論理工類高校思想政治理論課教學團隊建設需要注意的問題

王小元 楊清麟

教高[2007]1號文件指出,高校需要重點遴選和建設一批教學質量高、結構合理的教學團隊,促進高校教學工作的順利開展。兩年多以來,關于教學團隊建設的理論與實踐問題探討的成果頗多。理工類高校建設思想政治理論課教學團隊,是一個特殊的問題,也是一個新的理論領域。為促進思想政治理論課教學團隊的建設,必須結合其特色,努力發現應該注意的問題。

一、思想政治理論課生存與發展環境問題

高校思想政治理論課教學團隊建設依托的課程是思想政治理論課,其生存和發展狀況直接影響教學團隊建設的狀況。思想政治理論課教學是高校教學的重要組成部分,是對大學生進行人生觀、價值觀和世界觀教育的主陣地,是引導學生積極投身社會主義現代化建設的重要途徑,也能夠為我國構建社會主義和諧社會提供精神支柱。高校必須大力推進思想政治理論課教學的管理和改革,維護其重要的地位,從各個方面確保思想政治理論課教學的順利開展,使其真正成為大學生真心喜愛、終生受益的課程。

然而,從高校思想政治理論課生存環境的實際情況看卻參差不齊,總體上綜合性院校最好,文科類學校為其次,理工類學校的大部分狀態有待提高。

1.行政機構建制。教社科[2008]5號文件明確要求,各高等院校應當建立獨立的、直屬學校領導的思想政治理論課教學科研二級機構。該機構是思想政治理論課教學部門和馬克思主義理論研究機構,又是馬克思主義理論學科點的依托單位。為貫徹教育部文件精神,部分高校已經按照文件要求,設立了思想政治理論課教學研究的二級機構。但是,考慮到各種情況相當一部分高校,尤其是理工類高校依然持觀望態度,沒有實質行動,依然將思想政治理論課教學研究部門維持在教研室的級別,有的學校雖然也建立了思想政治理論課教學研究部,但都是所謂“兩塊牌子、一套人馬”,為應付教育主管部門檢查而已。當然,有的理工類院校也非常重視思想政治理論課教學。如南昌航空大學,由于其學校領導了解思想政治理論課對學校發展、對學生培養的重要性,因此他們不僅建立了馬克思主義學院,而且在建設經費方面也能夠滿足需要?？梢哉f,只要行政建制一天不真正解決,高校思想政治理論課的地位就不可能得到維護和提高。為進一步落實教社科[2008]5號文件精神,各省出臺了相應的實施意見,并且要求沒有按照教社科[2008]5號文件精神辦事的高校,務必于2009年秋季開學前建立思想政治理論課教學研究獨立二級機構。

2.學時保障。按照教育部2005年思想政治理論課新方案規定,高校必須按照各門課程的學分開設,不得隨意變動,具體學時依據各高校的標準確定。大部分高校在學時保障方面還是能夠按照教育部的要求開設,但也有相當一部分高校,尤其是理工類高校在學分和學時方面嚴重不足。有的學校表面上學時和學分都有保障,但卻隨意增加實踐教學學分和學時,導致理論教學學時變相減少,這明顯違背了教社科[2008]5號文件規定本科院校的實踐教學學分為2學分文件精神,這種學時安排使教師在進行課程教學過程中明顯感覺學時不足,只能夠蜻蜓點水地抓住一些主要問題進行講述,很難系統講述。

3.同工同酬。按照教育部文件精神,思想政治理論課教師的待遇應該不低于其他教師,甚至可以向其傾斜。大部分學校是能夠實現同工同酬,甚至也的確有部分高校進行了適當傾斜。但是,有些高校,包括理工類高校,在計算教學工作量時總是不能將思想政治理論課教學與其他課程教學放在平等的位置上,沒有體現思想政治理論課教師與其他教師的同工同酬,更不可能有所謂傾斜。

面對這種生存環境,要真正為思想政治理論課教學團隊建設創造一個良好的氛圍,必須通過各種途徑引起高校黨委和行政的進一步重視,在高校黨委和行政的相關政策的扶持中,開創思想政治理論課更好的生存及發展環境,確保思想政治理論課的發展,為高校的科學發展和和諧發展作出更大的貢獻。

二、教學團隊的差異性問題

思想政治理論課教學團隊的建立必須經過正常的程序,按照學校的整體部署進行,與其他教學團隊共同競爭,并經專門機構最終認定。按照教高[2007]1號文件的精神,對教學團隊進行培育、遴選和建設,對于不符合建設要求的教學團隊,必須終止建設。

