當地時間10月9日上午,挪威諾貝爾評審委員會宣布將2009年諾貝爾和平獎頒發給美國總統奧巴馬,以表彰其“致力于加強國際間外交和人員合作所做出的非凡努力”。
而奧巴馬上任之時,距離今年的諾貝爾獎提名截止日期只有12天。美聯社認為,奧巴馬能夠獲此殊榮,更多是得益于他許下的承諾,而非其成績。奧巴馬當初提出的那張路線圖,可謂兼顧內外,雄心勃勃;然而時至今日,才勉強開始落實,距離完全實現更是遙遙無期。如此觀來,奧巴馬并無任何突出的成就,不足以達到令諾貝爾評審委員會側目的程度。
在和平方面,奧巴馬是否有任何突出的貢獻呢?在穆斯林世界的伊拉克和阿富汗,他同時進行著兩場戰爭;在自家的國會,他也并未能夠使《氣候變化法案》成功通過。若要對其今年的表現做個評價的話,大概也只能是“不足”兩個字。
他頒布禁令,制止了針對恐怖分子的嚴刑拷打和虐待,同時亦承諾,將關閉位于古巴關塔那摩灣的美軍監獄。雖說這里曾令美國在國際社會大失顏面,但若是想要關閉這里,也絕非易事,在計劃關閉的最后期限——2010年1月到來之時,這件事很可能首當其沖地泡湯。他聲稱自己將要結束伊拉克戰爭,但卻放慢了撤回部隊的步伐,而美軍完全撤離伊拉克,至少要等到2012年以后——并且只有在美伊雙方都遵守目前關于撤軍協定的前提下。他努力推動巴以和平進程,但卻收效甚微。4月在布拉格的一次演講中,他聲稱自己想要營造一個無核的世界。但口頭承諾是一回事,實際行動又是另一回事。換句話說,傳遞美好愿望,這很簡單;然而若是想要與其他國家共同合作,并爭取到美國國內那些立法者的支持(只有他們才能夠批準和通過各種關于無核化的條約和協議),將愿望變成現實,又談何容易!
他聲稱自己把敦促《氣候變化法案》通過一事視為首要任務。如今,關鍵性的國際磋商會議即將于12月在哥本哈根召開,然而在美國國會,該法案迄今仍處于擱淺狀態。
那么,奧巴馬的國際聲望又如何呢?他專程飛越大西洋,去丹麥游說國際奧委會,以助芝加哥一臂之力,這似乎本該令這個城市成為獲勝熱門,結果卻事與愿違,芝加哥以倒數第一的成績敗北。
也許,對于諾貝爾評審委員會而言,隨著奧巴馬的上任,美國政府對世界其他國家的態度發生了轉變,僅是這點,就已足夠。6月,奧巴馬在開羅演講時,向全球的穆斯林們伸出了來自美國的橄欖枝,成為了國際焦點。9月,他在聯合國大會上發表了講話,為增進美國與國際社會間的合作制定了新的路標。
另一方面,對于獲得諾貝爾和平獎一事,奧巴馬本人與眾人一樣,亦表現得萬分訝異。在投票結果揭曉之后約一個小時,新聞秘書羅伯特·吉布斯已將這個消息傳遍了整個白宮。白官方面稱,能夠成為歷史上第三個在任期內獲此殊榮的美國總統,奧巴馬對此感到萬分榮幸。
2009年的諾貝爾和平獎頒給奧巴馬,不僅是對他的一種褒揚,同時也狠狠地打了他的前任布什一記耳光。布什在其任期內,因為牛仔般魯莽隨意的外交政策、發動伊拉克戰爭以及對歐洲關于全球變暖的努力嗤之以鼻的態度而受到了全世界的詬病。不要忘了,諾貝爾評審委員會在決定頒獎給誰時,向來的傳統就是:委員會對候選人的期望比候選人的實際成就更為重要,比如當年因為期望推動中東和平而頒獎給阿拉法特、佩雷斯和拉賓,以及因為期望建設一個更好的南非而頒獎給曼德拉和德克勒克等等。
在那些例子之中,委員會通過頒發諾貝爾和平獎,尤其是在關鍵時刻,鼓勵獲獎者能夠繼續不懈努力。
在上任幾個月之后,奧巴馬也許已經明白,他面臨的挑戰是多么地艱巨。
“這不是一件容易的事,”在談到自己面臨的國內外重大任務時,奧巴馬經常這樣說。
看來,諾貝爾評審委員會這次有一個大膽的期望,那就是奧巴馬能夠最終解決所有問題,從而證明自己不負如此殊榮。
G7讓位G20
10月5日,七國集團(G7)決定終止它們的定期聚會,這意味著來自西方七個富裕國家的財政部長交出他們掌握了1/4個世紀的經濟決策主導權。七國集團商定,從2011年開始只在有共同關心的問題時才舉行非正式會議。
1985年,七國集團在紐約廣場飯店(Plaza Hotel)舉行的一次會議中同意聯合干預匯市以壓低美元。自此,西方七國集團首腦會議一直是每年經濟日程中的常規節目。
一位七國集團消息人士表示,20國集團(G20)的出現——包括中國、印度、巴西和其他新興國家——意味著七國集團必須改變自身,否則將成為無關緊要的細枝末節。
愛爾蘭公投支持《里斯本條約》
愛爾蘭公投委員會當地時間10月4日宣布,愛爾蘭全民公投以67.1%的支持率通過了《里斯本條約》。這是愛爾蘭第二次就《里斯本條約》舉行全民公投,去年6月,愛爾蘭人否決了該條約。據稱,金融危機造成的經濟壓力是愛爾蘭人改變想法的主要原因。
