北京奧運后冀東縣域健身產業發展研究

摘要: 本文作者對北京奧運后冀東縣域健身產業進行了研究，分析了冀東縣域健身產業的發展動力，以及發展中存在的問題，最后從實際出發，提出了有針對性的發展建議。

關鍵詞: 北京奧運冀東縣域健身產業

改革開放三十余年，我國健身產業歷經磨練，在不斷進取中得到了巨大的發展，在取得經濟效益的同時，也取得了較大的社會效益?；仡欔P于中國健身產業的研究，其研究地域大多是大、中型城市，而對中國縣域健身產業的研究甚少，而中國有70.41%的人口分布在縣域。隨著縣域經濟備受國家關注，以及與2008年北京奧運帶給國人及世界的驚喜與震撼，“近水樓臺”的冀東地區，更應冷靜思考北京奧運給冀東縣域健身產業帶來的機遇與挑戰。我們通過對冀東縣域健身產業進行考察研究，以辯證的觀點分析其現狀及未來發展，旨在為我國縣域健身產業的發展提供理論依據。

1.冀東縣域健身產業發展驅動力分析

1.1政策扶植及地域優勢。

2002年《中共中央、國務院關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》明確要求，構建群眾性體育服務體系，積極引導群眾體育消費[1]。2006年“十一五”規劃明確強調，要促進居民健身與休閑服務性消費，培育城鄉居民消費熱點[2]。2009年10月16日，胡錦濤同志在接見新中國體育發展60年來涌現出的全國群眾體育先進單位和先進個人時強調要深入開展全民健身運動。這些政策將正確引導群眾體育消費，使全民健身的財政支持向市場經濟轉變。2004年8月，《中共河北省委、河北省人民政府關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》明確指出，進一步加強、改進縣級體育工作。

冀東地區地理位置優越，區域交通便利，擁有山、海、林、島等多種獨具特色的自然景觀，各種名勝景區80多處，海岸線長487km。隨著秦皇島成為北京2008年奧運協辦城市，位于秦皇島昌黎的黃金海岸及撫寧的南戴河的渤海典型的沙質海岸，海上運動、海洋潛水、海岸滑沙、海洋冬泳等體育健身項目也日漸興盛，使健身產業與旅游業相互促進。

1.2小城鎮建設對縣域健身產業的推動。

方達兒(2006)對我國大城市體育產業的發展階段進行了分析，認為經濟全球化發展，家庭收入快速增長和個人消費力持續上升是我國大城市體育產業發展的動因[3]。李益群等(2002)在研究影響我國體育發展的環境系統時指出，國外大眾體育發展的經驗表明，城市化水平達到45%—50%的時候，國民的體育參與需求、體育消費都將得到快速提高。目前國外城市化水平達到70%—80%，而我國只有30%[4]，冀東地區城市化水平為34.6%。預計到2010年，我國的城市化水平將達到45%—50%，城市化水平的提高將極大地推動我國大眾體育消費[4]。

在十五屆五中全會上，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》提出:“積極穩妥地推進城鎮化，要不失時機地實施城鎮化戰略?！秉h的十六大報告提出:“要逐步提高城鎮化水平，堅持大中小城市和小城鎮協調發展，走中國特色的城鎮化道路?！?002《關于促進小城鎮健康發展的若干意見》提出，要發揮小城鎮功能，發揮其連接大中城市的區位優勢，有效利用大城市的外輻射，使小城鎮發展為今后的小城市，讓廣大農民充分發揮自己的創造力，通過自我發展，使農村剩余勞動力進入小城鎮的第三產業，圍繞小城鎮發展多種經營和其他產業，就地消化。

1.3冀東縣域健身產業經營氛圍的改變。

調查顯示，2006年城鄉居民對保持健康手段的選擇上，選擇參加體育運動的人只有5.8%，而市民選擇參加體育運動的人約占26.4%[5]，目前冀東縣域民眾有24.34%的民眾認為體育健身很有必要，這足以證明日前冀東縣域人民轉變了觀念，體育意識增強了，形成了崇尚健身、參與健身的社會環境和社會風氣，為縣域經營性健身場所的發展提供良好環境?？h域縣城民眾認為體育消費值得的占居民總數的69.1%，而鄉鎮居民認為體育消費值得的僅占居民總數的21.2%;對于健身消費落實到行動時，冀東縣域縣城居民健身消費600元/年以上、500元/年、400元/年、300元/年、200元/年、100元/年以上的居民為1.4%、2.3%、2.9%、3.1%、3.6%、3.9%，而鄉鎮居民100元/年以上的居民僅為0.03%。這些調查足以說明隨著北京奧運的成功申辦到勝利閉幕，我國城鎮居民的體育消費意識在大大加強，冀東縣域城鎮居民的體育消費意識強于全國，但縣域民眾體育消費行為還需正確引導。

