河南回族教育發展面臨的問題及對策

[摘要]回族是河南省人口數量最多的少數民族,在全國僅次于寧夏、甘肅,居第三位。新中國成立以來河南回族教育得到了快速發展,但是與國內其他少數民族教育相比,特別與全國教育的整體水平相比還處于相對落后狀態。河南回族教育在新時期面臨著一些急需解決的問題,本文分析了河南回族教育的現狀及存在的問題,并嘗試提出一些積極的建議。

[關鍵詞]河南回族;教育;現狀

回族教育也是河南省國民教育的一個重要的組成部分,因為河南是一個典型的少數民族散雜居地區,少數民族約占全省總人口的1.3%,分布于全省158個縣(市、區),在河南少數民族中回族人口最多。2006年底回族人口約118萬人,僅次于寧夏、甘肅,居全國第三位,占全省少數民族人口的86.47%[1]。新中國成立以來,河南回族教育得到了快速發展。目前,全省共有回族中學59所,回族小學349所,河南省民族中等專業學校1所。但是,與其他省區民族教育和全國教育水平相比,無論規模、結構、質量、效益都處于相對落后狀態。

一、河南回族教育的歷史回顧和發展現狀

回族教育是河南教育的一個重要組成部分,從回族的先民定居河南到現在一直在不斷發展。

1、河南回族教育的歷史

新中國成立前,由于社會和歷史的原因,河南回族的教育十分落后,回族教育的形式主要有在清真寺開設的經堂教育和以回族普通教育為主兼有宗教教育的回族近現代中小學教育。

經堂教育曾經是河南回族教育的唯一形式,在明末清初趨于繁榮。據記載,經堂教育的幾位大師馮少川“設幛于汴,約三年。”[2]張少山傳有繼吾把師,為鄭州人氏,馬明龍傳許景祥(朱仙鎮人氏),他們的弟子和再傳弟子在河南鄭州、開封、洛陽、滎陽、襄城、陳州等地設幛講學,先后四十余年,“弟子不啻三千”[3]。明清以來,河南的經堂教育以開封最為興盛。

清末民初,在新文化運動思潮的影響下,回族中的有識之士倡導興辦回族新式教育。私立養正小學是河南省最早的回族學校,清朝光緒三十一年(1905年)由開封回族郭藎臣、魏子青、杜秀升等人創辦。[4]鄭州也于光緒三十四年(1908年)在清真北大寺創辦明經初等小學堂,招收學生25人。[5]隨后,河南省各地相繼辦起了新式回民學堂。這些學校大部分師資力量缺乏,教學設備簡陋,教學質量差,同時還受到伊斯蘭教不同程度的干預和影響。

2、河南回族教育的現狀

新中國成立后,河南省將回族中小學校遷出清真寺,把過去的私立學校全部改為公立,如開封市回民中學的前身開封養正學校、鄭州回民中學的前身鄭州圣達中學等都由政府接管,并撥專款新建回族校舍。改革開放以來河南回族教育得到了蓬勃發展,各級政府十分重視回族教育,在回族居住區恢復和新建了一批回族中小學學校,學校的教學質量有了很大提高,校舍得到了擴建,教學設備迅速增加,在校學生數量有很大增長。1957年,全省有回族中學4所,回族小學75所。1983年全省有回族中學28所,回族小學137所。截至目前,河南省共有回族中學59所,回族小學349所。據河南省民委統計,2006年鄭州有4所回族中學,在校學生4497人,回族小學18所,在校學生6997人。開封有4所回族中學,18所回族小學,2006年在校學生9342人。洛陽有3所回族中學,16所回族小學,2006年在校學生6585人。河南省的回族學生中還有一些分散在普通學校上學。

為了改變河南省少數民族干部后繼乏人的局面,1983年河南省民委在開封市回族中學校內增設二年制“河南省民族中等專業學校”,委托開封市回族中學代辦,這是河南省唯一的民族專業學校,學校學生中回族學生占90%以上。[6]2002年7月經省教育廳批準,已經獨立辦學的河南省民族中等專業學校與鄭州輕工業學院合作辦學成立了鄭州輕工業學院民族職業學院,這是一所面向全省招生、統一錄取的高等職業學院,學院著重培養適應少數民族現代化需要的信息管理、公共事務管理、財經、外語、營銷等方面的實用型、技能型專門人才。

