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我國(guó)有望率先走出經(jīng)濟(jì)低谷

2009-12-29 00:00:00楊瑞龍
人民論壇 2009年4期


  
  為出口而投資,為投資而投資的傳統(tǒng)投資增長(zhǎng)型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走到盡頭
  
  中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)自2008年10月開(kāi)始出現(xiàn)深度下滑,對(duì)此大家看法比較一致。在外部環(huán)境惡化,國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性政策調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)內(nèi)在周期的三重壓力下,中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,經(jīng)濟(jì)步入下行區(qū)間。總需求與總供給之間相對(duì)關(guān)系發(fā)生逆轉(zhuǎn)、出口和房地產(chǎn)兩個(gè)火車(chē)頭供求關(guān)系逆轉(zhuǎn)。這種逆轉(zhuǎn)表面原因是世界金融風(fēng)暴的沖擊,但其核心原因在于為出口而投資,為投資而投資的傳統(tǒng)投資增長(zhǎng)型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走到盡頭,過(guò)去的深層次矛盾被激化。
  對(duì)2009年經(jīng)濟(jì)的基本走勢(shì),學(xué)術(shù)界的分歧比較大。我的看法并非太樂(lè)觀。我們中國(guó)人民大學(xué)的宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)與分析課題組所做的研究結(jié)果表明,在保持2008年低的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與我國(guó)的基本政策選擇的條件下,2009年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻的。我們的預(yù)測(cè)結(jié)果如下:
  一是,2009年GDP增速將跌破9%,保8將成為宏觀調(diào)控的核心目標(biāo)。如果國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境繼續(xù)惡化,擴(kuò)大內(nèi)需的政策不能及時(shí)發(fā)揮效果,那么2009年GDP增速也有可能下降到8%以下。
  二是,潛在GDP缺口進(jìn)一步擴(kuò)大,總供給與總供求不平衡可能進(jìn)一步惡化,隨之而來(lái)的,失業(yè)水平進(jìn)一步擴(kuò)大。2009年失業(yè)規(guī)模將會(huì)接近3200萬(wàn),調(diào)整后的失業(yè)率達(dá)到9.3%左右。
  三是,房地產(chǎn)行業(yè)將出現(xiàn)全面調(diào)整,價(jià)格調(diào)整取代成交量調(diào)整,價(jià)格要下行;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資名義增速和實(shí)際增速將雙雙大幅下降,基礎(chǔ)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題進(jìn)一步凸現(xiàn);出口和進(jìn)口增速雙雙進(jìn)一步回落,其中出口增速下落更為明顯。
  四是,在居民收入下滑、消費(fèi)者信心下滑,消費(fèi)增長(zhǎng)的兩大支點(diǎn)消失以及財(cái)富效應(yīng)的反向作用等多重因素的作用下,2009年消費(fèi)將改變2008年名義與實(shí)際增速雙增的局面,預(yù)計(jì)消費(fèi)實(shí)際增速將下降1或1.5個(gè)百分點(diǎn)。
  五是,總需求各部分的聯(lián)動(dòng)性、產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)性、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域結(jié)構(gòu)的脆弱性、社會(huì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不匹配性、資本市場(chǎng)調(diào)整與實(shí)體調(diào)整的同步性、房地產(chǎn)調(diào)整周期與一般產(chǎn)業(yè)調(diào)整周期的一致性、世界經(jīng)濟(jì)周期與中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期的疊加等深層次因素將使上述總量性的調(diào)整超出一般預(yù)期的水平。
  
  率先在世界上走出經(jīng)濟(jì)低谷,走上一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期仍然是大有希望的
  
