規(guī)范汽車維修市場(chǎng)的幾點(diǎn)思考

當(dāng)前，汽車維修行業(yè)的普遍特點(diǎn)是維修企業(yè)多，精優(yōu)企業(yè)少，維修能力相對(duì)過剩，維修水平參差不齊，惡性競(jìng)爭(zhēng)較為嚴(yán)重，造成了社會(huì)整體資源的浪費(fèi)，造成了服務(wù)質(zhì)量安全第一理念產(chǎn)生偏差，我們必須因勢(shì)利導(dǎo)，通過扶優(yōu)汰劣，夯實(shí)基礎(chǔ)，疏堵結(jié)合，強(qiáng)化車輛技術(shù)管理工作四大解決方案促進(jìn)汽車維修市場(chǎng)的有序健康發(fā)展。

安徽省寧國市地處皖南山區(qū)，境內(nèi)只有鐵路、公路這兩種運(yùn)輸方式。2008年實(shí)際汽車保有量為6萬輛，維修企業(yè)如雨后春筍，增長(zhǎng)明顯。到目前為此，全市一、二類維修企業(yè)就有30家，三類專項(xiàng)維修多達(dá)200余戶，修理廠家數(shù)量和服務(wù)能力遠(yuǎn)超過實(shí)際汽車維修需求，廠多車少，布局不合理，維修市場(chǎng)比例失調(diào)，出現(xiàn)了諸如越級(jí)修理、維修質(zhì)量缺乏有效監(jiān)督及價(jià)格無序競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象。

基礎(chǔ):扶優(yōu)汰劣 嚴(yán)把準(zhǔn)入

寧國市二類以上汽車維修企業(yè)目前正在鼎盛時(shí)期，一度發(fā)展到30余家，三類維修企業(yè)近200家，但多為老、小業(yè)戶，多年來在技術(shù)改造上投入不大，廠房破損，場(chǎng)地狹小，設(shè)備老化。必須下大力氣調(diào)整結(jié)構(gòu)，提升維修市場(chǎng)的技術(shù)水平，淘汰那些不適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)的落后業(yè)戶。

行管部門通過維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核，按照省局頒布的審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)評(píng)分，對(duì)技術(shù)條件與《標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)重不符的業(yè)戶責(zé)令限期整改，整改無效的堅(jiān)持予以取締。幾年來，取締整改落后二類維修企業(yè)11家，三類占道攤點(diǎn)75戶，分別占當(dāng)年比例35%和37%，淘汰比例之大為歷年罕見，各維修業(yè)戶紛紛制定技術(shù)改造規(guī)劃，想方設(shè)法籌集資金，改善維修條件，在尋求提高服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫。

要提高行業(yè)的技術(shù)水平，還必須嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。首先要在開業(yè)審批上加大審驗(yàn)要求，會(huì)同政府相關(guān)職能部門聯(lián)合審批并規(guī)范下文;其次，對(duì)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)開業(yè)條件提出服務(wù)質(zhì)量、水平以及店容店貌方面的更高要求，將市區(qū)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車維修前置審批標(biāo)準(zhǔn)作出更高要求，以提高維修市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。三要加大維修企業(yè)整治，主動(dòng)應(yīng)對(duì)我國入關(guān)后汽車維修行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，督促企業(yè)創(chuàng)造條件上等級(jí)上規(guī)模，扶持那些資金和技術(shù)條件較好的業(yè)戶與汽車制造廠聯(lián)合組建整車和配件銷售，以及售后服務(wù)和維修四位一體的銷售公司。并積極地引導(dǎo)新企業(yè)、有能力商家、有較大規(guī)模技術(shù)改造的廠家，在本市好的區(qū)域組建維修大市場(chǎng)。

關(guān)鍵:夯實(shí)基礎(chǔ) 深化管理

基礎(chǔ)工作做得是否踏實(shí)是行業(yè)管理能否深化的關(guān)鍵。目前，維修企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從傳統(tǒng)的價(jià)格、售后服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)過渡到技術(shù)實(shí)力、管理水平的競(jìng)爭(zhēng)，人力優(yōu)勢(shì)、服務(wù)水平等綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。為此，要狠抓維修行業(yè)技術(shù)改造、質(zhì)量管理體系組建、從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)培訓(xùn)、企業(yè)維修服務(wù)項(xiàng)目完善等幾項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

1.在技術(shù)條件改造上，要求所有維修企業(yè)必須在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)到《汽車維修開業(yè)條件》要求。

2.質(zhì)量管理體系的薄弱一直是制約寧國市維修行業(yè)發(fā)展的瓶頸。行管部門應(yīng)主抓企業(yè)質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人的落實(shí)和管理軟件的建立。一方面幫助和介紹企業(yè)引進(jìn)具備技術(shù)職稱的工程技術(shù)人員，另一方面要引導(dǎo)企業(yè)通過向社會(huì)招聘、從本單位選撥具備大中專學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員充實(shí)質(zhì)量管理隊(duì)伍，以質(zhì)量管理工作做得較好的單位為范本，通過組織培訓(xùn)，相互學(xué)習(xí)交流，幫助所有二類企業(yè)制訂一套質(zhì)量管理制度。

