如果篩選一批年齡接近退休的大央企副職領導,經過培訓,提前輸送到外部董事隊伍,一兩年后,國資委的外部董事資源庫一定會大為豐富
不久前國資委宣布,現任中國建材集團董事長、黨委書記宋志平,同時擔任國藥集團外部董事、董事長。
至此,國資委從2005年啟動的董事會試點工作幾乎完成了所有形式上的突破:2005年寶鋼等首批7家企業啟動董事會試點,試點企業中,外部董事人數逐步超過內部董事;2005年底,苗耕書任中外運外部董事長,之后陸續有4戶央企試點外部董事擔任董事長;這一次,宋志平首次以在職的中央企業領導身份擔任外部董事長,成為又一個標志性事件。
不過,在穩步推進、不斷突破的同時,有一個問題一直嚴重束縛被稱為“國企改革生命線”的董事會試點改革,那就是合格的外部董事、外部董事長來源匱乏。這一點,國資委主任李榮融近幾年在各種場合屢屢提及。
國資委的思路是要組建一支高層次的職業董事、董事長隊伍,對這些人要求之高可以想象,一將難求的困難也容易理解。這種情況下,拓寬外部董事來源成為一個緊迫的問題。
如何拓寬,我認為有兩個方向可以考慮:
一是規模效益排在前列的部分央企的副職領導。這些央企本身規模龐大,下屬的二級企業可能比許多其他央企的規模還要大。比如,中石油旗下的大慶油田,規模效益恐怕要超過不少中央企業。這一類央企的副職,往往有統管全局的經驗和能力,基本具備擔任其他央企外部董事的素質。如果篩選一批年齡接近退休的這類央企領導,經過培訓,提前輸送到外部董事隊伍,一兩年后,國資委的外部董事資源庫一定會大為豐富。
二是一些大型地方國企的領導人。事實上,在裝備制造、建筑、港口、食品醫藥等領域,不少地方國企的規模效益放在央企中也毫不遜色。以這些企業領導人的素質、能力,成為潛在的中央企業外部董事應該問題不大。這方面其實已有先例,國藥集團的前任外部董事長劉存周,就來自哈藥集團,哈藥集團就是哈爾濱國資委控股的地方國有控股企業。
經過30余年的改革發展,從企業層面看,中國已經出現一批優秀的國有企業;從人才層面看,國企的發展也造就了一批出色的企業領導者,他們都是潛在的合格的職業董事。