1.遴選過程中的基礎差異問題。理工類高校是以理科工科專業為重點、特色和代表的學校。一般來說,理工類高校中發展水平高、發展歷史長、學科層次多和實力強的專業都是理科和工科專業,文科類專業則都呈現出學科點少、層次低、辦學時間短和實力弱等特點。思想政治理論課的教學雖然時間也很長,但是,由于理工類高校一般沒有本科專業做依托,其發展水平與其他綜合性院校相比,存在明顯的差距。思想政治理論課教學團隊如何在相對較低的基礎上謀生存求發展,關系到教學團隊目標的實現,更關系到高校思想政治理論課教學目標的實現。在教學團隊遴選過程中,如果將思想政治理論課教學團隊與其他強勢學科的教學團隊在同樣條件下競爭,將很難獲得學校相關部門的扶持和資助。因次,高校依據思想政治理論課發展的基礎科學分組,對思想政治理論課教學團隊進行適當扶持非常重要。

2.運行中的扶持力度問題。教學團隊通過遴選后,將在遴選部門的政策和資金的扶持下著手進行建設。國家級和省級教學團隊不僅教育部和各省教育廳會進行資助,團隊所在學校也需要進行配套資助,校級教學團隊則由學校直接進行資助。在確定資助的過程中,對思想政治理論課教學團隊是否需要進行傾斜、如何傾斜,關系到教學團隊的發展。

3.考核標準的差異問題。思想政治理論課教學團隊在建設過程中能夠得到相關方面的政策和資金扶持,也必須接受主管部門的定期考核。由于身處理工類高校,教學團隊的發展基礎和發展速度與其他高校相比,都有一定差距。如何依據這些差距確定科學合理的考核標準,對于思想政治理論課教學團隊的生存和發展具有重要意義。從考核的實踐看,這個差異應該體現在兩個方面:一是標準的高低問題。由于思想政治理論課教學團隊依托的課程發展基礎及速度與其他課程相比有差距,這是客觀的現實,教學團隊的考核部門必須正視這種現實,在制定思想政治理論課教學團隊的考核標準時不能太高,而必須低一些,以確保經過努力建設的教學團隊能夠繼續獲得資助,促進思想政治理論課教學目標的實現。二是標準的內容問題。思想政治理論課教學效果的體現形式與其他課程存在一些明顯的差異。這種差異要求考核部門在對思想政治理論課教學團隊確定考核指標時不僅標準要低,而且要不一樣。考核部門必須實事求是,因課程而宜,體現課程本身的特殊性,不能與其他課程標準一樣,搞“一刀切”。

三、專職教師與兼職教師的融合問題

兼職教師是思想政治理論課教學隊伍的重要組成部分。實行以專任為主、專兼結合的教師隊伍建設原則,符合教社科2008[5]號文件的精神,是緩解高校思想政治理論課教學師資隊伍緊缺的重要途徑。思想政治理論課兼職教師在任何一個高校都普遍存在,只是理工類高校表現得更加突出。出現這種情況主要原因是理工類高校文科專業少,相當一部分文科基礎的行政人員由于在職稱評聘中需要完成一定的教學工作,所以他們就以兼職教師身份參與高校思想政治理論課教學。

在思想政治理論課教學團隊建設過程中,解決好專兼職教師的融合問題,主要體現在以下幾個方面。

1.兼職教師能否加入團隊的問題。按照一些高校目前的做法,教學團隊的教師一般是專職教師。但是,由于目前教學團隊建設處于初期階段,一般高校的思想政治理論課教學團隊也不會超出2個。隨著團隊建設的深入發展,如果需要拓展新的團隊,而專職教師又很難滿足團隊建設的要求,則吸收一些教學質量高、學生反映好、工作責任心強的兼職教師,不僅是可能的,而且也是必須的。

2.兼職教師的業績考核問題。兼職教師加入團隊必須按照一定的標準實行準入制。只有符合準入條件的兼職教師才能夠被吸收加入團隊。加入之后,也必須與其他教師一樣進行考核,只有考核合格的兼職教師才能夠繼續留在團隊。這些程序是必須的,關鍵是考核標準問題。從一般理工類高校的情況看,兼職教師依據其專業背景,一般可以確定兩個層次:第一層次是核心層次。這部分兼職教師一般都具有思想政治教育的專業背景,所承擔的課程也有核心主干課程,科研業績與思想政治理論課能夠吻合。第二層次是外圍層次。這部分兼職教師的特點是沒有思想政治理論課的專業背景,是比較單純的行政人員,他們所承擔的課程一般都是《形勢與政策》等非主干課程,他們的科學研究成果比較復雜,有的能夠與思想政治理論課吻合,有的則相差很遠,屬于不同的學科方向。由于兼職教師都有自己的“主業”,都是在各自崗位上投入了大量時間和精力的行政人員,他們的主要業績有可能還與思想政治理論課不能完全融合。因此,在對兼職教師進行考核時,需要進一步放低業績標準,考核的重點應該主要在教學效果、學生的反映和教學工作的責任心方面。這樣才能真正體現教學團隊建設的目標。

3.兼職教師流動性問題。由于兼職教師的特殊性,他們很難在一個與自己專業背景迥異的教學團隊中真正停留很久。面對這種情況,可以制定一系列對兼職教師的管理制度,讓他們中的優秀教學人員可以進得來,也能夠出得去,實現教學團隊人員的有序流動。