繁榮農產品市場的有效途徑：構建專業合作社

　　[摘要]葛平村經濟發展處于吉林省農村發展的平均水平，在資源稟賦方面具有很強的代表性。農產品市場化程度低影響了整個農村經濟的發展。通過對葛平村的分析，我們旨在尋找繁榮農產品市場的有效途徑——構建農民專業合作社。
　　[關鍵詞]專業合作社；農產品市場；資源稟賦
　　[中圖分類號]F253　[文獻標識碼]A　[文章編號]1005－6432(2009)02－0086－02
　　
　　吉林省長嶺縣永久鎮葛平村有400戶農民，共計2000人。該村位于長嶺縣與長春市中間位置，距長春60公里，地理位置優越。村里有水泥路及省道縣路通過，交通十分便利。該村里現有奶牛和黃牛共300余頭，一般育肥牛4000－5000元，收入可觀。但在實際調查中發現，農戶養牛分散獨立，每戶基本為一到兩頭，成本很高；而且農民賣牛的地點多為家里，喪失很大利潤空間；同時分散放養影響村容整潔。通過分析，該村完全可以利用現有資源，圍繞養牛產業引導農民組織起來，走養牛專業合作化之路，在進入市場上做文章，繁榮農產品市場并增加農民收入。
　　
　　1 發展農民專業合作社的現實意義
　　
　　1.1發展農民專業合作社有利于實現農戶小生產與市場經濟的結合，培育新的市場主體
　　家庭聯產承包責任制這一基本政策的長期存在，決定了小規模經營的農戶將長期存在，也就決定了小農戶與大生產，小規模與大生產之間的矛盾將長期存在。而農民專業合作社把眾多的小市場主體聯合起來，以合作社作為市場主體進入市場，將徹底解決這一矛盾。
　　
　　1.2發展農民專業合作社有利于提高農產品的商品率，增加農民的收入、保護農民利益
　　小規模、分散化的農戶經濟實力薄弱，抗御市場風險能力差，數量眾多的小農戶均以極小的份額分散進入市場，交易成本高，市場談判能力弱。農民專業合作將是解決小農生產與大市場之間矛盾的有效途徑。在合作組織框架下整合的農民，能夠提高談判地位、更好地適應市場的需求。合作社可以摒除過去由于農業產業鏈條短，農民無法享受專業化分工和商品經濟帶來的好處的弊端，進而增加農民的收入，保護農民利益。
　　
　　1.3發展農民專業合作社有助于提高農民的組織化程度
　　相對于市場而言，單個的農戶總是弱小的。但是如果農民之間加強相互合作，就可以形成一種抗衡力量，這樣將改變單個農戶在市場談判中的弱勢地位，能夠實現農戶與市場的對接，它是將現行集體經濟體制下分散的、小規模、細碎化經營的農戶再一次的整合，再一次的規模化。
　　
　　2　農民專業合作社發展的制約因素
　　
　　2.1市場化、商品化程度低
　　農民專業合作社的產生具有深刻的經濟社會背景，是商品經濟和市場化發展的產物，在高度發達的市場經濟面前，從事商品生產的農民為了擺脫經營分散、談判地位低的弱勢地位，他們必然選擇聯合起來，進入市場、應對競爭。調研中發現，葛平村大部分養牛戶把牛賣給來收購的小販，農產品的市場化程度低。這種單個農戶小規模生產經營的格局，在一定程度上造成了農戶生產經營過度分散化和低商品化。
　　
　　2.2農民的科學文化素質低
　　全國農村文盲、半文盲率為8.09％，小學文化人數占32.22％，初中文化人數占48.07％，高中文化人數占9.31％，而大專以上文化人數僅占2.31％。(中國農業年鑒，2001)。與全國平均水平相比，葛平村的初高中文化人數遠低于全國的水平。對于素質低的農民隊伍來說，如果短期內不能很快看到經濟利益，農民是不會高瞻遠矚的成立農民專業合作社的。而這批隊伍的中堅力量就是有初高中文化的農民。
