杭州綠色物流體系的構建

[摘 要] 文章首先分析了杭州構建綠色物流體系的必要性，然后指出了杭州綠色物流體系的構建原則與內容，最后提出了杭州實現綠色物流體系的幾點對策。

[關鍵詞] 綠色物流 體系構建 和諧杭州

綠色物流的定義是:在物流過程中抑制物流對環境造成危害的同時，實現對物流環境的凈化，使物流資源得到充分利用。從管理學的角度講，綠色物流是指為了實現顧客滿意，連接綠色需求主體和綠色供給主體，克服空間和時間限制的有效、快速的綠色商品和服務的綠色經濟管理活動過程。“綠色物流”里的綠色，是一個特定的形象用語，它泛指保護地球生態環境的活動、行為、計劃、思想和觀念在物流及其管理活動中的體現。

一、杭州構建綠色物流體系的必要性

1.杭州出口企業應對國際貿易中“綠色壁壘”的需要

綠色壁壘指一些國家憑借科技優勢，以保護環境和人類健康為目的，通過立法或制定嚴格的強制性技術法規，對國外商品進行準入限制的貿易壁壘。綠色壁壘的表現形式有:綠色關稅、綠色市場準入、“綠色反傾銷”、環境貿易制裁、推行國內PPM標準和其他標準，消費者的消費選擇、強制性綠色標準、強制要求ISO14000認證、繁瑣的進口檢驗程序和制度，以及要求回收利用、政府采購和押金制度等。杭州主要出口農產品、紡織絲綢等，而綠色壁壘中重中之重是農業，因此杭州出口企業受到了較大的影響。例如，歐盟對中國出口的茶葉不僅檢測項目增加了而且還提高了對產品的檢測標準。歐盟對中國茶葉的檢測項目由原來20世紀80年代的6種擴大到目前的62種，部分農藥殘留量檢測標準比原來標準提高了100倍以上，如三氯殺螨醇的殘留量縮小到了原標準的二百分之一，氰戊菊脂的殘留量縮小到了原標準的1%。杭州是茶葉產地，又是茶葉出口大城市，這些綠色壁壘使杭州茶葉出口大大減少。

綠色物流系統是建立在維護全球環境和可持續發展上，改變原來發展與物流、消費生活與物流的單向作用關系，在抑制物流對環境造成危害的同時，形成一種能促進經濟與消費健康發展的物流系統。因此，綠色物流系統的建立能有效應對國際貿易中的綠色壁壘。

2.杭州物流企業長遠發展的需要

現在我國流通領域己完全開放，外國物流企業可以進入我國市場。國外物流企業起步早，物流經營管理水平相當完善，勢必給國內物流企業帶來巨大沖擊，杭州物流企業也不例外，因為杭州第三方物流企業水平整體不高。2005年統計數據，杭州市90%的物流企業是小規模的運輸企業和個體運輸戶，年營業額在1000萬元～3000萬元的企業為15%，3000萬以上的企業僅占3.94%，企業的技術水平和管理水平不高，營運成本高，效率較低。杭州只有30%的企業運輸車輛回程率在90%以上，且第三方物流供應商功能單一，增值服務薄弱。杭州第三方物流企業想占據一席之地，必須發展綠色物流使企業獲得新的競爭優勢。另外，發展綠色物流可以降低企業經營成本。因為綠色物流強調的是物流的綠色化和由此帶來的節能、高效、少污染。

3.杭州提高城市競爭力的需要

現代流通是城市發展的先導性力量，是城市競爭力的核心。杭州要打造生活品質之城，杭州《十一五國民經濟與和社會發展規劃》中明確提出:努力建設經濟、政治、文化、社會全面發展，城鄉區域協調互動，人與人誠信友愛，人與自然和諧相處，經濟實力強、體制機制活、城市品位高、人文氣息濃、生態環境美、社會秩序好、生活品質優的“和諧杭州”。在整個城市化的過程中，杭州必須高度重視城市發展的質量、特色，改善生態環境，美化生活環境，這就要建立與之相適應的綠色物流體系。