二、河南回族教育存在的問題

新中國成立后,特別是改革開放以來河南回族教育不斷發展。雖然初步具有了一定的規模,但是仍然存在結構不合理、質量不高、效益偏低的問題,尤其在市場經濟和基礎教育改革與發展的新形勢下,河南回族教育存在幾個比較突出的問題:

1、教育觀念淡薄,學習創新意識不強

由于觀念的原因,大多數回族家長對子女上學要求不高、管理不嚴,回族學生因為學習成績差、家庭缺少勞動力、經濟困難等原因輟學,選擇了與父母或親戚朋友一起做生意。在河南18個地市中,除焦作和駐馬店外,其它地市回族中學學生的輟學率明顯高于其他民族。周口市9所回族中學少數民族學生入學率與總入學率均為99.6% ,而少數民族學生輟學率卻高達2.1%,遠遠高于總輟學率0.74%。回族學生流失嚴重導致升學率逐年下降,這不利于回族文化水平及民族素質的提高。

2、教育發展地域不平衡,缺乏民族特色

回族因受居住區經濟發展的制約,教育發展地域不平衡,城鎮優于農村,經濟發達地區好于經濟落后地區。鄭州市回族中學教育水平就高于經濟落后的開封市回族中學,少數民族教育在文化傳承上具有二元結構。首先,民族教育的各個方面要適應本民族文化環境和發展需要,體現本民族特色。其次,還要兼顧以主體民族為主的統一國家的發展和需要,接受以主體民族為主的各民族共同的主流文化。二者對立統一,相輔相成。[7]由于歷史和現實原因,對待回族教育普遍存在重視后者甚至以后者取代前者的傾向,在河南尤其明顯。因而,河南回族教育在一些地方常常被忽視,回族學校無回族特色。

3、學校師資力量薄弱,基礎設施落后

師資是興教之本,一支高素質的師資隊伍是提高教育水平的關鍵。河南回族學校師資隊伍的數量、結構和整體素質與回族教育急需發展的要求不相適應,河南回族學校大多數位于環境相對閉塞、經濟落后的鄉鎮,學校基礎設施落后,辦學條件普遍較差,缺乏高素質的師資隊伍。一部分回族學校的教師流失較為嚴重,尤其外語、音樂、體育、美術等學科的教師嚴重短缺,影響了正常教學的開展,使教育質量難以保證。據2006年河南省民委統計,在全省18個地市中,濮陽市回族學校專兼職教師沒有一人具有本科學歷,全省民族學校的少數民族教師中具有研究生學歷的僅有12人,具有本科學歷的教師也只有484人 。

4、教育結構不合理,效益不明顯

職業技術教育對于振興回族經濟具有重要的推動作用,也是提高回族素質和實現經濟社會協調發展的迫切要求,同時還能優化回族教育結構,提高教育整體效益。目前,回族教育結構不合理最突出的問題就是職業技術教育薄弱,特別是根據回族特點專門培養回族技術人才的職業學校幾乎沒有。在河南省494所民族學校中,多數是回族中小學及幼兒園,民族職業技術學校僅有民族職業學院(含民族中專)1所。職業技術教育短缺的結果是沒有接受職業培訓的很多回族青年,由于他們文化基礎差,無一技之長,很難就業,一旦步入社會受到不良風氣的影響,有可能形成影響社會和諧的因素。

三、發展河南回族教育的對策

1、提升回族教育認知,更新教育觀念[8]

隨著現代社會的快速發展,回族與其他民族一起被卷入了競爭越來越激烈的開放社會之中。競爭對人才素質的多樣性、現代性要求,暴露出回族傳統教育思想的缺陷,因此更新教育觀念成為發展回族教育的當務之急和基本前提。為了提高回族的教育水平,必須打破傳統教育觀念,引進現代教育觀念,使每一位回族家長都具有時代感和強烈的民族優患意識,重視民族素質的提高。只有在正確教育觀念指導下,才有可能推動回族教育發展。

