淺談如何在新形勢(shì)下加強(qiáng)高校思想政治工作

黨的第十六屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出:高校黨組織要圍繞培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的根本任務(wù)，著力做好學(xué)生和青年教師的思想政治工作。《決定》同時(shí)指出:進(jìn)入新世紀(jì)新階段，國(guó)際局勢(shì)發(fā)生新的深刻變化，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)繼續(xù)在曲折中發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各種思想文化相互激蕩，各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒(méi)有改變，我們?nèi)悦媾R發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技等方面占優(yōu)勢(shì)的壓力。我國(guó)改革發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)利益關(guān)系更為復(fù)雜，新情況新問(wèn)題層出不窮。那么，如何在復(fù)雜多變的新形勢(shì)下做好學(xué)生的思想政治工作是高等學(xué)校黨組織亟待解決的問(wèn)題。

那么究竟是哪些新問(wèn)題給高校思想政治工作提出了挑戰(zhàn)呢?《決定》中提到新情況新問(wèn)題層出不窮，因而，如果要弄清楚這個(gè)問(wèn)題，我們必須追根溯源、順藤摸瓜，以高校的思想政治工作的核心作為研究的起點(diǎn)，來(lái)尋找給高校思想政治工作帶來(lái)影響的新情況新問(wèn)題，并研究解決這些問(wèn)題的辦法。

新形勢(shì)對(duì)高校思想政治工作的挑戰(zhàn)

那么高等學(xué)校思想政治工作的核心是什么呢?我認(rèn)為是，高校通過(guò)特定的組織向大學(xué)生群體施加影響，使大學(xué)生的個(gè)體發(fā)生有益的變化，達(dá)到預(yù)期的目的。因此，新形勢(shì)對(duì)于高校思想政治工作的影響無(wú)外乎體現(xiàn)在三個(gè)方面，即大學(xué)生的個(gè)體、大學(xué)生群體和特定的組織。

信息社會(huì)對(duì)大學(xué)生個(gè)體的影響

隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)作為信息傳播的新媒體，越來(lái)越成為學(xué)生獲取知識(shí)和各種信息的重要渠道，對(duì)于大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活乃至思想觀念發(fā)生著廣泛和深刻的影響。

信息來(lái)源的擴(kuò)展學(xué)生的思想政治教育作為一種特殊的教育實(shí)踐過(guò)程，一般分為教育者、教育環(huán)境和受教育者三個(gè)基本要素，而從傳統(tǒng)意義上講，受教育者所接受的信息主要來(lái)源于教育者和存在于學(xué)生周圍的環(huán)境，其中學(xué)校教育占據(jù)了主導(dǎo)地位，成為學(xué)生接受的教育的主要的，甚至是唯一的信息來(lái)源。由于對(duì)于信息具有獨(dú)占性、前瞻性，教育者向?qū)W生傳授的信息，學(xué)生是無(wú)法從其它渠道獲得的，因而在以往，教育者具有極大的權(quán)威性。

此外，由于學(xué)生社會(huì)關(guān)系的狹窄性，其獲得其它信息的渠道也比較少，我們?cè)谙驅(qū)W生傳授各種行為規(guī)范和價(jià)值觀念的時(shí)候，可以通過(guò)講授社會(huì)事實(shí)的手段，同時(shí)為了達(dá)到理想的效果，可以對(duì)社會(huì)事實(shí)進(jìn)行過(guò)濾，使過(guò)濾后的社會(huì)事實(shí)可以為所傳授的主題服務(wù)。也就是說(shuō)，以往教育者可以通過(guò)對(duì)知識(shí)和信息的壟斷，樹(shù)立起個(gè)人的權(quán)威性并通過(guò)給與學(xué)生的不充分的信息使學(xué)生在沒(méi)有選擇的情況下習(xí)得社會(huì)主流的行為規(guī)范和價(jià)值觀念，達(dá)到我們思想政治工作的目的和要求。