因此，面對日趨激烈的物流市場競爭與國際貿易綠色壁壘的興起，杭州要實現“十一五”計劃目標，加快高效節能、綠色環保的綠色物流系統建設是關鍵。

二、杭州綠色物流體系的構建原則和內容

1.構建原則

目前，杭州的物流還處于起步整合階段，因此可以從全面、整體、宏觀的角度來構建一套完整的綠色物流系統。杭州綠色物流體系設計的目標是:根據杭州市的社會經濟發展情況、現行物流行業的現狀，以降低污染物排放、減少資源消耗為目標，實現物流資源的有效配置和充分利用，實現物流管理和服務過程的優化和協調，建立一個完整統一、管理先進、技術高效的綠色物流系統，從而完成杭州市的物流目標，提升杭州的城市競爭力，全面實現地方經濟的可持續發展。因此，根據杭州綠色物流體系設計的目標，筆者認為，杭州綠色物流體系構建過程中應遵循以下原則:整體性、針對性、動態性。(1)整體性原則。整體性原則要求從整體出發分析各要素及他們之間的相互關系，從而達到對綠色物流體系的深刻認識。在具體設計時，要對杭州的經濟結構、物流節點數量和物流量等進行全面考慮。(2)針對性原則。綠色物流體系的設計要與杭州的總體布局、杭州經濟發展與生產力布局相結合，適合地方經濟的發展。(3)動態性原則。任何事物都是變化發展的，永遠處于運動變化之中。綠色物流體系的構建也應該是動態的，隨著時代的變化而發展。

2.杭州綠色物流體系的構成

杭州綠色物流體系應由政府和企業構成。(1)政府的作用。綠色物流是經濟可持續發展重要內容之一。由于其涉及到諸多環境問題，所以，政府的參與顯得尤為重要。在發展綠色物流的過程中，杭州市政府最主要的作用是推動與支持，具體表現是為企業物流活動的綠色化或物流企業的綠色化創造良好的環境。(2)企業綠色物流體系的構成。物流包括正向物流和逆向物流，因此，構建企業綠色物流體系應包括正向綠色物流體系和逆向綠色物流體系。①正向綠色物流體系指從原材料的供應到生產企業生產出最終產成品到通過銷售渠道把產品銷售到最終顧客的過程中實施綠色物流。正向綠色物流體系包括:供應、生產、運輸、銷售、標準化5個子系統。②逆向物流就是從客戶手中回收用過的、過時的或者損壞的產品和包裝開始，直至最終處理環節的過程。合理規劃逆向物流系統，有利于物料的再循環和零部件的重復利用，不僅使企業在環境管理方面更有成效，而且還能給企業帶來巨大的經濟利益。因此，構建綠色物流體系逆向物流是重要的組成部分。實施逆向綠色物流是一項系統的工程，需要有完善的商品召回制度、廢物回收制度以及危險廢物處理制度。逆向綠色物流體系包括:舊產品回收體系和廢棄物體系的建立。

三、杭州構建綠色物流體系的主要措施

綠色物流是構建和諧杭州的一個重要組成部分，綠色物流的實現需要杭州市政府與企業共同努力，具體可采取以下措施:

1.完善綠色物流的法律法規體系

綠色物流的發展離不開強有力的法律支持，因此，必須建立一套完善的法律法規來有效地規范、監督物流企業的行為。杭州市針對物流行業的環境污染方面的法律法規還不是很多。制定和頒布這些環保法規，既可以成為企業的壓力，又可以為企業提供發展的機會，方便物流企業經營者進行分析研究，以便明確方面，克服障礙，推動綠色物流的順利發展。借鑒發達國家的經驗，杭州市政府應重視制定政策法規，在宏觀上對綠色物流進行管理和控制。與物流活動相關的環境立法主要是與固體廢棄物、回收再循環、空氣污染控制、噪聲控制等方面的法規。(1)要控制物流活動的污染發生源，制定諸如污染發生源、限制交通量、控制交通流、等相關政策和法規。(2)采取措施促進使用符合限制條件的物流運輸工具，普及使用低公害物流運輸工具，并發揮政府的指導作用，推動企業從自用車運輸向第三方物流運輸轉化，促進共同配送。(3)對物品的包裝應制定相關政策，從環保和保障消費者權益的角度出發，對過度包裝立法進行限制，采取行政措施，限制包裝污染。要鼓勵采用可回收利用的包裝，并對產生污染的包裝采取嚴厲的懲罰措施，以減少因包裝產生的對環境的壓力，減少資源的浪費，構筑資源的可持續發展。(4)政府應協調各企業進行資源互補，制定統一的物流器具標準，規定產品報廢后的回收處理責任。

