淺議鄧小平民主觀及啟示

摘 要： 在建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的今天，重新認(rèn)識和理解鄧小平的民主觀，對我們調(diào)整方向，矯正誤差，建設(shè)中國特色的社會主義民主政治將大有裨益。

關(guān)鍵詞： 鄧小平民主觀 人民利益 民主

一、民主的起源

民主曾經(jīng)是一個壞字眼。幾乎任何一個人都認(rèn)為，按照其最初的意義，即人民統(tǒng)治或政府遵從大多數(shù)人的意愿，民主就會是一件壞事——對于個人自由和文明生活的優(yōu)雅品質(zhì)都是有致命危害的。從很早的歷史時期到大約100年前幾乎所有智者們都持有這種觀點。直到近50年，民主才開始變成好的事情。

——C.B.麥克弗森

民主最初是古希臘各種政體經(jīng)比較而抽象出的概念。從同源上說“民主”首先是指國家的政治制度是一種有別于君主獨裁和貴族寡頭統(tǒng)治的政府形式。古希臘歷史學(xué)家希羅多德首次使用“民主”一詞時，是用來表述希臘城邦這樣一種政治實踐，即城邦事務(wù)是由公民組成的公民大會通過直接討論和投票表決方式來做出最終決定。因此，“民主”從一開始就是一個政治概念，它是可能的政府形式之一。在這種政府形式中，權(quán)力不是屬于某一個或者某一部分人，而是屬于每一個人，所以后來列寧總結(jié)說：“民主是一種國家形式。”

在古代西方，亞里士多德就研究了民主價值的兩個基本范疇：平等和自由。他寫道：“實際上，民主的正義觀念指的是數(shù)量上的平等，而不是基于個人能力的平等；這種觀念一旦占了上風(fēng)，那么，多數(shù)必然成為主宰。……這是自由的一個標(biāo)志，是所有的民主派為他們的制度制定的一條明確原則。另一條原則是，按照你所喜歡的方式來生活。因為他們認(rèn)為，按你所喜歡的方式生活是自由的一種功能，相反，不按你喜歡的方式生活則是受奴役的一種功能。這是民主政體的第二個明確的原則。”①

在西方近現(xiàn)代歷史上，美國第16任總統(tǒng)林肯提出：“使這個民有、民治、民享的政府在地球上永世長存。”②“民有”、“民治”和“民享”，也是對價值民主涵義的三個基本解釋。

由此，我們可以看出，對民主是什么的研究以及揭示它的本質(zhì)或意義的嘗試，都必須基于歷史的研究，至少是部分上的。對民主這一理念要作出當(dāng)代解釋需要參考其在歷史上的運用，惟有如此，才能避免不加懷疑地把民主的現(xiàn)時理解當(dāng)作永恒的準(zhǔn)確概念。“民主”就像“自由”、“平等”一樣，在這個術(shù)語的所有使用和解釋下的核心主旨必須是一般的和模糊的，以便適應(yīng)各種可能的變化。“民主不應(yīng)該對選舉和代表制加以詳述，也不應(yīng)暗示是誰構(gòu)成了人民”③。民主是一個極易被設(shè)定或者稀釋的概念，或者說是理念。在任何合理的民主概念中，人民是一個必要的關(guān)鍵因素，人民的意志通過服務(wù)于或代表人民的政府、政體和國家得到表達。

二、鄧小平民主觀

怎樣看待民主？怎樣推進民主化？在建設(shè)社會主義政治文明進程中，特別是在西方發(fā)達資本主義國家所謂民主的“拉動效應(yīng)”，內(nèi)有商品經(jīng)濟很不發(fā)達等制約民主發(fā)展的因素存在的“滯后效應(yīng)”的雙重擠壓下，中國民主化面臨著浪漫與現(xiàn)實、應(yīng)然與實然、突變與漸變、西化還是借鑒等艱難取舍的情況下，搞清楚這些問題，特別是掌握認(rèn)識這些問題的價值觀，更具有理論和現(xiàn)實意義。鄧小平的社會主義人民民主觀，正好提供了有益啟示。他從人民利益至上的價值觀出發(fā)，突出對人民利益真正負責(zé)，把人民利益維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好這個核心，把人民利益同民主、人民利益的至上性同應(yīng)然民主、人民利益的歷史性同實然民主、人民利益的全局性同民主化結(jié)合起來辯證看待，強調(diào)要把握人民利益的至上性建設(shè)社會主義民主，把握人民利益的歷史性發(fā)展社會主義民主，把握人民利益的全局性推進社會主義民主化，解決了怎樣搞民主的問題。我們要領(lǐng)會它對人民利益真正負責(zé)的價值觀，把維護好、發(fā)展好和實現(xiàn)好人民利益作為新世紀(jì)看待民主、發(fā)展民主的價值核心，推進中國特色的民主化，建設(shè)社會主義政治文明。

