新時期高校學生黨員質量保障體系研究

陳　輝　李秀玲

[摘 要] 針對新時期大學生的思想特點,應構建黨員教育培養體系,為提高學生黨員的發展質量提供思想保證;完善和協調黨員發展機制,為提高學生黨員的發展質量提供制度保證;建立黨建工作的管理服務體系,為提高學生黨員的發展質量提供組織保證。

[關鍵詞] 高校;學生黨員;質量;保障體系

一、新時期高校學生黨員工作的新特點

隨著我國社會主義市場經濟的發展,高等教育大眾化背景下的大學生政治意識和思想呈現多元化,高校學生的黨建工作也具有不同以往的新特點。

1、高校學生的政治意識淡薄且信仰模糊。轉型期的中國社會趕上了經濟全球化、信息網絡化,隨著對外交往增多和社會主義市場經濟的深入發展,社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性也日益增強。當今的大學生黨員沒有經歷過復雜的政治斗爭,普遍忽視提高自身的政治素質,造成部分學生黨員政治意識淡薄、政治信仰模糊、政治觀念淡化、政治敏銳性退化。

2、價值取向多樣化且趨于務實。隨著社會轉型,社會價值越來越多樣化,價值觀念出現激烈沖突和深刻變革。面對這些價值沖突,大學生的人生價值觀出現了微妙變化:一是價值主體的自我化,二是價值取向的功利化,三是價值目標的短期化。他們的思維方式、行為方式和生活方式都發生了深刻的變化。使得價值判斷標準不一,在社會與個人、奉獻與索取、義與利等問題的選擇上不愿偏重前者,體現出當代大學生重現實、重實效、追求自我價值與社會價值和諧統一的價值取向。

3、入黨動機呈現多元化。當代大學生的入黨動機呈現多元化且功利性更明顯。有的因為入黨光榮,入了黨個人和家庭都光彩;有的是父母要求入黨的;有的是隨大流而要求入黨,通過入黨在政治上找個靠山;還有的認為入了黨,將來容易受重用,提拔快,或者入了黨為就業增加籌碼。可見,當代大學生的入黨動機甚至帶有明顯的功利色彩。

二、新時期高校學生黨員發展工作存在問題及其原因分析

當前大學生黨員的政治思想主流是好的,是積極向上的,大部分黨員在大是大非面前能保持冷靜的頭腦,能保持黨的先進性,表現突出,真正起到了模范帶頭作用。但部分大學生黨員中也存在一些不可忽視的問題,在行為表現、模范作用的發揮等方面存在著一些“不一樣”現象,高校大學生黨員的發展和教育管理工作存在薄弱環節及問題。這需要在黨員發展、教育和管理中去分析原因。

1、發展高校學生黨員的工作制度沒有得到很好落實

為規范學生黨員的發展程序,保證學生黨員的數量和質量,學校各級黨組織均結合工作實際建立健全了一系列制度和規定,如“推優制度”、“學習培訓制度”、“思想匯報制度”、“入黨公示制度”、“票決制度”等,使黨員發展工作閑時不突擊、忙時不放松,走上經常化、正規化的軌道。這樣就基本能保證將一些品學兼優,符合黨員基本標準的學生及時吸收到黨組織中,同時也可避免將一些尚不夠黨員標準及入黨動機不夠端正的學生發展進來。但目前一些基層支部往往沒有嚴格執行黨員發展中的各項制度,例如發展黨員無長期計劃;對發展對象的考察培養不深入不細致;對發展對象的研究討論和材料準備工作相對滯后;有些環節把關不嚴,甚至摻雜一些人為的因素。

2、基層黨組織對黨員教育管理缺乏系統性

黨員教育和管理工作相對滯后。目前一些高校在學生入黨前黨組織都安排系統的培訓,如“新生入黨啟蒙教育”、“黨的基本知識培訓”、“黨的高級知識培訓”、“形勢與政策”、“畢業班黨員文明離校教育”等,通過這些培訓和考核,幫助同學們了解黨的知識、端正入黨動機,堅定理想信念。一旦學生入了黨,其再教育和再學習多數依靠學生本人來完成。學生正處于成長的時期,自我教育自我管理的能力相對薄弱,個別學生入黨后就會放松對自己的要求,加之對基層黨組織來講發展黨員的數量是硬指標,是可以考核的,而黨員的教育和管理工作不好量化,所以有時黨員的教育和管理抓得不緊,出現“重發展輕教育和管理”,后期教育和管理工作相對滯后的局面。個別同學就會丟掉先進性的要求而放任自流。基層黨組織黨員教育領導體制尚未完全理順,影響和制約了黨員教育工作的正常開展。

