回歸人本理念,思考政府工作的新格局

經濟建設、社會建設、文化建設、政治建設，是中國特色社會主義事業的總體布局。四大建設的中心與歸旨是什么?只有一個字：人。為何如此判斷?因為，科學發展觀的核心是人本、和諧社會的核心是人本，人民政府的出發點與落腳點仍然還是人本。

那么，人，與經濟建設、社會建設、文化建設、政治建設是什么關系?人本理念如何融入到經濟建設、社會建設、文化建設、政治建設的血液與靈魂之中去?這需要我們對當今時代(時間性)、中國國土(空間性)中的“人”做一個清晰完整、有機聯系的定義。

從屬性上來界定，人，具有經濟屬性、社會屬性、文化屬性，以及更高層面的信念屬性。經濟之千人，激發人的生產創造力；社會之于人，滿足人的生活滿足感；文化之于人，決定并不斷提升人的素質、品性、修養；政治之于人，對于中國而言，就是國人中的先進代表(先進生產力的代表、先進文化的代表、最廣大人民群眾的根本利益的代表)帶領我們的國家、我們的民族、我們的人民，完成共同的事業，實現理想的社會圖景。

我們為什么要建設經濟、社會、文化、政治，因為這是人的需要，是作為一個人完整的需要。當今中國的科學發展與和諧社會建設，需要我們研究經濟規律、社會規律、文化規律、政治規律，但就其根本而言，首先要研究人的規律，人的生命規律。人與自然是相通的，與天地同呼吸、共命運，有生發之時，有收藏之時，有旺盛之時，有修養之時，其中之道是中和。面對一個人，我們需要關注他的生產、生活、文化教育、精神歸屬等各個方面，使之最大化發揮生命創造力，不斷提升生活品質，持續增加文化修養，最終成為一個自我完善、利益人民，具有更高層次追求的人，先進的代表應該從這更高層次中的人選拔、吸納。

從人本理念出發，我們不能機械地、割裂地看待經濟建設、社會建設、文化建設、政治建設。就經濟談經濟、就社會談社會、就文化談文化、就政治談政治，不與人聯系，不與完整意義上的人的需要、人的規律聯系，沒有根基、亦沒有歸宿，很容易陷入意義之無、目標虛妄的境地。比如，針對這次全球性金融危機，有兩個觀點值得我們細細品味，一是國際國內社會輿論普遍認同，并一針見血地指出，“金融危機的本質是文化危機、道德危機”；一是溫家寶總理在面對金融危機時，一語中的地提出“信心比黃金更重要”。文化、道德、信心，這些詞語的根本指向是人，是人的心態、觀念、自我需要與認同。反過來講，先有人的危機，才有經濟危機、社會危機，而人的危機，其深層次原因還要從文化危機、理念危機中挖掘。

從人本理念出發，將經濟建設、社會建設、文化建設、政治建設有機地聯系起來，我們認為，政治是統領，文化是紐帶，經濟發展是第一要務，社會和諧是根本保障。首先，統領什么?統領經濟、社會兩條主線；統領人的生產、生活兩大需要；統領如何創造國民財富與如何支配國民財富兩個方面；第二，如何統領?不是兩條直線平行發展、互不交叉；而應是首尾相連、互為轉化，在系統內周流復始，循環往復。以經濟促社會，以社會促經濟；財富取之于民、用之于民；在城市化、產業化進程中，既要讓人民工作好、也要讓人民生活好，人民安居樂業之后，經濟自然蓬勃發展、社會自然和諧穩定。第三，統領的目的是什么?讓人民在發展中感受幸福，在分享中感受幸福，在融入自然、社會的過程中感受幸福。幸福從哪里來?人們活著，不只是生產物質以及消耗物質(若如此，與動物無差別)，用什么樣的精神、理念、方式生產和生活，決定了最終的幸福指數。比如，是與時俱進，還是固步自封?是勤奮耕耘，還是貪圖享受?是團結互助，還是損人利己?是簡樸節制，還是驕奢無度?是珍惜自然萬物，還是破壞生態環境?等等。這一切反映的是文化價值觀。因此，文化非常重要，文化觀，不僅要回答宏觀層面的經濟社會如何發展、為誰發展、發展達到的目的是什么，并且應該告訴我們每個具體的、活生生的人如何生存，為誰生存，生存為了什么?文化是紐帶，是人與人之間的紐帶、組織與組織之間的紐帶、民族與民族之間的紐帶，這個紐帶是無形的網絡、能量，聚化為一個時代與一個國家的氣質、氣勢，氣魄。文化需要繼承優良傳統，也需要開放吸納創新。我們需要在發展的過程中不斷反思與總結，但其根本內容不是幾個統計數字那么簡單，而是背后折射出的人心、人情、人性、人文涵養、人們的生命質量，這是中國之于其他國家不同特色的根本出發點。文化是沒有階級和專屬權的，它流淌在我們每個人的血液和意識中，但需要啟蒙、教育、引導、激發、涵養，方能成為一個人以至一個民族的獨立精神與獨立人格。中國模式、中國力量的源泉是這股精神、這種人格，它由每個熱愛祖國的中國人匯聚而成。在今天，面對國際金融危機與全球經濟動蕩等不利環境與氣候，中國經濟社會繼續保持又好又快發展，尤其需要依靠政治統領、依靠文化紐帶，依靠人本理念的發揚光大。

改革開放三十年，我國經濟取得了高速發展，但同時也帶來了一定程度上的發展格局失衡，相伴而來，是社會矛盾的突發期、文化危機的初顯期，以及政黨建設的嚴峻考驗期。化解矛盾、應對危機、迎接挑戰，其樞紐在人，人興天下興、人和天下和、人穩天下穩，但何時興、何時和、何時穩，怎樣興、怎樣和、怎樣穩，其中的道理如大自然的春夏秋冬一樣奧妙無窮，我們只有掌握其中的變化規律，才能實現古人所說的：“為天地立心，為萬民立命，為往圣繼絕學，為萬世開太平”。