所謂新自由主義,是相對于古典自由主義而言的,也是古典自由主義的極端演化與發展。在西方經濟學中,新自由主義是指20世紀30年代資本主義國家經濟大蕭條以來,與凱恩斯國家干預主義相對立的經濟自由主義思潮。
新自由主義與凱恩期主義的較量
隨著自由資本主義過渡到壟斷資本主義,特別是隨著俄國十月革命的勝利和蘇維埃社會主義制度的建立,資本主義國家需要有為壟斷資本主義辯護、與社會主義經濟制度及其理論相對立的新的經濟理論。在20世紀20-30年代出現了一場資本主義和社會主義的大論戰,新自由主義由此開始登上了經濟學的歷史舞臺。其完成形態是“華盛頓共識”。
哈耶克作為代表人物,極力主張私有化,反對實行任何形式的國家經濟計劃。他認為國家干預和搞經濟計劃會損害效率,甚至貨幣發行權也應由私人銀行承辦,不應由政府壟斷。諾貝爾經濟學獎獲得者、美國的弗里德曼曾擔任尼克松總統的經濟顧問委員會委員,他反對政府干預私人經濟,認為只要充分發揮市場機制的作用,資本主義體系就可以穩定發展。另一位諾貝爾經濟學獎獲得者、美國芝加哥大學教授盧卡斯,也是當代新自由主義的代表人物,他以經濟人理性和人的行為理性預期假設為立論基礎,否定了凱恩斯主義政府干預市場經濟的政策主張,認為這種政策是無效的。
新自由主義與凱恩斯主義都興起于20世紀30年代。1929-1933年,資本主義世界經濟大危機震撼了全世界,于是以凱恩斯為代表的國家干預主義出現了。凱恩斯面對資本主義自由市場經濟所陷入的嚴重危機,主張發揮兩只手的作用,將政府干預這只“看得見的手”與市場機制這只“看不見的手”結合起來。
經濟停滯與通貨膨脹并存使新自由主義成為經濟學的主流
盡管以米塞斯、哈耶克等人為代表的新自由主義繼續為資本主義自由市場經濟辯護,但是到20世紀30—60年代,凱恩斯的國家干預主義已成為西方的主流經濟學。在安德森寫的《新自由主義的歷史教訓》一書中,就這樣描述了當時新自由主義的窘境:“在1945年或1950年,如果你真誠地提出一些今天標準上的新自由主義的觀念或政策,你將會受到嘲笑或被送入瘋人院?!?br/> 20世紀70年代,資本主義國家出現經濟發展中的“滯脹”,即經濟停滯與通貨膨脹并存。面對這種新現象,凱恩斯主義經濟學無法解釋,也難以提供對策,于是反對凱恩斯主義的新自由主義就借機抬頭,上升為主流經濟學。英國的撒切爾政府和美國的里根政府,其經濟政策也轉而選擇了新自由主義,從而為新自由主義的擴張起到了支持和推動的作用。