3、新形勢下黨員教育和管理缺乏有效舉措,黨員教育和管理工作創新不夠

隨著高校教育教學改革的深化和擴招、完全學分制的進一步推進。高校后勤社會化的逐步實施,出現了許多新情況、新問題、新矛盾,如班級概念淡化、個性化學生增多,入黨動機多元化、互聯網對學生黨建和思想政治工作的沖擊,學生比以前更關注個人利益等等,給高校學生黨建工作增加了難度,帶來了新的挑戰。

三、構建新時期學生黨員質量保障體系的對策

1、構建黨員教育培養體系,為提高學生黨員的發展質量提供思想保證

針對新時期學生黨員的思想特點,構建一個循序漸進、全程化的黨員教育培養體系,擬從以下三個方面著手:第一,構建申請入黨新生培養體系;第二,構建入黨積極分子培養體系;第三,構建黨員隊伍培養體系。

2、完善和協調黨員發展機制,為提高學生黨員的發展質量提供制度保證

(1)建立保持黨員先進性教育的長效機制。在新的形勢下,我們要通過在黨員中開展“保持共產黨員先進性”的教育活動,使全體黨員全面掌握、認真實踐科學發展觀,不斷提高思想政治素質,始終保持共產黨員的先進性。積極利用黨校、主題組織生活、社會實踐教育以及黨的知識競賽、演講和辯論等各種形式開展黨員教育活動,促進黨員先鋒模范作用的發揮。

(2)建立靈活設置黨支部的運行機制。大學生黨支部要從實際出發,實事求是,根據學校教學管理體制的特點,靈活設置,分層推進,不留空白點。把黨支部建在各系部的年級之上,班級可設黨小組,以便能夠很好地發揮戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

(3)改進新生黨員的教育與管理機制。重視學生入黨前、入黨中和入黨后的培養教育,把黨員發展的過程作為學生思想政治教育的過程,實施對大學生黨員教育的全程化。要通過組織生活,加強政治思想教育和思想交流,培養黨員意識,防止學生黨員放松對自己的要求。同時,要對他們嚴格要求,克服一團和氣的現象,引導他們敢于開展批評與自我批評,要樹立講學習、講政治和講正氣的良好作風,使其在德、智、體等方面真正起先鋒模范作用。

(4)完善發展學生黨員的培養與考察機制。做好新時期發展大學生黨員工作,需要正確處理好數量與質量的關系、政治素質與業務素質的關系、培養與考察的關系以及黨組織與團組織的關系,真正把品學兼優、政治思想成熟的青年學生吸收入黨,保證學生黨員的質量,特別是在選拔入黨積極分子、團內推優、確定發展對象等環節上,始終堅持“早發現、早培養、早教育”的原則,注意把學生的學習成績與思想品德、工作成績與政治素質、一貫表現與關鍵時刻的表現、黨支部平時考察情況與群眾評議意見和團組織的推薦意見結合起來分析。

3、建立黨建工作的管理服務體系,為提高學生黨員的發展質量提供組織保證

(1)加強高校政工隊伍建設。學校各級黨組織和各有關部門,對做好學生黨員發展工作都負有責任。黨委組織部門、學生工作部門、各院、系黨總支及各相關部門,圍繞黨委關于學生黨建工作的中心任務和工作目標,各司其職、齊抓共管,形成工作合力。應選拔政治素質高、思想作風好、學歷層次高、具有較強組織管理能力的黨員教師和黨員政工干部擔任專職學生思想政治工作,可以積極探索聘請政治素質高、敬業精神強的離退休黨員干部兼任黨建指導員。

(2)加強學生黨建陣地建設。應準確把握當代中國社會前進的脈搏,不斷創新工作方式,豐富載體,拓展空間,探索高校學生黨建工作的新領域:一是要高度重視互聯網對開展高校學生黨建工作提供的新機遇,主動占領,為我所用。努力建成一批具有一定規模和影響的黨建工作網站,增強學生黨建工作的效果。二是要積極探索在學生公寓、學生社團建立黨員工作站,成立學生黨建主題社團等途徑,加強新時期學生黨建工作,使高校學生黨建工作適應現代高等教育發展的新要求。

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