而在信息社會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使得受教育者的信息來(lái)源極大的擴(kuò)展和豐富，學(xué)校有限的思想政治教育信息被淹沒(méi)在數(shù)量巨大的各種網(wǎng)絡(luò)信息中，學(xué)校教育的這種主導(dǎo)地位受到了動(dòng)搖和顛覆。同時(shí)，由于信息來(lái)源的變化，教育者因?yàn)閷?duì)信息的獨(dú)占性、前瞻性而獲得的權(quán)威地位也受到了動(dòng)搖，取而代之的是一種平等的地位，原有的依賴于權(quán)威地位的舊的教育方式已經(jīng)不能被學(xué)生所接受。

信息成分的失控互聯(lián)網(wǎng)的不可控性使得學(xué)生接受的信息的成分發(fā)生了巨大的變化。西方國(guó)家意識(shí)形態(tài)的滲透和價(jià)值觀念的傳播，引發(fā)了學(xué)生人生觀價(jià)值觀的沖突和失范。同時(shí)，大量的信息垃圾，如各種黃色信息、暴力信息在網(wǎng)絡(luò)中泛濫也對(duì)學(xué)生的思想造成了嚴(yán)重的侵蝕。

對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的替代互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)還引發(fā)了其他的問(wèn)題，給正常的思想政治工作帶來(lái)了極大的障礙。學(xué)生沉溺于網(wǎng)絡(luò)，會(huì)減少他們與外界人際接觸交流的機(jī)會(huì)，形成人際溝通的障礙。現(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)溝通多半靠文字符號(hào)傳播，網(wǎng)絡(luò)使用者也僅能用文字符號(hào)來(lái)判斷語(yǔ)意，甚至用符號(hào)來(lái)表達(dá)自己的情緒。對(duì)網(wǎng)絡(luò)溝通的過(guò)度依賴會(huì)造成面對(duì)面實(shí)際溝通技巧的退化。學(xué)生在網(wǎng)上易和其他人聊天、認(rèn)識(shí)，在平日卻不容易和他人建立正常的交往關(guān)系。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)的虛擬環(huán)境、虛幻色彩容易造成學(xué)生現(xiàn)實(shí)認(rèn)識(shí)的扭曲。網(wǎng)絡(luò)的多媒體性，使網(wǎng)絡(luò)世界足以能以假亂真。以現(xiàn)實(shí)世界為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)世界徹底模糊了幻境和真實(shí)的區(qū)別，以至于人們認(rèn)為它比現(xiàn)實(shí)更真實(shí)。

作為一種傳播方式，網(wǎng)絡(luò)給學(xué)生提供的多是角色行為方式，卻沒(méi)有提供與之相適應(yīng)的社會(huì)規(guī)范。當(dāng)他們將虛擬的東西實(shí)質(zhì)化時(shí)，對(duì)現(xiàn)實(shí)的認(rèn)識(shí)就開(kāi)始了扭曲。如果任其發(fā)展下去，就會(huì)將虛擬世界中的行為帶到現(xiàn)實(shí)中來(lái)，這就將攪亂現(xiàn)實(shí)生活，發(fā)生角色混亂。

總之，隨著信息社會(huì)的到來(lái)，使得大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活的方式發(fā)生了翻天覆地的變化，以往我們那種借助于對(duì)信息的絕對(duì)控制地位而提供給學(xué)生篩選后信息以便于我們進(jìn)行教育引導(dǎo)的方式已經(jīng)失效了。

學(xué)分制的實(shí)行對(duì)大學(xué)生群體的影響

學(xué)年制條件下，學(xué)生之間的交往主要在課上和課余活動(dòng)時(shí)間，班級(jí)是一個(gè)穩(wěn)固的學(xué)生群體，群體成員間頻繁的交往形成了班級(jí)特有的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)，穩(wěn)固的班集體對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)、集體主義觀念的形成等方面起的決定性的作用，這有利于我們思想政治工作的開(kāi)展。而且，我們傳統(tǒng)意義上的學(xué)生思想政治工作的組織體系就是建立在以班級(jí)為最基層單位的基礎(chǔ)上的。