2.實施綠色補貼和稅收政策，培育綠色物流企業成長

一些物流企業為城市的可持續發展而投入了大量的資金開發綠色物流，為保護城市環境、節約資源而作出了貢獻，企業為此付出的代價和成本，在市場經濟條件下卻一時難以得到補償。因此，政府部門應盡可能地建立一種補償機制，對那些實施節約利用的企業給予適當的補貼。補貼方式包括:價格補貼、企業虧損補貼，以及對采用先進環保設備實行加速折舊等。與此同時，還應對污染排放行為實行征稅，對使用原生材料者征稅，對使用不可再生資源者征重稅，而對綠色環保行為給予稅收優惠。如對環保表現突出的物流企業可實行低增值稅率，對符合綠色生產或綠色服務要求的綠色經營策略。此外，也可通過設立環保基金、專項環保貸款等來幫助企業發展綠色物流。在杭州，八達物流企業認識到發展綠色物流是大勢所趨，不斷地研發和利用新技術對物流模式進行了改進，在輸送過程、輸送方式和中間商選擇等方面積極保護環境，從而形成了一種自律型的綠色物流管理體系，它包括運輸裝卸方面的及時環保，保管加工方面的保質保鮮，包裝信息處理方面的安全健康以及以上任何一環的無損毀作業。八達物流從保護環境的角度制訂其經營管理戰略，為推進杭州綠色物流的建設作出了巨大貢獻。對于八達物流這樣的企業杭州市政府可以給予綠色補貼和稅收優惠的政策。

3.建立與綠色物流發展相適應的監管體系

在浙江省統一安排和部署下，逐步建立杭州市包括物流業的環境保護政策、傳統物流企業轉型政策，生產企業物流技術應用政策、物流服務市場培育政策、物流技術政策、物流基礎設施建設政策等相關的政策，為杭州綠色物流發展提供充分的政策支持。

4.杭州物流企業應該制定綠色物流長遠發展規劃，從物流各環節如綠色運輸、綠色流通加工、綠色包裝、綠色儲存保管、廢棄物循環等方面開展綠色物流活動

發展綠色物流是大勢所趨，杭州物流企業應該認識到發展綠色物流的重要性并根據企業的具體情況制定長遠的綠色物流發展規劃，同時，從物流各環節開展綠色物流活動。(1)在綠色運輸方面，通過合理規劃網點及配送中心，優化配送線路，提倡共同配送，可明顯的減少貨流，有效地消除交錯運輸，緩解交通擁擠狀況，提高貨物運輸效率，減少空載率，降低企業庫存水平，從而降低物流成本。同時，可以盡量采用占地少能耗低的鐵路和水運綠色運輸方式。(2)在綠色流通加工方面，由分散加工轉向專業集中加工，以規模作業方式提高資源利用率，減少環境污染;集中處理流通加工中產生的邊角廢料，減少廢棄物污染。(3)在綠色包裝方面，采用可降解的包裝材料，設計簡易包裝，減少一次性包裝，提高包裝廢棄物的回收再生利用率。如對廢舊集裝箱實行回收、修復翻新、再生產使用。(4)在綠色儲存保管方面，有些商品會發生物理或化學變化，如有毒物品和易燃易爆物品，對這些商品進行科學養護和維護，建立環境管理體系和科學保管秩序，以確保周圍環境的安全，減少商品損耗和環境損失。(5)在廢棄物循環方面，企業在考慮自身物流效率的同時，必須與供應鏈上的其他關聯者協同起來，從整個供應鏈的角度組織物流，最終在整個經濟社會中建立起包括供應商、生產商、零售商和消費者在內的循環物流系統。

5.加快綠色物流人才的培養

目前，杭州只有少數學校如杭州電子科技大學、浙江工商大學開設了物流管理專業，而浙江物流人才缺口達20萬，且杭州物流從業人員素質普遍較低，既懂現代物流管理又懂環保的人才更少。杭州市政府應該負責統籌協調，合理配置杭州現有教育資源，發揮行業協會和民間培訓機構的作用，堅持專業學習和短期培訓相結合，盡快培養出適合杭州綠色物流發展所需的人才。

參考文獻:

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