鄭春霞
摘要青少年是一個獨特的社會群體,被喻為早晨八九點鐘的太陽,祖國的未來,思維活躍、意氣風發。但是,隨著改革開放的不斷深化,不利于青少年健康成長的因素也在逐漸增多,青少年犯罪年齡低齡化、犯罪方式成人化、犯罪手段殘忍化的趨勢日益突出。青少年犯罪是一個特殊的社會問題,關乎國家的穩定和民族的未來。因此,對有關如何預防青少年犯罪、矯治青少年罪犯以及保障無罪的青少年不受刑事追究等課程,立法機關、司法機關應予以足夠的重視。
關鍵詞未成年人犯罪 青少年 司法機關
中圖分類號:D920.4文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)10-033-02
一、未成年人如何界定
未成年人是指:不滿18歲的公民,我國刑法理論中所說的未成年人是指已滿14周歲不滿18周歲的人所實施的危害社會,觸犯刑律應當受到的刑罰處罰的行為。
《刑法》中關于刑事責任年齡的劃分:1.已滿16周歲的人犯罪,應當負刑事責任。2.“已滿十四周歲不滿十六周歲的人,犯故意殺人,故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的,應當負刑事責任。”這是刑法第十七條第二款的明文規定。3.已滿14周歲不滿18周歲的人犯罪,應當從輕或者減輕處罰。
二、青少年犯罪案件的基本情況
2000年至2009年,某市某縣某院審理各類青少年人犯罪案件312件472人,其中適用減輕處罰190人,宣告緩刑142人,判處五年以上有期徒刑65人。涉及的罪名有搶劫、盜竊、故意傷害、故意殺人、尋釁滋事、強奸、販毒、敲詐勒索、交通肇事等,且以搶劫等前三種犯罪居多。
(一)青少年犯罪的特點
從某市某縣某院近五年來審理的青少年犯罪案件看,青少年犯罪具有以下特點:
第一,犯罪性質嚴重。多為暴力、侵財案件,具有較大的社會危害性。同時,實施犯罪行為的主觀故意明顯。少有過失犯罪,但多因未成年人易沖動、好勝心強、情感不穩定而臨時起意,突發犯罪,且不計后果,常為一些瑣事大打出手,甚至行兇殺人。
第二,犯罪手段老練。特別是有的未成年人在犯罪預備階段的策劃和犯罪過程中組織實施均顯得成熟老練,沒有心虎、膽怯的表現,犯罪手段已類似于成年人罪犯。如許某、馮某、李某、王某在實施搶劫犯罪的過程中,從邀約到踩點,從暴力實施搶劫到搶劫的手后逃離等,幾人均作了周密安排,實施犯罪時行動有條不紊,不象是未成年人作案。
第三,糾合犯罪增多。未成年人獨立性差、意志不堅定,喜歡聚群、結伙。主要以哥們義氣為紐帶,以鄰居、同學、親朋關系為橋梁,拉幫結派、交叉影響,在相互不良刺激中很容易一起進行違法犯罪活動。如未成年人盜竊犯罪中,很多情況是兩個糾合一起,一人望風,一人行竊,共同作案。有的甚至發展為團伙犯罪,危害一方。如采取用鑰匙開或強行扳開摩托車鎖等手段盜竊摩托車,強行拉開卷閘門鎖的手段盜竊商店,共作案27起,盜竊物品價值5.4萬元。
(二)青少年犯罪的成因
由于青少年的心理、生理都正處于成長階段,分辨是非的能力較差,其涉世的無知性、盲目性就很難正確應付來自社會各方面的影響,控制不住自己的情緒,血氣方剛、義氣用事,做事又不計后果,從而走上了犯罪道路。具體來看,成因有以下幾點:
第一,青少年身心發展的不平衡。青少年時期,是人一生中最為關鍵一個時期,無論從生理學是心理上都經歷著一場劇變,從人的生理變化來看,主要表現為身體各個器官的成長速度急劇上升,性激素開始分泌,生理發育開始走向成熟;從人的心理變化來看,主要表現為求知欲強,有好勝心,易沖動,心理發展滯后,不能與生理發展完全同步。這種身心發展的不平衡,使少年抵抗外部世界的干擾能力顯得相當脆弱,一旦遇到外界不良因素的刺激,很容易作出越軌的舉動或實施違法犯罪。
第二,受人文環境及不良文化影響。優秀的文化可以促人上進,而低級、庸俗的文化只會腐蝕人的靈魂,阻礙社會文明的進步。由于文化市場管理失范,某些環節管理不嚴,查處不力,致使一些質量低劣,格調低下,內容庸俗的精神產品充斥文化市場,目前的文化市場,圖書報刊、音像制品、文化娛樂中充斥著大量的暴力兇殺、封建迷信、淫穢色情以及其他有損人民群眾身心健康的內容,各級電視傳媒大量引入港澳臺影視作品,其中不乏渲染暴力兇殺、淫殺色情的情節,這些受污染的社會文化生活環境對涉世不深的青少年產生了極壞的影響。更有甚者,許多別有用心的人將各種渲染色情、恐怖、暴力等情節的書刊雜志充斥的校園周邊,使青少年滋生了貪圖享受的思想。
第三,受社會不良風氣的影響。在社會主義市場經濟條件下,人們的生活水平日益提高,生活方式在發生變化,但社會貧富差距依然存在。一些先富起來的大款、大腕們行云流水般的高消費生活方式,在一些青少年幼小的心靈里種下了貪慕虛榮的種子,講排場、講穿戴、講吃喝等不良習慣應運而生,加之,坑蒙拐騙、唯利是圖、貪污受賄等社會不良現象時有發生,對社會風氣造成了較大影響。而青少年正處于人生觀價值觀形成階段,缺乏社會經驗和明辨是非的能力,在不良風氣的影響下,一些青少年經受不住各種物質享樂的誘惑,在一定外界因素的影響下,就有可能走上犯罪道路。特別就當指出的是網吧、迪吧及毒品往往也是未成年人犯罪的誘因。特別是網吧,現有一些未成年人整日泡在網吧,有家不歸,甚至賒帳上網等,沒有錢付款便去外面搶劫、盜竊。
第四,受不良家庭教育的影響。家庭是青少年生活、成長的主要場所,家庭教育培養,深刻影響著子女人生觀、道德觀的形成。父母是孩子的第一任老師,家庭教育的缺陷是子女形成不良個性的基礎,潛伏著使青少年走上違法犯罪道路危機。來自家庭不良因素主要表現在以下幾個方面:一是親情過剩,即過份溺愛,使其從小就養成了不良性格,形成了不良的意識和行為習慣,對社會、家庭缺乏責任感,無奉獻意識,對他人缺乏同情感和愛心。二是疏于管教。一些家長對子女缺乏應有的社會責任感,自覺不自覺地放棄了對子女的管教義務,致使家庭教育功能喪失。一些家長對子女身上的缺點錯誤,或是不聞不問,放任自流,或是打罵了事。子女因得不到父母及時悉心的管教,養成不良品格,終由小錯而大錯直到違法犯罪。三是管教不求實際。有的家長奉行“棍棒成才”的信條,對于子女要求不求實際,過于嚴格,導致子女覺得理想與現實中的反差過大從而離家出走、流浪在外,這樣極易被社會上的不法分子用花言巧語拉下水。四是有的家長本身就存有不良惡習,只從自己的興趣愛好出發,對子女關愛太少,子女耳濡目染,自然而然沾染上不良習氣,最終發展為犯罪。此外,家庭暴力、單親家庭和感情危機家庭也是滋生青少年違法犯罪的土壤。