但是90年代以來(lái)，為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展對(duì)高校人才培養(yǎng)的新要求，以建立有中國(guó)特色的學(xué)分制為中心的教學(xué)管理制度改革，在全國(guó)高校范圍廣泛深入的開(kāi)展，學(xué)分制主要變現(xiàn)為以下三個(gè)特征，即彈性學(xué)制、選課制和主輔修制。實(shí)行學(xué)分制后，班級(jí)、年級(jí)乃至學(xué)院的界限模糊了，原來(lái)的行政班級(jí)概念逐步淡化，以班級(jí)為基礎(chǔ)的緊密型體系變得松散，學(xué)生間的組合關(guān)系將隨著地緣遠(yuǎn)近和興趣愛(ài)好不斷分化聚合和重新調(diào)整。因此，以班級(jí)為基礎(chǔ)的班級(jí)兩委會(huì)的學(xué)生骨干體系難以存在，而班級(jí)作為原有的學(xué)生思想政治工作的基本細(xì)胞已經(jīng)名存實(shí)亡。

高校擴(kuò)招對(duì)特定組織的影響

1999年，高等學(xué)校擴(kuò)大招生標(biāo)志著我國(guó)高等教育體制改革逐步走向深入。逐步從按計(jì)劃辦學(xué)為主變?yōu)橄虬词袌?chǎng)需要辦學(xué)為主;從國(guó)有化辦學(xué)體制變?yōu)椤耙恢鞫嘣钡霓k學(xué)體制;從依附型向自主型轉(zhuǎn)變;從單一的投資渠道向多元的集資轉(zhuǎn)變;從由政府高度集權(quán)，對(duì)學(xué)校“通、包、管”，學(xué)校對(duì)政府“等、靠、要”的依賴性發(fā)展模式向?qū)W校自我發(fā)展型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。而在這個(gè)過(guò)程中，對(duì)于學(xué)生影響最大的是繳費(fèi)上學(xué)和取消分配。這給學(xué)生觀念帶來(lái)了巨大的變化，也直接影響到學(xué)生思想政治工作組織，特別是組織的成員。

傳統(tǒng)意義上我們的學(xué)生工作組織主要有思想教育和管理兩項(xiàng)職能，國(guó)家培養(yǎng)和包分配決定了學(xué)生必須要接受國(guó)家統(tǒng)一的要求，這是管理得以實(shí)行的基礎(chǔ)，因而在工作實(shí)踐中思想政治工作可以與管理相結(jié)合，寓教育于管理之中，管理是實(shí)現(xiàn)思想政治教育的手段。這一模式是高校學(xué)生工作者多年探索的結(jié)晶，適應(yīng)當(dāng)時(shí)形勢(shì)發(fā)展的需要，為高校培養(yǎng)人才起到了積極作用。

但是，隨著交費(fèi)上學(xué)和取消分配的實(shí)行，使得學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系上發(fā)生了很大的變化，對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們把大學(xué)期間的學(xué)習(xí)看作是一種智力投資，講求投資回報(bào)，認(rèn)為支付了一定的費(fèi)用，享受優(yōu)質(zhì)的教育和服務(wù)是天經(jīng)地義的，對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)，提供優(yōu)質(zhì)教育和服務(wù)，滿足學(xué)生的教育需求成了學(xué)校的中心工作，學(xué)生工作組織自然而然的被賦予了服務(wù)的職能，而且是要實(shí)現(xiàn)管理職能向服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變。正因?yàn)槿绱耍窘⒃诠芾砺毮苌系乃枷胝喂ぷ黧w系喪失了原有的實(shí)現(xiàn)的手段，我們必須尋找新的手段來(lái)推進(jìn)思想政治教育工作。

