有業不就”

從我國的區域分布上看,由于我國經濟發展不均衡,就業區域分布嚴重失衡,大部分畢業生向往東部,以及經濟發達的大城市,紛紛涌向那里尋求就業機會,如許多高校畢業生向往北京,進而在京形成了所謂的“北漂”一族。而經濟欠發達的區域,如中西部地區、偏遠地區、基層和農村卻少人問津,那里面臨著人才匱乏又難以吸引畢業生的窘境,從而存在著“無業可就”和“有業不就”的矛盾。從就業態度的選擇上,一些大學生寧可被動就業或不就業,也不愿主動創業做老板,造成學生就業愿望與現實的矛盾。導致大學畢業生擇業預期與用人單位實際需求的錯位,也使得就業市場中出現了“很多人沒事干,很多事沒人干”,以及出現“啃老族”的怪現象,這也是直接導致畢業生就業機會喪失和就業形勢嚴峻的重要原因之一。

4.學科專業設置結構不合理,制約了大學生就業

全國政協委員、中國科技大學校長朱清時說,現在在校學生人數跟1998年比,已經增加了4倍還多,但現在高等教育的專業設置跟1998年幾乎差不多,這就意味著現在有4個同樣專業的畢業生要去競爭同一個工作位置。不少高校更愿意設置培養成本相對較低的專業,如數學、會計等專業,而那些培養成本較高的專業,不少高校卻不愿設置。全國人大代表、淮北煤炭師范學院教授余敏輝介紹,目前全國開設新聞傳播專業的院校有661所,一年內增加了約200所。據保守統計,目前新聞學類專業點的在校生約有13萬人,而全國領有記者證的新聞工作者人數約為15萬人。新聞傳播教育發展超常規,專業點過多過濫,其就業難由此可見一斑。

高等學校在學科專業設置、學生培養方向與市場脫節。在專業設置上不是以社會需求為本,不是以學生就業和發展為本,不做市場調研分析,而是貪大求全,盲目增加專業,結果造成同層次、專業相同或相似但來自不同學校的畢業生在就業過程中同質競爭,造成市場過剩;在課程和教學內容安排上沒有與企業需要銜接,造成理論與實際脫節,使得學生在校所學到的理論知識在實際工作中無法運用或不夠用,用人單位往往會通過對應聘學生再培訓、再學習后錄用,一方面是大量的大學畢業生難以找到學以致用的工作,另一方面卻是用人單位招不到適合的專業人才;此外,在擴大招生上沒有與師資隊伍建設同步,現在各高校的規模在擴大,學生人數、專業也在增加,有專業教學經驗的教師總量不足,出現濫竽充數的現象。筆者曾去本市某高校兼課,講授《政治經濟學》,發現該校由于缺少專職教師,面對擴招后學生數量的大增加,在利益的驅動下,校方一方面把班級做大,二三百人同時上課,這樣根本就談不上因材施教,教學互動,一學期結束后,教師連學生都不能認全;另一方面,有些任課教師竟然是成人大專學歷的保衛部門的干部,他們由于缺乏專業教學經驗,缺乏深厚的專業理論知識和實踐經驗功底,根本無法傳授給學生有深度和廣度的知識,諸如此類,學生學不到真“功夫”,到社會上往往遇到求職困難。

5.過高的教育成本導致學生提高收入要求

隨著市場化改革的不斷推進,高等教育也在不斷改革。但是其改革的效果與其他行政性壟斷行業的改革一樣,盡管收費實行了市場化,但其提供的服務和產品還是計劃經濟下的做法,比如,教育內部改革停滯不前,高校畢業生的質量不符合市場的需求。壟斷致使培養成本不斷提高。首先,從學費占人均GDP的比例來看,美國和日本兩國該比例在5%～10%之間,加拿大的比率為7.2%,中國為46.15%。其次,從學費占人均收入來看,從世界范圍來看,學費占家庭收入的比重一般在20%左右,如果過多超過這個比值,就意味著家庭的生活質量下降。在歐美發達國家,公立高校生該比例為10%～15%左右。在2001～2005年期間,我國人均上大學的學費占城鎮居民可支配收入比例分別為66%、59%、54%、48%、43%;占農民人均純收入的比例分別為192%、184%、174%、155%、140%。這一比例實際被低估了,因為它是以2003年的生均收費4557元計算的。而有調查研究表明,2003～2004年度,減免后生均學費支出約為5327元,必須支出生均約為9800元。因此,在西部貧困地區,上4年大學要花掉一個強壯勞力35年的純收入。這遠遠高于了國際上的一般水平,高等教育成為很多家庭的沉重包袱。更重要的是,過高的受教育成本,必然提高大學生的最低工資要求,增加大學生的就業難度。

二、針對大學生就業困難的局面應該采取的對策

1.掌握職業技能,增強職業核心競爭力

面對大學生就業困難的局面,大學生必須具有職業自救意識,每個人都有巨大的潛力,我們的潛力足可以解決掉我們所遇到的任何困難,大學生應積極開發自己的職業潛能。

調查顯示,用人單位對大學生需求素質最看重的前5個指標是:專業知識與技藝;敬業精神;學習意愿強、可塑性高;溝通協調能力;基本的解決問題能力。有專家指出,工作態度、敬業精神、職業道德、人際關系處理等非認知技能的缺乏是中國大學生就業最大的障礙。

