重慶市建立城區間物流體系的要素分析

摘要；重慶市在城市發展規劃中早已提出建立中國西部物流中心的發展目標，但由于內外部各種因素，這一目標在制定之后至今對重慶作為中國西部唯一一個直轄市所應該起到的影響沒有太大的提升作用。本文試圖從重慶市自身的實際情況出發，探討提出建立重慶市城區間的物流體系，有內及外發展重慶地區的物流業，從而對解決重慶市的經濟問題，社會問題提供參考。

關鍵詞：重慶市；城區間；物流

重慶市作為直轄市在中國整個西部大開發戰略中有著不言而喻的重要作用。由于重慶特殊的歷史條件和優越的地理位置等因素聚合，發展現代物流業在很早就被提上了政府規劃方案中。重慶物流發展的總體戰略目標：一是努力把重慶建設成為長江上游和西南地區的現代物流中心，二是提高物流在重慶國民經濟和社會發展中的戰略地位。從目標看，重慶市將戰略重點放在建立西部物流中心，以大區域型為特點——長江上游、長江流域、西南地區。以期通過發展現代物流業，對西部乃至全國的經濟發展提供支持。

將重慶建設成為西部現代物流中心的戰略是可行而且必行的。但在戰略制定和實施的過程中，政府似乎忽視了一個重要環節，那就是重慶作為擁有9個區構成主城區，另有4個城區，16個縣級市，6個縣，5個自治縣的超大型城市，城市內部的現代物流業發展與外部省市之間的物流發展并不協調。重慶城市內部物流相對外部明顯落后，這是制約重慶成為西部物流中心的十分重要的因素。

發展城區間現代物流業的必要性分析

一、建立一套高效合理的城區間物流體系有利于加快重慶整體經濟社會效率的提高

重慶市與外部其他省市之間聯系在不斷加強的同時，不能忽視必須一同加強的重慶內部城區之間的聯系。全國范圍內通過圓通、申通、順風等物流快遞公司建立起高效的物流配送體系，無疑已經或者正在將全國各個省市編織成一個網絡，這個網絡的實質是由無數穩定高效率的供應鏈構成的。如果重慶市內部城區之間的供應鏈相對于全國來說是低效率的非安全的，那么無疑對重慶整體的經濟社會效率是極大損失。就好比是整個網絡中的結點出現了松弛，這對整個網絡來說是致命的。比如，重慶公司的貨物通過物流快遞公司運抵上海，送到上海公司手中目前一般僅需要3天時間，但事實上，重慶公司總部設在沙坪壩區，將貨物由快遞公司發出送抵江北區的機場消耗了1天時間。這種時間成本的浪費是完全不必要的。

二、建立城區間物流體系有利于重慶各城區加強聯系，發揮區域經濟優勢

以重慶主城九區為例。各個城區都有自己的商業中心和商業網點，也有自身一整套的配送線路和方案。但城區之間卻在這個方面聯系甚少。建立城區間物流體系能夠加強各城區間商業網點、連鎖商場的貨物人員流動，為各城區之間商品互通有無提供便捷的方案，降低商業成本，真正形成大型的區域商業圈，發揮區域經濟優勢。

三、建立城區間物流體系有利于促使城市交通的改善

囿于重慶特殊的地理環境，重慶交通建設相對其他主要城市而言較為困難。但例如地鐵等現代城市公共交通形式對緩解重慶路面交通將起到重要作用。城區間物流體系的建立能夠反過來促進市區交通改善，加快交通干道規劃和建設，也有利于加強重慶各個城區之間以交通為紐帶而緊密聯系。

重慶市建立城區間物流體系的優勢要素分析

重慶雖然地處西南地區，但以其優越的地理位置，從古至今都是交通樞紐。前文所述的是為何有必要在重慶建立城區間物流體系，接下來則說明的是重慶在建立城區間物流體系上有哪些優勢。