第五,學校教育錯位的影響。由于現行應試教育制度本身存在的弊端,使一些學校對差生愛護不夠,缺乏關心與耐心,他們或者采取歧視、冷漠的態度,對差生視而不見,放任不管;或者只是向家長“告狀”了事;有的教師則態度粗暴,采取訓斥、辱罵、體罰、諷刺挖苦的做法。其結果往往傷害了學生的自尊心,使他們對學校與教師產生強烈的抵觸情緒與逆反心理,對學校和教師的信賴、依附心理逐漸減弱,甚至蕩然無存。于是,一些差生索性破罐破摔,無所顧忌,在校內或社會上游蕩,惹事生非,違法亂紀,甚至實施嚴重危害社會的活動;一些差生則干脆輟學,過早流入社會,混跡于不良小群體,在與有劣跡的人員交往過程中,受到同化,走上邪路。一些未成年人在初中畢業后沒有繼續升學讀書,處于“三不管”狀態,即學校不管、家庭不管、社會也不管,再加上他們又沒有掌握一定的謀生技能,結果是經常三五成群糾合在一起,惹事生非。一些學校的法制宣傳教育工作未能展開,或開展得不夠,致使一些在校生不能掌握必要的法律知識而成為法盲,或一知半解。由于缺乏法律知識,法律意識難以形成,法制觀念淡薄,這使得一些學生在觸犯法網后,還不知道或不太清楚個人的行為將受到有關法律的制裁。
三、預防未成年人犯罪的建議
第一,向未成年人的父母、學校等有監護資格和能力的人和單位發出司法建議,從教育管理或者監護疏漏、不當之處予以切中利弊的建議。對于司法建議的使用范圍,法律并沒有明確規定,法官在審理案件的過程中可以從了解到的青少年犯罪情況和犯罪心理等方面結合犯罪青少年的家庭、學校和社區的管理、監護疏漏和應改進的情況發出司法建議,例如,對經常打罵青少年的父母可以建議在教育方法上予以改變,對經常售酒給少年的商店也可以給予司法建議。司法建議雖然不具有強制力,但是作為一種非裁判性的法律文件,它所起的作用是剛性的司法裁判所不能代替的,它可以結合個案,把法治的精神普及到與青少年日常成長、它可以給合個案,把法治的精神普及到與青少年日常成長、生活密切相關的公民和社會組織中,對青少年健康環境的培育將起到良好的引導作用。
第二,與有關單位簽定“幫教協議書”。法律對幫教協議沒有規定,但是實踐中少數法院已經試用,具體指人民法院對免予刑事處罰和判處緩刑的青少年,由人民法院、未成年人監護人和未成年人學習的學校或者工作的單位簽定“幫教協議”,對未成年人的人格、心理成長情況進行特別的關注,如果出現未成年人有嚴重不良惡習或者人格偏差時可以通知人民法院予以回訪并及時告知其父母,此類“協議書”適用范圍較窄,一般只用于人民法院認為根據其人格偏差特點確有必要進行跟蹤回訪教育的青少年。
第三,切實發揮學校、社區“法律輔導員”的功能。目前,很多中小學校都在當地法院等司法機關聘請有法制輔導員,定期對未成年人進行法制教育。但是因為它不是人民法院的正常業務,并且沒有相關的法律法規對其規定,所以每一位知法、懂法的執法人員,為貢獻社會服務人民定期對當地自己負責為學校進行法制講座,結合一些實際的案例,并根據未成年人的人格,心理特點強化其守法意識,此舉對未成年人犯罪預防有極為積極的意義。
近年來,未成年人犯罪已為危害社會治安的一個嚴重社會問題,未成年人刑滿釋放后再犯罪占了其中的較大比例,而且近幾年來未成年人犯罪數量持續增長,如不及時加以控制,極易蔓延。關心、幫助未成年人健康成長,不讓他們成為“惡之花”,不僅僅是司法機關的責任,而且是學校、家庭和社會的共同責任。所以,預防和減少未成人犯罪,必須全黨動員,綜合治理。《預防未成年人犯罪法》已將“綜合治理”未成年人犯罪寫入其中,我們要嚴格實施一些重要的法律,使預防未成年人更加卓有成效。家庭、學校、社會應積極參與,盡職盡責,共同為未成年人健康成長創造良好的社會環境。
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