● 應(yīng)對(duì)策略 發(fā)掘新的教育管理方式

尊重學(xué)生主體意識(shí)，倡導(dǎo)自我管理當(dāng)前，信息社會(huì)的到來(lái)和高校擴(kuò)招使得我們以往的教育管理的方式已經(jīng)失效了，這要求我們必須采取新的管理方式;另一方面，從大學(xué)生的心理特征看，他們處于心理自我發(fā)現(xiàn)期，這一時(shí)期他們產(chǎn)生了認(rèn)識(shí)和支配自我、支配環(huán)境的強(qiáng)烈意識(shí)，他們的思想和行為表現(xiàn)為明顯區(qū)別于中學(xué)生的相對(duì)獨(dú)立傾向，希望自己的意志和人格受到外界更多的尊重，他們會(huì)思考學(xué)校制定的規(guī)章制度、行為紀(jì)律的合理性，一般不希望被動(dòng)的出于服從和遵守的地位，而是要求主動(dòng)參與教育管理。這就為我們?cè)诖髮W(xué)生中建立自我教育、自我管理體系提供了基礎(chǔ)。

推進(jìn)導(dǎo)師制，實(shí)行個(gè)性管理導(dǎo)師制是與學(xué)分制配套的學(xué)生管理制度。在學(xué)分制的教學(xué)管理模式下，學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性大大增強(qiáng)，如何安排自己的大學(xué)學(xué)習(xí)，如何設(shè)計(jì)大學(xué)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，必須有學(xué)生自己來(lái)確定，因此對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們需要老師給以這方面的指導(dǎo)。實(shí)施導(dǎo)師制，與學(xué)生建立良師益友的關(guān)系，有利于教師在學(xué)生生活、學(xué)術(shù)成長(zhǎng)活動(dòng)中發(fā)揮引導(dǎo)作用，以適應(yīng)學(xué)生自我發(fā)展的要求，同時(shí)也可以構(gòu)筑一種因材施教的育人環(huán)境，形成一個(gè)德智合一的育人機(jī)制。

構(gòu)建面向新的大學(xué)生群體的思想政治工作體系 強(qiáng)化宿舍功能，建立以社區(qū)為基礎(chǔ)的學(xué)生管理模式學(xué)生宿舍是學(xué)生生活、休息的場(chǎng)所，而且學(xué)生能在這里真實(shí)地展現(xiàn)其個(gè)人思想境界、政治素質(zhì)、品德修養(yǎng)等。同一宿舍的成員朝夕相處，能形成共同的理解角度和很多相似的背景知識(shí)，在日常生活中，他們常會(huì)表現(xiàn)出思維與行動(dòng)上的默契。這種精神氛圍如果是積極向上的，往往會(huì)成為推動(dòng)群體成員追求進(jìn)步的無(wú)形動(dòng)力。

重視非正式群體，鼓勵(lì)學(xué)生組織社團(tuán)大學(xué)生中的非正式群體是指一部分同學(xué)與另一部分同學(xué)之間，在感情上互相吸引，交往頻繁，關(guān)系密切而相互凝聚，從而結(jié)成的一個(gè)個(gè)人數(shù)不等，交往深度不一的小群體，在行為方式上游離于學(xué)生中的正式組織。在高校在校生日益增多，并且由于班級(jí)的淡化，非正式群體的出現(xiàn)和增多是必然的現(xiàn)象。重視非正式群體，鼓勵(lì)這些非正式群體成立社團(tuán)，將非正式群體納入到思想政治工作的軌道上來(lái)是非常必要的。

實(shí)現(xiàn)職能的強(qiáng)化和剝離 隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，高等學(xué)校面臨的越來(lái)越多的職能和任務(wù)，我們的思想政治工作體系除了原有的思想政治教育和學(xué)生管理以外，還擔(dān)負(fù)起就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)、心理咨詢服務(wù)、幫困助學(xué)服務(wù)和日常服務(wù)等職能，而這些職能雖然在工作體系的中層實(shí)現(xiàn)了分工和分化，出現(xiàn)了就業(yè)指導(dǎo)中心和心理咨詢中心等等，但是在組織的最低端，輔導(dǎo)員往往是多種職能一肩挑，既要當(dāng)好服務(wù)員、咨詢員，又要做一個(gè)管理者和教育者，會(huì)造成輔導(dǎo)員自身角色的混亂。(作者單位 濟(jì)南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)