2、增加回族特色課程,開展回族文化活動

河南回族有著悠久的歷史和獨具的文化特色。按照教育人類學的觀點,文化決定教育,特別是文化價值取向的作用更大。所以,文化及其文化價值預制了教育的目的、方向、內容及其教育模式。民族文化的傳承是每個民族成員普遍的心理需求,而在回族學校中大多數沒有設置有回族特色的課程。為了適應回族的心理特點,可以增設回族歷史文化校本課程和有回族特色的音樂、美術、體育課以及開展各種回族文化活動。河南回族的體育活動有數百年的歷史,在回族中流傳著一些歷史悠久的傳統體育項目,如具有鮮明回族特色的項目武術、摔跤、石鎖等,特別是開封清真東大寺的石鎖多次在全國及河南省舉辦的少數民族運動會上獲獎。[9]學校可以根據自身條件,開設一些有回族特色的體育課,教授一些回族學生喜愛且簡單易學的體育項目。同時,在回族的傳統節日里,開展一些豐富多彩的回族文化活動。

3、建設高素質的師資隊伍,增大教育資金投入力度

針對回族教育中教師數量少、素質低、教育設施落后的現狀,除了充分利用中央政府制定的民族教育的優惠政策外,各級政府應該制定一些適合本地的民族教育工程,像寧夏啟動的“百所示范標準化回民高中建設工程”,就對回族教育起到了巨大的提升作用。[10]只有采取多種途徑加大教師繼續教育培訓的力度,提高教師的學歷達標率和教學水平,才能提升師資隊伍整體素質。為了保證回族教育的資金投入,回族學校所在地的縣級政府要將農村義務教育經費全額納入預算,鄉鎮政府也要積極籌措資金用于改善學校的教學設備、教學環境,改善教師生活、工作條件。回族學校的教職工工資以及校舍的維護、改造和建設,都要納入各級政府的經常預算。另外,還可以建立各種形式的回族教育發展基金會,動員全社會力量支持回族教育事業的發展。

4、發展具有回族特色的職業技術教育

職業教育是把科學技術轉化為現實生產力的橋梁之一。在各類教育中,職業技術教育同經濟發展的關系最直接。回族要實現經濟的持續發展,發展職業教育是一個重要環節。河南大多數回族居住地區經濟文化落后,回族文化素質偏低,落后的經濟與不發達的文化教育,決定了發展職業技術教育也是回族脫貧致富的一個捷徑。針對河南職業技術教育不足的現狀,應有針對性大力發展適合回族特點的職業技術教育。回族善于經商,具有經營皮毛、烹飪、產品加工等傳統技能,可開展此類技術培訓,使他們的商品和服務上檔次、上水平。還可以在普通職業技術學校舉辦回族職業技術教育班,使他們在就業前、在崗或下崗后普遍受到技術教育,以此提高回族的職業技能,促進回族經濟發展。

總之,通過對河南回族教育的歷史回顧和現實分析,可以看出河南回族教育相對落后,其中原因主要是存在教育觀念落后、缺乏民族特色、師資力量薄弱、教育結構不合理等問題,只有對癥下藥采取更新現代教育觀念、增設回族特色課程、建設高素質的師資隊伍、發展回族職業技術教育等措施,才能推動回族教育發展,全面提高回族素質,使河南回族的經濟和社會協調發展,為創建和諧社會打好基礎。

參考文獻:

[1]河南省民族事務委員會:河南省民族經濟匯編,豫族綜01表,2007年11月。

[2](清)趙燦:《經學系傳譜》,青海人民出版社,1989年,第35頁。

[3](清)趙燦:《經學系傳譜》“碑文”,青海人民出版社,1989年。

[4]胡云生:《開封的回民教育述略》,《中國穆斯林》1993年第1期。

[5]張瑋:《河南回族教育述略》,《寧夏社會科學》1998年第6期。

[6] 張瑋:《河南回族教育述略》,《寧夏社會科學》1998年第6期。

[7]王錫宏:《少數民族教育雙重性理論與實踐探索》,《貴州民族研究》2003年第4期。

[8]納麒:《云南回族教育的傳統與走向》,《思想戰線》2001年第1期。

[9]馬錦丹:《中原回族武術》,《回族文學》2007年第4期。

[10]楊華:《回族地區教育存在的問題和發展對策》,《寧夏師范學院學報》2008年第4期。

作者簡介:馬曉軍(1971—),男,甘肅寧縣人,博士,河南大學民族研究所副教授,研究方向:民族理論和民族社會學。