江蘇省出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化的思考

董海英

作為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的前沿省份，江蘇省外向型經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步, 成為全國(guó)的貿(mào)易大省，特別是近十年來(lái)，對(duì)外貿(mào)易一直保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，貿(mào)易規(guī)模從2000年的456.38億美元開(kāi)始，至2008年已達(dá)到3923.84億美元，年均增長(zhǎng)483.43億美元，貿(mào)易規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居全國(guó)第二，成為名副其實(shí)的貿(mào)易大省。貿(mào)易順差從2000年的59億美元，迅速提升到2008年的838.43億美元，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和我國(guó)外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)做出巨大貢獻(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下，江蘇省參與國(guó)際分工程度日益加深，并緊緊抓住新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化帶動(dòng)出口商品結(jié)構(gòu)的提升，但出口商品結(jié)構(gòu)仍然存在一些問(wèn)題,特別是在目前金融危機(jī)背景下，出口受阻，如何進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)、提高貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力乃當(dāng)務(wù)之急。

一、江蘇省出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化成績(jī)顯著

為全面了解江蘇省出口商品結(jié)構(gòu)狀況，以2000－2008年江蘇省對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行縱向考察，以緊鄰江蘇省的東部沿海省份浙江和山東作為橫向?qū)Ρ葏^(qū)域。

(一)出口商品結(jié)構(gòu)有了明顯的改善

1990年江蘇省初級(jí)產(chǎn)品出口比重為18％，近20年來(lái)急劇下滑，至2000年已經(jīng)下滑到3.3％，下降近6倍。最近9年來(lái)，由于基數(shù)較小，下降速度減緩，年均降幅0.3％，至2008年下降為1.1％。在所采集的樣本中，江蘇省初級(jí)產(chǎn)品所占比重最低，山東省初級(jí)產(chǎn)品比重相對(duì)較高，是全國(guó)平均水平的2－3倍，這和山東省農(nóng)產(chǎn)品出口額較高有直接關(guān)系。

同時(shí)，工業(yè)制成品比重逐年上升，從2000年的96.7％上升到2008年的98.9％,近年基本穩(wěn)定在98％的高比例，高出全國(guó)平均水平3－5個(gè)百分點(diǎn)。在對(duì)比區(qū)域中，浙江省工業(yè)制成品比重與全國(guó)平均水平基本一致，而山東低于全國(guó)平均水平。改革開(kāi)放以來(lái)，江蘇省憑借優(yōu)越的地理位置、完善的基礎(chǔ)設(shè)施和富余廉價(jià)的勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)不斷加大對(duì)外開(kāi)放的力度，特別是近十年，江蘇省緊緊抓住新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，大力引進(jìn)外資，以外資企業(yè)為主體的制造業(yè)已成為推動(dòng)江蘇省經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的發(fā)動(dòng)機(jī)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化帶動(dòng)了出口商品結(jié)構(gòu)的顯著改善。

（二）機(jī)電產(chǎn)品出口占據(jù)絕對(duì)的主導(dǎo)地位

機(jī)電產(chǎn)品成為工業(yè)制成品出口的主導(dǎo)產(chǎn)品，其出口創(chuàng)匯能力大幅提高，是江蘇省貿(mào)易順差的主要來(lái)源。從表1看，機(jī)電產(chǎn)品出口額、占全省出口比重以及占全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品比重從2000年的119.3億美元、46.3％和11.3％增長(zhǎng)到2007年的1415.3億美元、69.5％和20.2％，2008年受金融危機(jī)影響，機(jī)電產(chǎn)品出口所占比重有所回落，但縱觀整個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，機(jī)電產(chǎn)品出口規(guī)模在不斷擴(kuò)大，幾乎占據(jù)全省出口三分之二的江山，說(shuō)明機(jī)電產(chǎn)品已居出口產(chǎn)品的主導(dǎo)地位，并且化工機(jī)械設(shè)備、摩托車(chē)、五金工具、家電和船舶制造等行業(yè)涌現(xiàn)出一批中國(guó)名牌甚至國(guó)際名牌。 在對(duì)比區(qū)域中，浙江2008年機(jī)電產(chǎn)品出口額為680.7億美元，不及江蘇的二分之一，山東為384.3億美元，僅為江蘇的五分之一，江蘇省成為全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口大省已是不爭(zhēng)的事實(shí)，2008年機(jī)電產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差624 .09億美元，占地區(qū)貿(mào)易順差的74％，成為地區(qū)貿(mào)易順差的主要來(lái)源。