鄧小平同志把民主提高到社會主義的本質(zhì)和最高目標(biāo)之一的高度看，在推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，始終抓住人民利益至上這個原則不放，提出了社會主義民主的一系列要求，回答了什么是應(yīng)然民主、民主的地位等問題。同時對社會主義民主進行了界定，指出了社會主義民主就是“保證全體人民真正享有通過各種有效形式管理國家、特別是管理基層地方和各項企業(yè)事業(yè)的權(quán)力，享有各項公民權(quán)利” ；發(fā)展社會主義民主的核心問題就是支持和領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主，還提出了把我國建設(shè)成為高度民主的社會主義現(xiàn)代化強國和建設(shè)高度發(fā)達的社會主義民主的宏偉藍圖。他還強調(diào)：我們改革的總方向，是為了發(fā)揚和保證黨內(nèi)民主，發(fā)揚和保證人民民主；把我國建設(shè)成富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家；我們建設(shè)的是社會主義民主和人民民主，而不是資產(chǎn)階級的民主；發(fā)展民主，包括人民民主和黨內(nèi)民主，實現(xiàn)黨和國家政治生活的民主化，是堅定不移的目標(biāo)和方針。可見，民主在鄧小平思想體系中的地位是同經(jīng)濟建設(shè)同等重要的，他對民主建設(shè)是目標(biāo)堅定、高度重視的。

推進漸進式、階段式民主化道路關(guān)注的是對社會主義民主建設(shè)所提出的具體要求，在如何正確處理民主與穩(wěn)定、民主與集中、民主與法制、民主與人權(quán)等問題時。鄧小平同志指出：“我們在宣傳民主的時候，一定要把社會主義民主同資產(chǎn)階級民主、個人主義民主嚴(yán)格區(qū)分開來，一定要把對人民的民主和對敵人的專政結(jié)合起來，把民主和集中、民主和法制、民主和紀(jì)律、民主和黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來。”他強調(diào)發(fā)展民主要處理這么多對關(guān)系，從人民利益角度看，就是要把握人民利益全局性特點，正確處理好人民暫時利益與長遠利益、局部利益與整體利益、個人利益與集體利益、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，就是要把人民利益維護好、發(fā)展好和實現(xiàn)好；從民主化角度看，就是要處理應(yīng)然民主和實然民主的關(guān)系，實現(xiàn)二者的動態(tài)平衡，在穩(wěn)定中推進民主，在經(jīng)濟發(fā)展中推進民主，使人民得到真正的實惠。

三、啟示及其現(xiàn)實意義

進入新世紀(jì)以來，以民主化為核心的制度建設(shè)日見迫切，建設(shè)小康社會和社會主義政治文明的宏偉事業(yè)已全面鋪開。這正是人們越來越關(guān)注民主、越來越需要正確認(rèn)識民主，搞清楚用什么樣的價值觀看待民主，搞清楚何時是當(dāng)今中國的民主和怎樣推進民主化的時刻。鄧小平同志從對人民利益真正負責(zé)的價值觀出發(fā)，闡述的是社會主義人民民主觀，給我們以有益的啟示。我們不僅要學(xué)習(xí)他關(guān)于民主的具體思想，更要掌握他對人民利益真正負責(zé)的價值觀，把人民利益維護好、發(fā)展好和實現(xiàn)好作為看待民主、發(fā)展民主的價值觀核心，積極、穩(wěn)妥地推進民主化。

中國民主的政治參與誕生于革命戰(zhàn)爭年代和大規(guī)模的群眾運動，經(jīng)過四十多年的社會主義建設(shè)，人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度，以及民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督制度、基層群眾自治制度等，為公民政治參與提供了廣泛途徑。比較而言，社會主義民主的優(yōu)越性在這里體現(xiàn)得極為明顯：沒有資格限制，參與渠道多元化等。但是由于我國的歷史情況和基本國情，加上國際形勢的復(fù)雜性，以及考慮到社會的穩(wěn)定，我們的民主建設(shè)應(yīng)該是一個循序漸進、穩(wěn)步推進的過程，強調(diào)團隊勝于強調(diào)個人，強調(diào)權(quán)威勝于強調(diào)自由，強調(diào)責(zé)任勝于強調(diào)權(quán)利，對秩序的維持和對等級的尊敬是其核心的價值，這些價值觀都會對民主化進程起到極大的阻礙作用。

改革開放以來，黨和政府從人民的根本利益出發(fā)，厘清了黨和國家機關(guān)的關(guān)系；在強化人民代表大會功能的前提下進一步明晰各個不同性質(zhì)國家機關(guān)之間的權(quán)力界域，對權(quán)力進行一定程度量化，防止權(quán)力越界行使；加強公民權(quán)利建設(shè)，健全政治參與機制，提高政治參與質(zhì)量等都是我們在現(xiàn)階段推進民主化進程需要注意的。

發(fā)展社會主義民主和黨內(nèi)民主任重道遠。我們只有認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論，才能大力推進中國特色的社會主義民主政治建設(shè)。

注釋：

①亞里士多德.政治學(xué).企鵝出版公司，1981：195-196.

②魯特維克·艾密爾.林肯.國際文化出版公司，1999，7，（1）：478.

③［英］安東尼·阿伯拉斯特.民主.吉林人民出版社：11.

參考文獻：

［1］候少文.鄧小平的政治觀.北京：中共黨史出版社，1997，7，（1）.

［2］王惠巖.鄧小平社會主義民主論.長春：吉林人民出版社，1998，12，（1）.

［3］劉軍寧.民主與民主化.商務(wù)印書館，1999，12，（1）.

［4］［英］安東尼·阿伯拉斯特.民主.吉林人民出版社，2005，5，（1）.

［5］黃家駒.鄧小平政治體制改革理論研究.廣東人民出版社，1998.

［6］鄧小平文選.人民出版社，1993，10，（1）.