大學生沒有職業自救意識表現在:一是在職業能力的積累上過多地依靠人脈關系,將營造豐富廣泛的人脈視為個人職業能力增強的主要方面,從而忽略了個人內在能力的培養與打造,一時的人脈可以助你成功,但長久的成就還是要依賴于你的內在能力的。二是在職業生涯發展上過多地依賴于人脈。如在畢業找工作時、個人職業晉升時,過多地去打通人際關系,過多地依賴親朋好友的幫助,從而把最應該為職業發展負責的自我放在了后面,這將直接導致職業事業發展階段的斷層與乏力。簡單地說,要找到一份糊口的工作你可以依賴于別人,但要想在職業上有所作為就必須要靠自己了。

大學生都有學習職業知識的觀念,但沒有形成掌握職業技能的觀念,職業技能是需要一定的操作練習才能掌握的職業能力,是衡量個人職業素質的重要因素。而這也非一日之功就可以打造的。觀念、知識、經驗、技能、道德是職業素質的五大因素,而職業技能是職業核心競爭力的核心部分,沒有掌握職業技能,就很難達到職業上的不可替代性,從而很難成為企業的核心員工,并且這種狀況會持續廣泛地影響個人日后的職業生涯發展。為此,大學生在校期間要加強職業技能的培養與訓練,注重職業實踐。

在職業素養的五大因素中,職業道德是大學生最輕視的因素。職業道德更多的是一種職業態度和職業規范,是保證職業行為的有序有效進行的必要保證,是職業常青的重要保證。在職業事業發展階段和立業實現階段做人都是比做事更重要的,職業道德的最高境界是立信,即說到做到。一個人職業道德的低下,在就業生存階段可以是勉強維持,但大學生要謀求更大的職業發展,內化學習職業道德就是必不可少的了。概括地說就是你的職業態度決定你的職業高度,所以,大學生必須加強職業道德素養,為達到自己所期望的職業高度奠定根基。

總之,擴招后就業市場的激烈競爭,實際上是能力和素質的較量,大學畢業生要把握就業的主動權,給自己正確定位,就必須注重自身能力的培養與素質的全面提高。扎實學好專業知識,涉獵相關學科,積極參加社會實踐,做到一專多能;努力培養自己的興趣,挖掘潛力,力爭學有所長;樹立終身學習的理念,加強道德修養,做一個德才兼備的勞動者。

2.大學生要認清社會的需求和就業形勢,樹立全新的就業觀念

全國第三次教育工作會議文件中明確指出:“要繼續改革大中專畢業生就業制度,使學生樹立正確的擇業觀。”大學生就業難,但觀念轉變并不難,盡管不利因素很多,但并非沒有亮點。傳統的就業渠道變窄了,但非國有企業和外資企業對大學畢業生的需求正在迅速增加,廣大中小企業、農村鄉鎮、西部地區求賢若渴,只要廣大畢業生更新觀念,實事求是地分析自我,確定合適的就業期望值,在社會的大天地里一定能找到充分發揮自己聰明才智的位置。

我國現在大學畢業生的供給每年以30%以上的速度增加,遠大于經濟增長的速度,就業環境變緊在所難免。如果大學生仍固守傳統觀念,對物質待遇和工作環境提出不切實際的要求,無異于自己把工作選擇空間變小了。因此,根據變化了的情況,調整就業期望值,適當降低工作搜尋中的可接受工資水平,是非常必要的。而且,隨著改革的進一步深化,工作轉換成本肯定會降低。畢業生在擇業過程中,不要過多地考慮“我想從事什么職業”,“我愿意干什么工作”,而應用“我能干什么”的眼光全面地審視自己,走出擇業誤區。

3.積極推進教育內部改革,降低教育成本

過高的受教育成本是有目共睹的、不爭的事實,為此,一方面,國家應加大對于高等教育的投入;另一方面,必須積極推進教育內部改革,把有限的教育資金投入到教學上。例如,我校在專職教師與后勤行政管理人員的比例上嚴重失調,后勤行政管理人員的人數接近全體員工的50%。這樣就使有限的教育資金更加捉襟見肘。為此,必須大力推進教育內部改革,尤其是人事制度的改革,減少冗員。

4.建立有效的職業輔導機制

職業輔導可以幫助大學生在初次擇業時,具有一定的職業選擇能力,從而作出明智的職業選擇的決策。此外,職業輔導也可以預防大學生在求職過程中可能出現的消極、負面后果,比如,焦慮、自卑等。使學生在就業中用信心引導自己,正如溫家寶總理所說的:“信心比黃金更重要”。此外,還應為學生提供就業心理輔導、評價系統和訓練方法等。我想,這也是我們這些未來的職業指導人員所應該做的工作。

在未來相當長的時間內,大學生就業壓力不會減弱。到2011年,大學層次畢業生數量將達到峰值,約758萬人。對此,我們應有充分的準備。同時也應看到風險和機遇并存,對于大學生、各類用人單位,對于眾多院校,也是一個“危”中尋“機”的時期。我深信,只要學生、高校、社會齊心協力,大學生就業難的問題一定會得到較為圓滿的解決,學生們也一定會有一片光明的前途。

(作者單位:北京電子科技職業學院汽車工程學院)