論裝備保障物流體系的構建

姜　晶　王鐵寧

摘要:提出了裝備保障物流的基本概念,指出了裝備保障物流的任務,并分析了構建裝備物流體系的必要性和可行性,最后詳細闡述了構建裝備物流的主要內容。

關鍵詞:裝備保障;物流;體系;構建

中圖分類號:E075文獻標識碼:A

Abstract: This text has put forward the basic conception of the equipment support logistics, has pointed out the task of the equipment support logistics, analysed the necessity and feasibility of the equipment support logistics system construction, finally, explained the main content of constructing equipment support logistics in detail.

Key words: equipment support; logistics; system; construction

1裝備保障物流

裝備保障物流是指裝備保障物資的計劃、籌措、生產、包裝、儲存、分配、運輸、使用、回收、再利用等一些活動的總稱。或定義為:裝備保障物流是指軍事裝備在平時訓練、執勤和戰時所需的裝備保障物資通過采購、儲存、運輸、供應、使用、報廢、回收等環節,實現其時間和空間轉移的全過程。

裝備保障物流作為物流的一個分支,它反映了裝備保障活動中的物資流動過程,體現了現代條件下裝備訓練、作戰活動中對裝備保障物資(器材)的全系統管理方式。裝備保障物流也可以說是一種現代科技條件下的裝備保障,它繼承了現代物流的許多新思想、新技術、新方法。同時,裝備保障物流也有自己的區別于現代物流的特點,其最終目標是服務于裝備保障。

2裝備保障物流的任務

裝備保障物流的基本任務是:依據裝備保障活動的歷史經驗、現實條件和發展趨勢,運用科學的方法,揭示裝備保障物流活動規律,構建順暢的裝備物流保障體系。

完整暢達的裝備保障物流體系,至少應包括:先進配套的物流基礎設施系統;技術先進的物流設備工具系統;嚴密科學的物流管理系統;先進合理的物流信息系統。四大系統相互支持、相互配合,形成完善的裝備保障物流體系。

3裝備保障物流體系構建的必要性和可行性

現代條件下,裝備保障已成為武器裝備效能發揮、軍隊戰斗力迅速“再生”、決定戰爭勝負至關重要的影響因素。而裝備保障物流又是裝備保障的重要組成部分,是提高武器裝備戰備水平和作戰能力的重要手段。為適應我軍裝備保障體制的改革,構建適應未來作戰裝備保障需要的、相對獨立的裝備保障物流體系已顯得尤為重要和迫切。

建立相對獨立和系統完善的裝備保障物流體系主要有以下三方面的依據:首先,裝備保障物流內容已表現出相對完整性和獨立性,使得理論體系的建立有固定的研究領域和內容;其次,未來作戰對裝備保障物流有新的需求,而現行的支撐手段不能完全滿足其需求;再者,裝備保障體制的變革為建立裝備保障物流體系奠定了現實基礎,使裝備保障物流體系的構建已成為可能。

正是由于物流在近期高技術戰爭中的突出表現,使我們更清楚地認識到裝備保障物流的重要作用和加強裝備物流保障建設的必要性、緊迫感。

未來的戰爭,各軍兵種武器裝備綜合應用于戰場,裝備保障的難度和復雜性空前增大,裝備保障物流已成為武器裝備發揮效能和部隊戰斗力“再生”至關重要的因素和環節。由此,未來戰爭要求裝備物流必須實現“高效的一體化保障”,就是最大限度地利用有限的物流資源,實現各軍兵種裝備物流的協調一致和一體化,提高保障效能。其實質是“資源優化配置、環節協調高效”。為此,我們必須完善以往“相對分散、各成體系”的專業物流,構建“高效一體”的綜合裝備保障物流,以更好地指導未來戰爭裝備物流保障實踐。

4裝備保障物流體系的構建

4.1裝備保障物流體系構成

裝備保障物流體系是由儲供物流系統、業務管理系統、指揮控制系統、應急保障系統組成的體系。其中,儲供物流系統主要完成裝備保障物流活動,是裝備保障物流體系的核心。業務管理系統主要完成準確的籌措、儲存和分配,提供精確信息流,是裝備保障物流體系的保證。指揮調度系統主要依據業務系統的準確信息,完成對裝備保障物流力量的指揮調度,是裝備保障物流活動順利實施的關鍵。應急保障系統主要完成戰時保障力量的調配,器材資源的調度,是實施應急器材物流的依托。上述各系統又由多個子系統構成,如圖1所示。

4.2裝備保障物流體系建設策略

4.2.1建立綜合的裝備保障物流系統。裝備保障物流產生的標志,就是在體制編成內,把計劃、籌措、儲存、運輸、裝卸、搬運、信息處理等一些相對分散的活動,歸納成一個系統,由所需位移的器材物資、運輸工具、裝卸搬運機械、倉儲設施、包裝加工設備、人員和通信等若干相互制約的動態要素構成具有特定功能的有機整體,并用系統的觀念、系統工程的一些基本方法和技術,實現各種物流環節的合理銜接、各種物流資源的有效配置和最佳整合,滿足物流空間和時間的需要,取得最佳經濟效益和最大的保障能力。

由此不難看出,裝備保障物流的靈魂在于系統。也就是說,這些物流環節并不是互不相關的,而是互相聯系、互相依賴、互為因果的子系統。要追求物流運作的整體效益,就必須從整體上考慮,從系統的觀念上思考。只有把系統的觀念引入裝備保障物流領域以后,才是現代意義上規范的裝備保障物流。

4.2.2建立完善的裝備保障物流管理機制。裝備保障物流是一個集多種功能為一體的系統,要實現其一體化的運作,關鍵在于管理。就是要運用現代管理理論、方法與技術把各種裝備保障物流資源有效地配置和整合在一起,這也是現代物流的基本特征。

過去,由于缺乏相應管理機構,缺少專職管理人員,使得各種裝備保障物流環節的多頭管理和相互分割,呈現分立發展的局面,不同的裝備保障物流運作環節在組織方式、服務規范、技術及裝備標準方面存在較大差距。其次,各種裝備保障物流基礎設施的規劃和建設缺乏必要的協調,重復建設嚴重,使用效益不高;三是由于受部門利益的牽制,存在著相互之間不能協調一致,不利于跨區域的現代裝備保障物流網絡的形成。因此,現代裝備保障物流的關鍵就在于把保障物流作為一個系統,把保障物流各功能、涉及的各個機構統一規范、管理,以使裝備保障物流發揮出整體最大優勢和效益。

4.2.3建立良好的裝備保障物流運行機制。要有效地對裝備保障物流進行統一管理和宏觀監控,體制至關重要。為促進裝備保障物流的發展,提高保障能力,首要的是建立統一的裝備保障物流運行體制,要從上到下,統一籌劃,逐級分工。為此,建立統一管理監控體制,由總部相關部門,共同參與組建綜合協調機構,調配整合全部裝備物流資源;制定規劃、標準,引導有條件的單位向現代化物流發展,選擇條件較好的倉庫作為典型,運用現代物流技術,進行建設,樹立“樣板”,帶動裝備保障整體物流的發展;通過培訓,提高裝備保障物流人員的管理水平。統一的裝備保障物流管理監控機構可以對裝備保障物流進行統一規劃、統一協調、統一管