《里斯本條約》被看作是《歐盟憲法條約》的替代和簡化版。歐盟成員國領導人2007年12月在葡萄牙首都里斯本簽署該條約,隨后交由各成員國批準。根據《里斯本條約》,歐盟理事會今后將設相當于“總統”一職的常任主席,還將設立相當于“外長”職務的高級代表。英國前首相布萊爾被認為是首任“歐盟總統”的有力人選。
朝鮮愿重開六方會談
溫家寶借中朝兩國建交60周年之機訪問朝鮮。中國與朝鮮簽訂了一項廣泛的經濟援助協議,這可以理解為讓朝鮮重回旨在解除其核武器軍火庫重回談判桌上的“蘿卜”政策。
朝官方新聞社說,金正日表示愿意視朝美和談的結果進行雙邊對話。美國的副國務卿詹姆斯·斯坦伯格說,如果朝方重回六方會談,美國政府準備與朝鮮進行直接交流。
韓國對朝關系部長說,朝鮮最近的一些調和姿態只是其態度上的輕微轉變。另外一個復雜的問題就是,朝鮮暗示想讓日本退出雙邊談判,因為日本仍會在六方會談中討論日本公民被朝綁架的事件。
印尼地震造成超千人喪生
印度尼西亞西蘇門答臘省政府發言人10月13日說,西蘇門答臘省附近海域9月底發生的里氏7.6級地震共造成1115人死亡、近210人失蹤,印尼地震搜救工作已于12日全部結束。
2004年,蘇門答臘島北方的亞齊附近的9.1級大地震引發了印度洋大海嘯,使22萬人喪生。印尼坐落在極不穩定的火山帶上,這條火山帶呈弧形,圍繞著太平洋周邊地區,充滿了地質不穩定。
美、印舉行聯合軍事演習
10月12日,美國和印度舉行大規模聯合軍事演習,這是兩國有史以來最大規模的聯合軍事演習。前印度駐美大使錢德拉說:“對印度來說,聯合軍演是聰明的政策和正確決定,也是兩國開始改善關系這項大計劃的一部分。”
在安全問題上,美國和印度都對巴基斯坦和阿富汗局勢感到擔憂,而新德里還尋求借助美國的支持,迫使伊斯蘭堡加緊打擊境內的恐怖分子。這次訓練也讓印度官員有機會對美國答應售賣的防御裝備進行評估。
上個星期,印度在喀布爾的大使館遭受炸彈襲擊,17人被炸死。印度懷疑這同巴基斯坦有關,印巴關系因此再度緊張起來。對于印度介入阿富汗,巴基斯坦一直存有疑慮。新德里在當地有12億美元的開發項目。另外因為印度在東面,而印度支持的阿富汗在西邊,巴基斯坦害怕自己受到夾擊。
美國支持俄羅斯加入世貿組織
10月14日,正在俄羅斯訪問的美國國務卿希拉里·克林頓稱,美國支持俄羅斯加入世界貿易組織。俄羅斯總理普京曾于今年6月宣布,俄羅斯、哈薩克斯坦和白俄羅斯三國將作為統一“關稅同盟”開始加入世貿組織的談判,但這一表態遭到歐盟和美國反對。
俄羅斯第一副總理舒瓦洛夫8月向媒體證實,俄羅斯將作為單一國家加入世貿組織,但在談判過程中仍打算與哈薩克斯坦和自俄羅斯密切協調。俄羅斯是至今尚未加入世貿組織的最大經濟體。俄羅斯于1993年6月申請加入世貿組織,1994年開始相關談判,但進展十分緩慢。
八成美國經濟學家認為衰退已結束
全美商業經濟協會近日發布調查結果顯示,八成美國經濟學家認為經濟衰退已經結束,經濟擴張正在開始,但巨額聯邦財政赤字和高失業率將使復蘇的步伐相當緩慢。
全美商業經濟協會在對44位經濟學家進行問卷調查后發現,多數經濟學家認為美國正在走出長期嚴重的經濟衰退,預測2009年下半年美國GDP增長將上調至2.9%,并在2010年達到3%。此前有經濟數據顯示,美國GDP已持續四個季度大幅下滑,為1947年有該數據記錄以來的第一次。
但經濟學家們同時認為,聯邦財政赤字大幅增加以及失業率居高不下仍令人擔憂。全美商業經濟協會調查預測認為,失業率在明年第一季度將進一步攀升至10%,此后開始下行,有望于2010年底回落至9.5%。
“鳩山外交”初亮相
從“鳩山外交”亮相的角度來看,日本民主黨新政權的起步是成功的,鳩山由紀夫甚至成了歷屆首相中,最能在國際舞臺上令人耳目一新、最得體的領袖。雖然美國有意要壓低他的風頭,他卻能巧妙地避開障礙,取得了首次外交成功。顯露出日本政治風向在改變,領導人的自信已恢復。
鳩山這次出訪的第一個國家,實際上還是美國,但卻在第一時間會見了同樣遠道而來的中國國家主席胡錦濤。不論是在聯合國大會還是在G20峰會上,鳩山都一改日本政治領袖既戴面具又木訥的刻板印象。
過去,亞洲人聽到“東亞共同體”,即刻會聯想到“大東亞共榮圈”或是日本又要借其龐大經濟、軍事和政治力量,重建“日元圈”的恐怖記憶。但現在形勢改觀,日本已經不再是亞洲唯一的經濟大國,隨著中韓以及東盟的崛起,亞洲新時代已經來臨。東亞共同體不一定要仿效歐洲,卻可以成為比歐盟更積極、組織更嚴密的區域共同體,消除彼此的政治猜疑,降低關稅壁壘,促進區域資本、技術和人力交流,遲早會發展成為一個完整的區域合作組織。