  為什么做出以上的判斷?主要基于以下五個(gè)方面的原因:
  第一,世界經(jīng)濟(jì)超預(yù)期深度下滑將使宏觀經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境進(jìn)一步惡化。中國(guó)出口面臨沖擊可能將由2007—2008年成本沖擊向2009年需求沖擊轉(zhuǎn)變。這種需求層面的沖擊,很難用人民幣升值減緩,出口退稅等措施或者出口補(bǔ)貼措施使得出口下滑得到明顯的緩和。這將導(dǎo)致中國(guó)出口增速下降幅度大于進(jìn)口幅度,貿(mào)易順差近五年首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。我國(guó)的對(duì)外依存度很高,而2009年我國(guó)的主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都不樂(lè)觀。OECD、IMF、聯(lián)合國(guó)對(duì)美國(guó)、歐元區(qū)與日本三個(gè)主要地區(qū)的2009經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),結(jié)果都很悲觀,全部是負(fù)增長(zhǎng)。而我國(guó)的出口收入彈性比較高,出口對(duì)主要貿(mào)易國(guó)的GDP增長(zhǎng)非常敏感,隨著中國(guó)主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)經(jīng)濟(jì)的下降,必然對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)生重要的影響。
  第二,中國(guó)總需求與總供給所存在的結(jié)構(gòu)聯(lián)動(dòng)性和結(jié)構(gòu)剛性將可能使中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)下滑幅度超過(guò)一般預(yù)期水平。中國(guó)總需求有兩個(gè)非常大的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,一是出口—投資的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,就是出口上升,會(huì)產(chǎn)生很多的投資;二是出口—收入—消費(fèi)的UvZZVA3sY7nH8yNz6+Y2RMVLo8YgzkB+jYij7tN+5Bk=聯(lián)動(dòng)機(jī)制,因?yàn)橛谐隹冢陀型顿Y,有投資,就有就業(yè),有就業(yè),就有收入,從而消費(fèi)增加,這兩個(gè)導(dǎo)致總需求上升。如果我們前面判斷成立的話,隨著出口下滑,總需求一定會(huì)受到影響。
  第三,我們認(rèn)為,08年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域結(jié)構(gòu)特性決定了,未來(lái)中西部地區(qū)財(cái)務(wù)約束和投資失誤等問(wèn)題可能將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失去區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐點(diǎn)。隨著金融風(fēng)暴對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)面的影響,財(cái)政惡化、土地收入減少,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也會(huì)受到程度不同的影響。
  第四,09年中國(guó)名義消費(fèi)增速和實(shí)際消費(fèi)增速雙提升局面將消失,在收入下滑,消費(fèi)信心收縮以及消費(fèi)支柱消失等多重因素作用下,消費(fèi)增速的回落將成定局。
  第五,房地產(chǎn)行業(yè)的較大幅度調(diào)整將在2009年爆發(fā)。2008年房地產(chǎn)市場(chǎng)需求下滑和供給放量必然導(dǎo)致2009年房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、投資規(guī)模以及成交價(jià)格等多重深度調(diào)整,該調(diào)整將進(jìn)一步推動(dòng)制造業(yè)投資增速下跌,使中國(guó)固定資產(chǎn)投資規(guī)模超速下降。
  盡管目前我們面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是嚴(yán)峻的,但我們對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)走勢(shì)仍然充滿著信心,因?yàn)閺闹虚L(zhǎng)期看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面是好的。例如,由30年的改革開(kāi)放所激發(fā)出的經(jīng)濟(jì)活力和積累的巨大財(cái)富;尚未完成的工業(yè)化與城市化隱含了巨大的國(guó)內(nèi)需求;以龐大的勞動(dòng)力儲(chǔ)備為基礎(chǔ)的低成本優(yōu)勢(shì)還將長(zhǎng)期存在等。因此,從短期來(lái)看,我們需要出臺(tái)一系列旨在有效及時(shí)刺激內(nèi)需的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,從中長(zhǎng)期看,我們需要繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放,轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)活力,那么我國(guó)率先在世界上走出經(jīng)濟(jì)低谷,走上一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期仍然是大有希望的。(作者為中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)、教授、博導(dǎo))

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