（三）高新技術(shù)產(chǎn)品成為出口貿(mào)易的新生力量

高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重已成為衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力和貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)劣的核心因素。表1顯示，近9年來(lái)，江蘇高新技術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)模迅速擴(kuò)大，從2000年的53.9億美元快速增長(zhǎng)到2008年的1042.2億美元，年均增長(zhǎng)率達(dá)到53％，2003年曾一度達(dá)到89％的增長(zhǎng)率，增長(zhǎng)速度明顯快于機(jī)電產(chǎn)品。出口額占全省出口比重和全國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品比重快速上升，由2000年的20.9％、14.6％提升到2008年的43.8％、25.1％，成為江蘇省近年來(lái)迅速崛起的出口貿(mào)易新生力量，這和江蘇省積極實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略是分不開(kāi)的。

從表3可知，2008年江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品中，出口總量排在前三位的產(chǎn)品是：計(jì)算機(jī)與通信產(chǎn)品686.94億美元、電子技術(shù)產(chǎn)品187.39億美元和光電技術(shù)產(chǎn)品104.88億美元，總計(jì)占高新技術(shù)產(chǎn)品出口94.01％的份額，成為高新技術(shù)產(chǎn)品內(nèi)的主打出口產(chǎn)品。但高新技術(shù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還不盡合理，各類(lèi)產(chǎn)品出口比重相差極大，生物技術(shù)、航空航天技術(shù)、材料技術(shù)、計(jì)算機(jī)集成技術(shù)和生命科學(xué)技術(shù)等高科技產(chǎn)品出口量微小。

二、江蘇省出口商品TC指數(shù)和問(wèn)題分析

雖然江蘇省出口商品結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化，成績(jī)顯著但仍然存在一些問(wèn)題。文中采用貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)（TC指數(shù)）來(lái)評(píng)析商品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平，以揭示其內(nèi)在問(wèn)題。貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)計(jì)算公式為：

TC=(Xi-Mi) /(Xi+Mi)

（1）

式中, Xi 代表i 產(chǎn)品的出口額, Mi 代表i 產(chǎn)品的進(jìn)口額，TC值界于－1和1之間，本文把TC指數(shù)劃分為以下幾個(gè)等級(jí): 高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì):TC≥0.6；中等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì):0.3≤TC<0.6；低競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)0

（一）初級(jí)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)明顯，工業(yè)制成品表現(xiàn)為低競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，江蘇省初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易逆差額呈下降趨勢(shì)，表2顯示，其TC指數(shù)一直處于較高負(fù)值水平-0.5－-0.7，低于全國(guó)平均水平并逐漸走低，在對(duì)比區(qū)域中競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)表現(xiàn)最為明顯。初級(jí)產(chǎn)品分為食品及活動(dòng)物，飲料及煙類(lèi)，非食用原料，礦物燃料、潤(rùn)滑油及有關(guān)原料和動(dòng)植物油、脂及蠟五大類(lèi)，其中后三類(lèi)產(chǎn)品TC指數(shù)尤其低，在2007年僅僅為-0.85、-0.61、-0.90,表現(xiàn)為高競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，反映了江蘇省該幾類(lèi)資源嚴(yán)重缺乏的狀況，這與江蘇省自然資源以及原材料缺乏狀況相吻合。隨著開(kāi)放程度加深，地區(qū)資源已不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展需要，對(duì)外依賴(lài)程度加深，成為能源、燃料、原材料資源的凈進(jìn)口地區(qū)，此幾類(lèi)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上已基本喪失了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

工業(yè)制成品TC指數(shù)基本穩(wěn)定在0.1-0.22,從競(jìng)爭(zhēng)力變化趨勢(shì)來(lái)看，工業(yè)制成品競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展趨勢(shì)與全國(guó)一致，遠(yuǎn)低于浙江省，表現(xiàn)為低競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，反映了工業(yè)制成品以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，符合江蘇省勞動(dòng)力稟賦的比較優(yōu)勢(shì)。與浙江省相比，蘇南地區(qū)勞動(dòng)力和土地等生產(chǎn)要素價(jià)格較低，承接的是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中技術(shù)要求較低的加工制造業(yè)環(huán)節(jié)，因此產(chǎn)品增加值低。

（二）機(jī)電產(chǎn)品大部分為低端產(chǎn)品，表現(xiàn)為低競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

從表2看，2000－2004年江蘇機(jī)電產(chǎn)品TC指數(shù)基本穩(wěn)定在0.03-0.05之間，2005年后逐年提升，2008年達(dá)到0.24,說(shuō)明，機(jī)電產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較21世紀(jì)初有顯著提升，但TC指數(shù)絕對(duì)值較低，說(shuō)明大部分機(jī)電產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值仍然較低，僅具有低競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。進(jìn)行橫向比較，其TC指數(shù)高于全國(guó)平均水平，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同處長(zhǎng)江三角洲的浙江。

江蘇省貿(mào)易主體以三資企業(yè)為主，加工貿(mào)易始終是外資企業(yè)出口的主要方式，2008年外商投資企業(yè)出口達(dá)1735億美元, 占全省出口總額的72.8％，2008年加工貿(mào)易