一、重慶已經形成和正在形成的發達的城區間交通網絡。重慶以其山城聞名于世，但也為之所累。沒有類似北京、上海、深圳等地平坦的地表環境，重慶依舊建立起了較為發達的市內交通網絡，而且多種多樣的交通工具，例如輕軌，地鐵等都為今后幾十年重慶的經濟社會發展奠定了必要基礎。尤其是地鐵的建設，地鐵歷來都是大型城市公共交通的重要組成部分，廉價快速是地鐵的優勢所在。但同時，地鐵的先期投入大。投資回籠周期較長，管理難度大，也是困擾城市建設負面因素之一。一些城市比如上海，出現了一種利用地鐵運營模式的漏洞進行運送貨物的情況。在貨物出發點將貨物交給已經買票在地鐵站內的接應員，接應員將貨物送遞目的地之后交給另一位在外等候人員，然后返回重復如此。這樣并不需要重復購票，大大降低了運送成本。雖然這種方式損害了地鐵營運方的利益，但如果能將其規范，比如在地鐵列車上加開幾節貨運車廂等方式，收取較于地面交通費用成本更低的費用，那么無疑將大幅度擴大了城區間物流運送的能力。

二、重慶特殊的地理情況決定了重慶實際存在的大量久禁不止的摩的，而摩的之所以能跟公共交通相互競爭，無非是因為其價格低廉，線路靈活。但摩的發生交通事故的概率很高，這也是全國各個城市痛下決心禁摩的原因之一。根據摩的的特點，建立一套管理辦法，將眾多分散于城市各個街道的摩的整合成一只城區間物流運輸隊伍，將對交通安全，從業者生活保障等問題的解決起到積極意義。在現實生活中，大型物流快遞公司將貨物運抵重慶之后，往往是先集中在一地，由汽車運往各個網點，然后再分配給簽約的摩的送往客戶手中，這種成熟的運營方式因其靈活高效成本低廉已經被各大物流快遞公司在重慶的分部采納應用。那么建立在摩的運送方式基礎上的城區間物流體系，只要規范合理監督充分，這種方式必定能發揮巨大優勢。

建立城區間物流體系的形式分析

建立重慶各個城區間物流體系的形式主要有三種：現有大型物流快遞公司擴展業務負責經營；成立專門負責城區間物流配送的小型物流公司；政府主導，成立公司或者設立辦事機構予以管理。

一、現有大型物流快遞公司擴展業務負責經營。這種形式的優勢十分顯著，即現有大型物流快遞公司在重慶的門市網點較多，基礎良好。例如，圓通速遞在重慶各個區縣擁有網點32個，申通E物流擁有網點34個，順風速運擁有網點16個。在原有網點基礎上擴展業務范圍，提供網點與網點之間物流配送服務，同時增加網點數量，滿足客戶多樣化的業務需求。但是這種形式的劣勢同樣明顯，那就是大大增加了這些物流快遞公司的運營成本，而城區之間的物流配送利潤不高，盈利空間有限，對于大型物流快遞公司的吸引力不足。

二、成立專門負責城區間物流配送的小型物流公司。這種類型的物流公司實現盈利的主要方式是降低成本，提高服務質量。優勢是無須建立網點，送貨上門的人性化服務，對于較長距離(例如從主城區到奉節縣等地)物流配送業務可以采取其他運輸手段以降低成本，公司規模易于控制，不會出現業務擴張過快而導致資金鏈斷裂等經營問題。其劣勢有在減少客戶時間成本的同時增加了經濟成本，這對推廣城區間物流是個巨大阻礙，必須與大型物流快遞公司簽訂合作協議以保證物流鏈的完整，當大型物流快遞公司進入該領域時，這些服務相對單一，規模較小的城區間物流公司競爭力薄弱，可能失去存在的價值。

三、政府主導，成立公司或者設立辦事機構予以管理。政府主導的優勢在于能較快建立起一套完整的城區間物流快遞體系；目標明確，便于政府規范化管理，政府不以盈利為目的，可以盡可能降低物流公司或者機構組織的運營成本等。但這種方式似乎弊大于利：第一，增加了政府開支，實際效益是不能以經濟指標進行衡量；第二，政府相關部門或者工作人員可能從中謀取私人利益，比如通過業務外包，甚至可能出現腐敗；第三，由于缺乏法律規范的支撐，相應的監督機制不健全，極易出現管理混亂多頭領導的局面。

當然，也可以采取政府與市場結合的方式，即類似于提供公共產品和服務的方式之—BOT：由資金充足的企業建立網點體系，并運營一定期限，在期限內政府進行監督但不收取任何費用，期限終止之后由政府接收管理運營。