1.4隨著冀東縣域健身人口增加而帶來的公共健身場所不足。

冀東地區縣鎮、小城鎮的體育設施匱乏[9]，體育先進縣平均每萬人擁有體育場地數量僅為8.24個，其中籃球場地占65.56%，我國東部地區健身房占場地數量排名第十，而中部排名第五[10]，而在“十一五”計劃中指出體育系統關于體育場地建設2008年奧運前以競賽訓練場地為主，奧運后以健身場地為主，所以冀東縣域健身房將呈現較大的發展空間。目前冀東縣域體育場地94.4%屬國有，僅有6.6%是私有，國有場地有60.3%的體育場地不面向民眾對外開放;學校有69.82%的體育場館在節假日基本處于閑置狀態。

2.冀東縣域健身產業發展中存在的問題

2.1冀東縣域健身產業投資熱情欠佳。

目前縣域健身產業屬于微利行業，從縣域健身場所的經營者資料調查顯示，大多數經營者是體育愛好者，絕非“大款”，所以他們的資金投入有限。城市品牌健身產業對縣域健身產業介入甚少，在冀東地區只有個別縣區有專業的健身俱樂部，卻不屬于大城市的品牌系列。對于冀東縣域縣區的專業健身俱樂部的資金再投入的情況不好，只有個別健身俱樂部進行二次投入，以改善發展健身俱樂部的經營狀況，大多數健身場所的經營者選擇維持經營。

2.2冀東地區縣域健身場所經營、管理、服務欠佳。

冀東縣域健身場所93.3%的經營管理者不具備專業管理經驗，體育專業的不善于管理，管理專業的不善于健身。由于冀東縣域體育發展的整體水平滯后于城市，因此健身場所經營、管理等都滯后于城市水平。冀東縣域健身產業的管理運行模式大多是由官辦民助、民辦官助、單位管理和民間自治管理演化而來，所以經營管理運營模式低效。

隨著縣域體育休閑娛樂市場逐步形成，城鎮乃至鄉村出現了專門的體育休閑場所，由此縣域場館健身服務人員不斷增加。但1/4的社會體育指導員屬于管理型社會體育指導員，實際參與社會體育指導工作的時間很少或根本就不參與社會體育指導工作。在縣域健身場所進行健身指導的服務人員，大部分體育專業理論知識貧乏或一知半解，文化基礎和學歷狀況偏低，經過體育專業培訓的僅占4.8%—7.2%，這勢必影響群體活動的積極性和健身鍛煉效果，從而影響健身產業的發展進程。

3.冀東縣域健身產業發展對策

3.1在縣域范圍內多舉辦健身講座、多進行健身宣傳、多組織全民性的體育比賽，先調動部分人的健身熱情，提高民眾健身意識，引導民眾健身消費，更好地發展縣域健身產業。

3.2以目前縣域健身產業的投資熱情，以及縣域體育現有和潛在資源看，以政企各事業單位帶動縣域健身產業發展，使企事業單位、學?，F有的體育場館、健身場所慢慢由部門管理向市場化經營模式過渡，以經濟收益最大化為導向，引導其進入健身市場，是目前發展縣域健身產業較好的選擇。這需要相關職能部門盡快制定和完善相應的政策法規，明確高校體育場地對外開放的權、責、利，并建立長效的監督和評價機制，逐步進入有償開放體育場館服務，如此既可減輕高校體育場地建設、維護的經濟問題，又可解決縣域民眾健身場地短缺的問題，還可帶動縣域健身產業的發展，實現“以館養館、民與學同樂”的新局面。

3.3地方政府切實出臺扶持體育場地發展的土地、貸款政策和減免應納規費與稅收等優惠政策，調動各方面積極性建設體育場地;統一布局、合理規劃、因地制宜;統籌規劃，城鄉聯動;宣傳造勢，群策群力。對健身場地的投資多采用“引進外資”，實行“民建、國有、民經營”的策略，吸引大的投資商進入健身產業，以發展縣域健身產業。

參考文獻:

[1]中共中央、國務院關于進一步加強和改革新時期體育工作的意見[Z].2002.

[2]中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要[Z].2006.

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基金項目:2009年度河北省社會科學發展研究課題(編號200904046)