　　
　　2.3農民學習意識薄弱，科學文化接受能力低
　　“日出而作，日落而息”是東北農村真實的生活寫照，農民很少有書，更很少有人學習。長期的農耕生活，重復性的農田勞動天然地使農民對學習知識排斥。農閑時節，麻將、橋牌、電視娛樂節目是農民打發時間、消遣生活的主要方式。很少有人在農閑時間通過電視觀看科技節目，學習科技知識，大部分農民的大部分的休閑時間都花費在娛樂節目上了。
　　
　　2.4缺乏具有合作精神、甘于奉獻的帶頭人
　　一般合作經濟組織的倡議者和發起者主要有當地政府、龍頭企業、種養殖大戶、營銷大戶、當地技術人員、普通農民、社會團體。優秀的發起人對合作經濟組織的建立乃至以后的發展至關重要。根據葛平村目前的情況看符合條件的發起人主要是村領導。從村書記的交談中可以看出他是不鼓勵的，也不愿做發起人。
　　
　　2.5農民對農民專業合作社認知程度低
　　調查中發現當地村書記也不是很了解農民專業合作社，對2007年7月1日起實行的《中華人民共和國農民專業合作社法》也是聞所未聞，上級政府也沒有相關的文件，宣傳推廣力度為零。在沒有農民專業合作社的地區，農民根本不知道組織起來產生的效果如何，因此農民沒有接受到合作思想的教育是很難對農民專業合作社的功能形成認識。
　　
　　3 養牛專業合作社模式的選擇及對策
　　
　　3.1可操作性分析
　　該村有著悠久的養牛歷史和豐富的養牛經驗，有27％的農戶使用牛耕種，17％參加農業機械合作的農戶家里也養牛，亦即葛平村有44％的農戶養牛。同時交通發達，緊鄰全國最大的牛業屠宰基地——皓月清真屠宰集團。
　　
　　3.2合作社模式的選擇
　　根據葛平村的實際情況，公司+合作社+農戶是一種相對優化的模式。農民專業合作社實現了把農民和企業(市場)對接，無論從生產者(農民)、還是需求者(企業)都是一種合理的，受歡迎的、帶來效益的模式。首先，對農民來說，雖然不直接參與加工、銷售、分配環節，但通過減少中間費用，降低成本來提高收益，間接的參與了市場分配；通過合作社的模式，把農民組織起來，實現了分散生產條件下的相對集中規模銷售，產生了規模經濟效益；同時也解決了農民的銷售問題、降低了風險。其次，公司省去了和每一個農戶簽訂訂單的麻煩，降低了交易成本。同時也降低了不符合要求產品的風險?；谝陨戏治觯?合作社+農戶是葛平村養牛專業合作社的有效模式，具有很強的實用性。
　　
　　3.3成立養牛專業合作社具體對策
　　(1)大力宣傳、普及合作社知識，組織師生對農民進行相關的引導、宣傳、培訓活動。農民對合作經濟的陌生是當地發展不起來的原因之一。為農民提供相關的知識咨詢，向農民介紹和講解合作經濟的相關知識刻不容緩，如果有條件可以為農民進行相關的培訓學習，這樣，農民既增長了見識，又提高了文化素質。
　　(2)組織專家對合作社進行技術指導。吉林大學有優秀的畜牧獸醫和動物科學方面的教授專家，在成立農民專業合作社后可以為其提供技術指導。如果是分散經營，教授和專家沒精力對每家每戶進行指導，而且時間成本太大，成立合作社后，實現統一集中經營，便于指導。
　　(3)政府應加大扶持力度。政府的引導和扶持對農民專業合作社的建立和發展有著重大的現實意義。加大宣傳力度和扶持引導的作用，包括農民專業合作社前期的籌建工作以及后續章程的制定、技術的支持和資金的融通