從審計角度談會計集中核算的監督

王芳

摘 要：審計監督是維護國家財政經濟秩序，促進廉政建設，保障國民經濟健康發展的一種保障。我國相應法律規定，會計人員應完整、準確、真實地登記賬簿，并進行經濟業務核算，本文通過闡述實行會計集中核算的主要成效，并對此過程中存在的弊端以及如何完善核算制度進行了探討和分析。

關鍵詞：審計角度；會計；集中核算；成效；弊端；建議

我國法律法規對審計人員、會計人員的基本職責進行了明確規定，界定了會計與審計的基本職能是核算和監督，會計和審計的重要性在我國的經濟發展中是不言而喻的，所以要做好這兩項工作。

一、實行會計集中核算的主要成效

1.集中賬戶。將基本賬戶、預算外資金財政專戶、工資專戶等各種賬戶取消掉，在會計核算的中心統一將各個單位的所有財政性資金全部納入同一個賬戶系統中，方便進行資金的調整和控制管理，這樣就能夠更好的避免資金過于分散的管理，并且也有效的避免了單位的多頭開戶的現象，這對于各個單位更好的將資金的作用發揮出來是大有裨益的，并且達到了節約成本的目的。

2.集中收付。集中收付是指除去資金的收支管理，直接對資金進行管理和控制。各單位的各項銀行賬戶的撤銷，將稅收外的收入直接放進國庫中，再通過國庫將企業所需的資金進行撥劃，從而安排資金到所需要用款的單位，這樣就能夠在一定的程度上對職工的工資和機關日常所進行的必需的經費開支有了保障力度，也強化了各項部門預算的要求。

3.財務集中核算。各單位的會計核算中心進行會計統一核算，報賬員對各單位的支出事項和原始憑證，在收支原始單據的基礎上對其進行審查，要求不符合規定的支出和原始憑證，單位要予以糾正或補辦手續，這樣就能夠在某些情況下將一些單位隨意制訂開支標準的現象降低或減少，從而或多或少地遏制了揮霍浪費和職務犯罪等行為的發生。

4.強化了財政管理職能。自從會計集中核算制度的實行以來，取得的一些成效是有目共睹的，在財政管理的職能方面也得到了有力的加強，各種資金和財務管理審批制度等都得到了不斷的完善并建立了一些相應的制度，明確了各項費用的開支標準，對于各個崗位的職責和任務也有了確立，各種違紀違法的行為都在一定的程度上得到了制止和遏制，促進了財務審計和監督的進行，有利于財務公正及黨風的建設。

5.嚴把票據審核關。會計進行集中核算之后，不僅僅使票據的管理得到有效的規范，而且它的使用使監督作用得到了有力的加強。原先的各個單位因為票據制度的實行，所用都是各種各樣的票據。

二、會計集中核算的弊端

1.會計集中核算雖然強化了核算效果，卻淡化了監督職能

核算中心的各方面按照現行的規定和要求來看都是比較規范并且完整的無可挑剔的。在會計的核算過程中，如果有發生一些失誤，頂多就是錄入的錯誤。因為由某一個會計人員的故意而導致的錯誤是非常少見的，這主要是因為會計人員的工作和被核算單位并沒有最為直接的利益。在用款前，預算單位要開用款通知及取款憑證，這都是在會計核算中心進行的，從表面上來看，會計核算中心在進行合法的監督活動。但是從實際的意義而言，它對于每一項經濟業務活動的情況是無法做到完全的掌握的，對于各項的經費開支不能進行很好的監督和管理。會計人員與單位負責人在過去的實際工作中會因經濟業務產生的結果發生沖突，這種矛盾在會計集中核算后仍然會存在，只不過是更為隱蔽而已。

2.會計集中核算影響了會計資料的真實性和完整性。從實際意義而言，經濟活動過程中所需的預算經費是會計集中核算的內容。在財務檢查中可發現，除了預算經費，部分單位將以專項資金名譽把各項非稅收入納入所設置的賬外賬中，更有甚者，將轉入該賬簿的預算經費以發錢、發物的形式按福利形式發放出去。

三、完善會計集中核算的建議

1.不斷完善各個相關部門和單位的監督和管理的機制，將電算化管理辦法、考核及獎懲制度等各項制度盡快地落實實施。這能夠在一定的程度上明確員工的各項職責，對會計人員的工作積極性都會有很大的推動和促進作用，從而向管理型方向進行轉化，為會計集中核算的基礎工作奠定堅實的基礎，也會對會計的各項工作起到一個很好的管制和約束的作用。

2.處理好審計監督職能與會計監督職能的關系。會計和審計是兩種不同性質的工作，分別由不同的主體來完成。會計在企業內部，審計主要在企業外部，兩者的地位決定了各自發揮監督作用的特征不同。會計監督是對企業內部用貨幣計量的經濟業務進行的監督，其目的在于保證經濟業務本身的合理性、合法性以及會計信息的真實性。審計監督是對被審計單位會計報表所載信息的公允性、合法性及會計處理的一貫性進行的監督。會計監督是一筆一筆地監督，審計監督采用抽樣法監督。由于兩者在主體、目的、對象、范圍等方面均無相同之處，所以會計監督和審計監督相互獨立，各執其業，會計監督不可能替代審計監督。

四、結語

會計集中核算的監督工作是各個單位進行各項經濟活動過程中的關鍵的環節，對此，要深刻認識到它的重要意義和作用所在。對于目前我國的會計核算的各項不完善的制度要不斷的進行改革和創新，力求取得更好的突破和成績，將會計監督的作用充分發揮出來，從而創造出更大的經濟效益。

參考文獻：

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