摘要: 農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證,具有不可替代的特殊地位和作用。本文從三個(gè)方面對(duì)新農(nóng)村精神文明建設(shè)作論述。
關(guān)鍵詞: 社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)問(wèn)題對(duì)策
黨的十六屆五中全會(huì)作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,深刻反映了以胡錦濤同志為總書記的黨中央對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握,反映了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代要求,反映了我國(guó)總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段的客觀實(shí)際,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村,既要推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè),又要加強(qiáng)農(nóng)村政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)。農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證,具有不可替代的特殊地位和作用。
一、新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的意義
我國(guó)是一個(gè)有13億人口的大國(guó),農(nóng)村人口占80%。可以說(shuō),沒(méi)有農(nóng)村的精神文明,就不可能有全社會(huì)的精神文明。我們要站在新世紀(jì)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)精神文明建設(shè)的重大意義。
1.加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村正處在溫飽向小康過(guò)渡的階段,廣大農(nóng)民不滿足于“日出而作、日落而息”的舊有生活方式,他們不僅要求生活要富足殷實(shí)、居住條件要改善,更要求文化生活要豐富、健康水平要提高、社會(huì)服務(wù)設(shè)施要配套。所有這一切,不僅要求物質(zhì)文明有一個(gè)大的發(fā)展,而且要求精神文明有一個(gè)大的發(fā)展。這是社會(huì)主義新農(nóng)村歷史發(fā)展的必然要求,我們絕不能只顧物質(zhì)的豐富而不顧精神的建設(shè),從而延緩社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前進(jìn)步伐。
2.加強(qiáng)精神文明建設(shè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要。
近年來(lái)我國(guó)農(nóng)村改革取得了明顯的成效,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下加強(qiáng)精神文明建設(shè)顯得尤為迫切。由于長(zhǎng)期受到小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的影響,一些農(nóng)民還存在著封建落后思想,在一定程度上制約了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。對(duì)此,我們務(wù)必正視現(xiàn)實(shí),在農(nóng)村廣泛進(jìn)行以思想道德建設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè)為主要內(nèi)容的精神文明建設(shè),開展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)的普及教育,使農(nóng)民掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本知識(shí),提高科技文化素質(zhì),進(jìn)而適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
3.加強(qiáng)精神文明建設(shè)是農(nóng)村安定穩(wěn)定的重要保證。
改革開放以來(lái),農(nóng)村政策卓有成效,農(nóng)村改革深得人心,農(nóng)村政治穩(wěn)定、人心安定。這些成績(jī)的取得與精神文明建設(shè)是離不開的,因此,我們更要堅(jiān)定不移地以農(nóng)村精神文明建設(shè)為抓手,正確處理改革過(guò)程產(chǎn)生的利益矛盾,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,了解農(nóng)民、關(guān)心農(nóng)民,把農(nóng)民的冷暖安危放在心上,使農(nóng)民切實(shí)從改革中得到好處,滿足農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的愿望,從深層面解決改革中產(chǎn)生的問(wèn)題,保證農(nóng)村社會(huì)的安定穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
二、新農(nóng)村精神文明建設(shè)的主要問(wèn)題
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,精神文明的建設(shè)缺乏硬件。
特別是公共設(shè)施建設(shè)的投入不足,文化基礎(chǔ)設(shè)施落后,現(xiàn)有資源尚未得到有效利用。大部分農(nóng)民缺少休閑場(chǎng)所,休閑娛樂(lè)幾近空白,文化生活貧乏,精神生活貧瘠。農(nóng)村文化建設(shè)與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不適應(yīng),與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本要求相距甚遠(yuǎn)。
2.村常住人口發(fā)生改變,精神文明建設(shè)主勞力缺失。
某鎮(zhèn)一名干部形容村里留守的常住人口為“3、6、9”人員,即三八婦女、六一兒童和九九老人等婦少老弱病殘。村里大部分青壯年勞動(dòng)力外出,向城市就業(yè)轉(zhuǎn)移,或打工或經(jīng)商,形成勞務(wù)經(jīng)濟(jì),其勞務(wù)效益是部分農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)支柱,在一定程度上拉動(dòng)了所在村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但大量有文化的主勞力外移,不僅影響了村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平的提高,而且使新農(nóng)村建設(shè)、精神文明建設(shè)失去了主力軍。