3.努力提升維修行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。在一些發(fā)達(dá)國家，診斷工人比例占80%，而寧國市汽車維修廠極度缺乏診斷技術(shù)工人。為適應(yīng)汽車技術(shù)發(fā)展需要的許多專用設(shè)備，諸如四輪定位儀、解碼器、掃描儀、汽車專用示波器、汽車專用電表、發(fā)動(dòng)機(jī)分析儀、尾氣測(cè)試儀、電腦平衡機(jī)等先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，已經(jīng)成為現(xiàn)代維修企業(yè)的必備工具。要熟練地操作使用這些檢測(cè)設(shè)備，并要具備一定的英語水平和電腦技術(shù)，能熟練使用電腦分析儀診斷汽車故障，能利用汽車維修專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)查詢資料，從而對(duì)出現(xiàn)的各種疑難雜癥進(jìn)行分析，以最低的成本、最短的工時(shí)、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，排除各類汽車故障，使車主滿意。還要借助于各類技術(shù)培訓(xùn)，特別是電化教學(xué)和網(wǎng)上培訓(xùn)，不斷更新維修觀念、知識(shí)、技能，達(dá)到高科技汽車維修的要求。還可以選拔各維修企業(yè)主要骨干參加各類維修技能比賽，組織參加維修企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)培訓(xùn)班，鼓勵(lì)企業(yè)員工采取集中學(xué)習(xí)或自學(xué)車輛維修知識(shí)。

4.完善服務(wù)是企業(yè)生存的重要因素。入世后，國內(nèi)外汽車維修行業(yè)間不僅存在技術(shù)人才和企業(yè)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，更重要的是服務(wù)水平上的競(jìng)爭(zhēng)，大力推行優(yōu)質(zhì)、快捷的維修服務(wù)將成為未來汽車維修企業(yè)的生存基礎(chǔ)。寧國市的汽車售后市場(chǎng)服務(wù)必須抓緊觀念更新，使維修企業(yè)在汽車售后市場(chǎng)中占領(lǐng)較大的份額，才能滿足消費(fèi)者對(duì)高質(zhì)量維修水平的需求。在行業(yè)管理方面，為了規(guī)范維修市場(chǎng)，要做好二類以上維修企業(yè)管理，加大對(duì)三類維修業(yè)戶的規(guī)范管理，從開展汽車清洗、美容、裝璜、汽車空調(diào)電器、玻璃、水箱等專項(xiàng)維修業(yè)務(wù)入手，既提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，又解決部分人員的就業(yè)。同時(shí)聯(lián)合其他行業(yè)管理部門共同參與打擊非法維修攤點(diǎn)的整治行動(dòng)，逐步規(guī)范維修市場(chǎng)秩序，使行業(yè)管理工作走向規(guī)范化。

核心:堵疏結(jié)合 凈化環(huán)境

非法修車攤點(diǎn)一直是困擾維修行業(yè)的頑癥，使得合法維修企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益受到侵犯。總結(jié)歷年來整治汽車維修市場(chǎng)秩序的經(jīng)驗(yàn)，必須堵疏結(jié)合，從根本上凈化維修市場(chǎng)環(huán)境的措施。

一方面，以開展整頓維修市場(chǎng)秩序的活動(dòng)為契機(jī)，成立維修市場(chǎng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，聯(lián)合工商、市容、公安等部門重拳打擊路邊無證占道修理攤點(diǎn)，分別采取查扣違章作業(yè)機(jī)器設(shè)備，勒令停業(yè)，抄車牌號(hào)警告等行政措施;另一方面，對(duì)非法經(jīng)營(yíng)業(yè)戶要做耐心細(xì)致的思想工作，曉之以理，動(dòng)之以情，幫助他們聯(lián)系到合法修理廠承租閑置的車間，由具備維修資質(zhì)的企業(yè)代為管理，引導(dǎo)他們到符合條件的廠地從事維修作業(yè)，通過優(yōu)化組合，有效遏制非法修車的泛濫勢(shì)頭，使汽車維修市場(chǎng)環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。

保障:強(qiáng)化車輛技術(shù)管理

強(qiáng)化車輛技術(shù)管理工作，也是保證運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良好和運(yùn)輸安全的必要措施，同時(shí)也是管好汽車維修市場(chǎng)的有效途徑。

現(xiàn)代汽車是一個(gè)高科技的結(jié)晶體，對(duì)電子燃油噴射系統(tǒng)、ABS系統(tǒng)、SRS系統(tǒng)等的檢修，若沒有專用工具和儀器設(shè)備，根本無法進(jìn)行。

因此，要想適應(yīng)汽車維修市場(chǎng)的發(fā)展要求，就必須加大與之相適應(yīng)的檢測(cè)、維修設(shè)備的投入，強(qiáng)化車輛技術(shù)管理工作，努力使企業(yè)向規(guī)模化、高檔次、高水平發(fā)展，增加企業(yè)在日常競(jìng)爭(zhēng)中的能力。

在車輛技術(shù)管理方面，須著重抓法規(guī)宣傳，每臺(tái)車輛必須建立車輛技術(shù)檔案，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛的二級(jí)維護(hù)監(jiān)督管理，對(duì)規(guī)范維修行業(yè)管理促進(jìn)很大。采取多種方式，向運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶宣傳行業(yè)管理的法律規(guī)范，例如:發(fā)放宣傳材料，由協(xié)會(huì)制定行業(yè)自律公約并向社會(huì)公示，及時(shí)接待維修質(zhì)量投訴。從而使有關(guān)法律政策深入人心，為強(qiáng)化行業(yè)管理創(chuàng)造了有利的輿論環(huán)境。

另外，著力幫助維修企業(yè)樹立五個(gè)觀念:自強(qiáng)觀念;公平競(jìng)爭(zhēng)觀念;依法經(jīng)營(yíng)觀念;講求信譽(yù)觀念;重視人才觀念。(作者單位:安徽省寧國市交通局公路運(yùn)輸管理所)