基金項目:杭州師范大學錢江學院科研基金
[摘 要] 本文運用就業結構偏離度指標以及行業等級差異評價指標對杭州市從業人員結構與產業結構協調性、行業協調性作了分析。從產業方面看,杭州市三大產業從業人員結構基本合理;從行業等級位差分析來看,金融和房地產業從業人員嚴重緊缺。研究結論對杭州市人員引進、高校人才培養、專業設置、就業指導等方面具有一定的借鑒意義。
[關鍵詞] 就業結構偏離度 產業結構 行業等級位差
近幾年,杭州市經濟保持了較高的增長勢頭,經濟結構進一步優化。2008年全市實現地區生產總值(GDP)4781.16億元,按可比價格計算,比上年增長11.0%,已連續18年保持兩位數增長。其中:第一產業增加值178.64億元,第二產業增加值2389.38億元,第三產業增加值2213.14億元,比上年分別增長3.6%、9.0%和13.8%。三次產業結構由上年的4.0∶50.2∶45.8調整為3.7∶50.0∶46.3。合理的從業人員結構是保證經濟增長的必要條件。我們運用就業結構偏離度和相關等級指標來考察從業人員結構與產業結構和行業結構的協調性。
一、就業結構偏離度指標及對杭州市從業人員結構與產業結構協調性分析的應用
從業人員結構的發展要與產業結構相適應,合理的從業人員結構能實現技術、物質和資本的高效率使用,并由人力資源要素合理利用引起各種投入要素的合理流動,同時從業人員的調整要受產業結構的制約。
1.從業人員結構偏離度指標的構建
根據“塞爾奎因——錢納里結構變動模式”的基本思想,不同經濟發展水平下的國家,其就業結構與產值結構應保持合理的比例,超出這一比例的程度稱為就業結構偏離度。
就業結構偏離度=(GDP產業構成比/從業人員產業構成比)-1
根據偏離度系數計算的公式,如果兩者是完全協調的,則它們的比值應該是1,根據公式計算的偏離度就為0。若偏離系數變化趨向于0,說明兩個指標的協調性得到改善,是相互促進的。反之,偏離度系數偏離0越遠,即正值越大,負值越小,說明兩個指標間的協調程度越差,即兩者的結構不能互相匹配,不能滿足相互的需求。
2.杭州從業人員結構與產業結構的協調性分析
利用杭州市三大產業從業人員的數據,根據上述公式計算得:
表1中計算出了三大產業各自的結業結構偏離度系數、總偏離度系數以及各產業偏離度系數對總偏離度的貢獻率。其中:
總偏離度系數=︱第一產業偏離度︱+︱第二產業偏離度︱+︱第三產業偏離度︱
表1結果顯示杭州市三大產業從業人員結構基本合理,偏離度系數均沒有出現較大數值。其中第一產業從業人員過剩,第二產業、第三產業從業人員略有不足。從對偏離度的貢獻來看,第一產業占的比重最大。2000年~2007年間,第一產業偏離度系數沒有太大變化,總體上保持第二產業偏離度數呈下降趨勢;第二產業從業人員結構偏離度系數呈下降趨勢,第二產業從業人員不足情況逐步得到改善,到2007年偏離度系數只有0.09015;第三產業結構偏離度系數2004年增加較大,之后逐年減少,這與杭州市在2003年后包括金融業、旅游業、房地產業的大力發展密切相關。杭州市在打造休閑之都過程中人才培養、人才引進方面的成效也是導致2004年后第三產業從業人員就業結構偏離度逐步減小的原因。
二、相關等級指標及對杭州市從業人員結構分析的應用
1.等級差異評價指標的構建
不同行業部門在經濟結構中的貢獻率是不同的,其真實就業需求存在很大差距,根據求C.Spearman 等級相關系數的思想,采用“等級差異評定法”,采用等級位差對行業人員結構協調程度進一步分析。
行業等級位差=行業產值在GDP中的貢獻排名 - 行業人才結構中人才數量排名
在排位過程中,兩個等級排位位差越大,說明它們的不協調性越大,亦即該行業從業人員的供給與需求之間不適當程度更高,人才資源在該行業中的配置更加不合理。我們的劃分標準如下:若某行業︱等級位差︱≤2,說明該行業就業人員供給與需求協調;若2<︱等級位差︱≦4,說明該行業就業人員供給與需求基本協調;若4<︱等級位差︱≦6,說明該行業人才供給與需求較不協調;若︱等級位差︱>6,說明該行業就業人員供給與需求嚴重不協調;若等級位差>0,說明該行業人才供大于求;若等級位差<0,說明該行業人才供不應求。
2.杭州市行業等級位差分析
表2數據是根據杭州市各行業產值及行業從業人員數量得到的排位結果。由于統計口徑不同,部分行業的數據是通過合并、拆分加以估算得到的。
數據來源:《杭州市統計年鑒(2008)》
根據劃分標準,對杭州市2007年行業等級位差分析結果可以分為三類:
(1)人才供給與需求協調的行業
這類行業包括工業、建筑業、批發和零售業、教育、衛生、社會保障和社會福利業、文化、體育和娛樂業、公共管理和社會組織。
(2)人才供給與需求基本協調的行業
這類行業包括農林牧漁、交通運輸、倉儲及郵政業、科學研究、技術服務和地質勘查業。其中農林牧漁等級位差為4,行業就業人員略有過剩;交通運輸、倉儲及郵政業等級位差為3,略有過剩;科學研究、技術服務和地質勘查業等級位差為3,略微供大于求。
(3)人才供給與需求嚴重不協調的行業
這類行業包括金融業、房地產業、居民服務和其他服務業。其中金融業和房地產業等級位差分別為-9和-7,反映了這兩個行業從業人員嚴重供不應求。居民服務和其他服務業的等級位差為9,反映了該行業從業人員的嚴重過剩。
從產業結構來看,杭州市三大產業從業人員結構基本合理,其中第一產業從業人員略有過剩,第二產業、第三產業從業人員略有不足。2000年到2007年間,第二產業從業人員不足情況逐步得到改善,到2007年偏離度系數接近0,已基本沒有不足。第三產業在2004年從業人員不足情況較為明顯,之后逐年改善。從行業等級位差分析來看,第三產業中的金融和房地產業嚴重緊缺。由于杭州市這兩個行業的從業人員相當一部分來自在杭高校,今后高校在專業設置、人才培養計劃等方面可考慮向這兩個行業傾斜。
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