3.村容村貌長(zhǎng)期臟亂差,精神文明建設(shè)缺少必要條件。
隨著文明生態(tài)村的建設(shè),不少村莊舊貌換新顏。但大多數(shù)村莊還是農(nóng)民房前屋后隨處可見(jiàn)家畜家禽糞便和污水坑,村里無(wú)公廁,只有簡(jiǎn)陋的“旱廁”。村容村貌的臟亂差是精神文明建設(shè)中一個(gè)長(zhǎng)期存在且較難解決的基本問(wèn)題。
三、新農(nóng)村精神文明建設(shè)的對(duì)策
1.增加農(nóng)村精神文明建設(shè)經(jīng)費(fèi),為精神文明建設(shè)提供保障。
按省文明城市創(chuàng)建測(cè)評(píng)體系要求,把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,增加各項(xiàng)精神文明建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入,使科教文衛(wèi)體和群眾性精神文明建設(shè)專項(xiàng)資金投入增加的幅度與財(cái)政收入成正比增長(zhǎng)。
2.建立一支精神文明建設(shè)隊(duì)伍,立足建設(shè)文明鄉(xiāng)村。
我們應(yīng)該盡可能恢復(fù)農(nóng)村癱瘓的一些文化組織,發(fā)揮其作用。如:文化站、電影隊(duì)、體育協(xié)會(huì)、村文化室等,并對(duì)相關(guān)文化人實(shí)行歸口管理,防止名存實(shí)無(wú)。有關(guān)部門的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”應(yīng)由“活動(dòng)”向長(zhǎng)年化過(guò)渡,利用基層站所,就近指導(dǎo)、就近服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)民。注重營(yíng)造良好的投資環(huán)境,動(dòng)員和鼓勵(lì)一部分在外打工先富起來(lái)的農(nóng)民回鄉(xiāng)辦廠,讓這部分人也成為精神文明建設(shè)的生力軍,促進(jìn)精神文明發(fā)展。
3.開展村容村貌整治活動(dòng),為鄉(xiāng)村洗出一張文明“臉”。
以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為載體,組織開展整治農(nóng)村公共環(huán)境衛(wèi)生、生活環(huán)境公益活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)投工、修路,清除污水溝,清理垃圾堆,有效整治農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)的臟亂差問(wèn)題。有條件的村建議組建村級(jí)環(huán)衛(wèi)隊(duì),制定相關(guān)管理規(guī)定和村衛(wèi)生公約,實(shí)行“七所八站”和集鎮(zhèn)村分段包干鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生的管理責(zé)任制,推行居民區(qū)門前衛(wèi)生、綠化和秩序“三包”制度,或組建農(nóng)村志愿者隊(duì)伍,通過(guò)學(xué)校、婦聯(lián)、老人協(xié)會(huì)等組織學(xué)生、婦女開展義務(wù)勞動(dòng),配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展“臟、亂、差”問(wèn)題綜合整治,或建立農(nóng)戶輪流保潔制度,適當(dāng)補(bǔ)貼,逐步實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)容村貌長(zhǎng)效保潔。
4.建立健全精神文明長(zhǎng)效機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)文明風(fēng)尚。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明在農(nóng)村的有機(jī)結(jié)合,必須建立協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂,能否建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)具有舉足輕重的作用。鄉(xiāng)風(fēng)文明本質(zhì)上是農(nóng)村精神文明建設(shè)問(wèn)題。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的鄉(xiāng)風(fēng)文明與“二十字”目標(biāo)的其余幾項(xiàng)相比較,是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,也是一項(xiàng)“前人栽樹,后人乘涼”的工作,為做好這項(xiàng)工作,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制是不可少的。
綜上所述,在創(chuàng)建文明城市的同時(shí),我們不能忽視農(nóng)村精神文明的推進(jìn)。只有農(nóng)村文明了,才可以說(shuō)我們國(guó)家是文明的。只要各級(jí)政府重視,真抓實(shí)干,就能提高農(nóng)民群眾的文明程度,豐富農(nóng)民群眾的文化生活,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,改變農(nóng)村生活環(huán)境,讓農(nóng)民文明、禮貌、意氣風(fēng)發(fā),以富足的精神列入勞動(dòng)致富奔小康的行列。
參考文獻(xiàn):
[1]王光偉.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的理論與實(shí)踐[M].中共中央黨校出版社,2005.
[2]溫鐵軍.新農(nóng)村建設(shè)理論探索[M].北京出版社,2006.
[3]馬曉河.如何開展新農(nóng)村建設(shè)[J].決策,2006,(1).
[4]王鵬鵬.切實(shí)把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)落到實(shí)出[N].臨汾日?qǐng)?bào),2006.
[5]鐘兆隆.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本目的是讓農(nóng)民受惠[N].人民政協(xié)報(bào),2006.