河北省農村教育現代化的現狀及分析

摘要: 教育在全省農村現代化建設中起著基礎性、先導性、全局性的作用。河北省明確了“以高標準普及九年制義務教育為基礎，優先推進基礎教育現代化”的工作思路，并采取了諸多措施，取得了顯著成績，但與現代化的目標還有較大的差距。本文在調查研究的基礎上，分析了河北省農村教育現代化的現狀和存在的問題，提出了推動河北省農村教育現代化的發展思路，力求為河北省農村教育的發展盡微薄之力。

關鍵詞: 農村教育現代化現狀工作思路

教育現代化是一項復雜的系統工程，它以現代教育科學及其相近學科理論為指導，以服務國家現代化為目標，以促進教育主體——人的現代化和全面素質發展為核心的一系列教育歷史變革過程。我省明確“以高標準普及九年制義務教育為基礎，優先推進基礎教育現代化”的工作思路并采取了諸多措施，取得了顯著成績，但與現代化的目標還有較大的差距。要更好地發揮教育在全省農村現代化建設中的基礎性、先導性、全局性作用，必須分析現狀，找出問題，以求更大發展。

一、我省農村教育現代化的現狀

1.教育思想現代化方面。我省政府已經確立了以提高國民素質為根本宗旨，以素質教育為核心，以培養學生的創新精神和實踐能力為重點，面向全體學生的教育思想體系。

2.教育發展水平現代化方面。學前教育普及化，義務教育均衡化、優質化，高中階段教育普及化，高等教育大眾化，社會教育終身化初見雛形。并進一步完善優質教育體系，以滿足人民群眾需要為導向，各級各類教育形成各具特色的區域共享的優質教育資源平臺，最大限度地擴大優質教育資源，提升我省教育資源的整體質量，基本滿足農村社會發展的需求。

3.教育教學體系現代化方面。我省已經全面普及了九年義務教育，職業教育也初具規模，普通高中與職業高中教育結構比例進一步趨于合理。各級各類教育協調發展，布局比較合理，基本形成適應我省農村經濟發展需要的教育體系。并且全面推進教育教學改革，教育質量穩步提高，農村居民科學文化素質水平明顯提升。

4.辦學條件現代化方面。我省加大了財政投入力度，實施農村中小學合格學校建設、改造危房的工程，農村中小學辦學條件得到顯著改善。各級各類農村學校教育教學所需設施基本上能滿足，校舍建筑有所完備，添加了較為先進的教學設施，為逐步實現校園聯網、校際聯網、區域聯網奠定了基礎，教育經費投入也明顯增加。

5.教師隊伍現代化方面。全面加強了教師隊伍建設，加快了培養農村學校骨干教師和學科帶頭人的步伐，加強了對中小學特級教師、骨干教師和校長隊伍建設，加快了農村職業學校“雙師型”教師培養。提升了農村教師學歷高等教育化、教師來源多元化、培養機構的綜合化，建設了教師教育基地，促進了教師專業化的發展。

6.教育管理現代化方面。我省借鑒了先進教育體制和機制深化教育改革，使我省農村教育更適應社會主義新農村的要求。政府以積極的態度促進城鄉教育合作與交流，幫助貧困地區和人群獲得了公平的教育機會。合理配置有限的教育資源，最大限度地滿足農村教育的需求，努力實現教育決策的科學化和民主化，依法治教，依法辦學，提升管理人員素質的管理目標。

7.發展農村職業教育方面。一方面大力加強職業教育基礎能力建設，推進職業教育體制和機制創新。另一方面深化各類職業學校的課程和教學改革。實施技能型緊缺人才培養培訓工程、農村勞動力轉移培訓工程、現代農民教

育工程和再就業培訓工程，培養高素質的勞動者，為促進就業和解決“三農”問題作出了貢獻。

二、我省農村教育存在的差距及工作思路

農村教育現代化雖取得了較大的成績，但我省農村仍然處于教育現代化的初級階段，總體上看，仍然是發展不充分、發展不協調、發展質量不高，前進中還面臨不少困難，工作中還有不少亟待解決的問題。具體表現如下:

1.部分地區特別是貧困山區，觀念滯后，體制機制障礙比較大。在教育管理和教學實踐中不符合、不適應科學發展觀要求的思想和行為依然存在，制約了農村教育改革的有效推進。

2.教育發展極不平衡，區域教育水平參差不齊。城鄉發展不均衡、發展不協調已成為嚴重制約我省教育發展的一大突出問題。

3.教師隊伍數量不足，總體素質不高。目前我省農村中小學教師隊伍還存在著教師總體數量不足、配置不均衡、結構不合理、教師穩定性差、整體素質不能適應全面實施素質教育要求的突出問題。

4.教育質量不高，控輟保學難度大，教育教學質量和水平與城市相比仍然還有較大差距。義務教育由于受傳統觀念、經濟社會發展水平、學生厭學、學校辦學思想不端正、政府履行職責不到位和社會不良環境等因素的影響，控輟保學任務依然十分艱巨。

5.高中階段教育發展不充分。高中階段教育總體規模不足，優質教育資源潰乏，離普及高中階段教育的目標還有很大差距。職業教育辦學規模小、辦學條件差、發展速度慢、服務能力低。

6.學前教育規模不能適應社會發展需要。遠低于全國的平均發展水平，辦園質量總體偏低，辦園行為有待規范。

7.投入不足。教育需要與投入之間的矛盾十分突出，一些鄉級學校的辦學條件與現代化的要求相比還有較大距離。

總結經驗與不足，推進我省農村現代化進程一要搞好規劃，根據我省農村經濟和社會發展水平、經濟結構、人口狀況科學制定教育現代化發展的中、長期規劃和年度推進計劃。二要進一步做好六個方面的工作，激活靈魂，推進教育思想現代化;放眼高遠，推進教育事業發展水平現代化;夯實基礎，推進辦學條件現代化;豐富內涵，推進教學體系現代化;構筑高地，推進師資隊伍現代化;追求精致，推進教育管理現代化。

參考文獻:

[1]中國教育報.2002年10月12日，第2版.

[2]王鳳秋，馬洪麗.論基礎教育課程改革背景下教師職前培養[J].黑龍江高教研究，2005，(12).

胡寶祥主持的河北省教育科學十五規劃重點課題《教育現代化的內涵與特征》的部分研究成果。編號為10079。