“世界工廠”是指一個國家的制造業有一大批企業和眾多產品在世界市場上占有主要地位。在中國經濟高速發展的背景下,中國制造逐步在世界舞臺上占據一席之地,越來越多的學者認為中國及有可能繼18世紀后期到19世紀初期的英國、19世紀下半葉到20世紀中葉的美國和20世紀70年代的日本之后,成為真正意義的世界工廠。筆者憑著對國際分工理論及世界經濟發展的濃厚興趣,嘗試著分析了中國成為世界工廠的可能性,并從人力資源、品牌等方面對中國成為世界工廠的優劣勢進行了研究和探索。
“世界工廠”是指一個國家的制造業有一大批企業和眾多產品在世界市場上占有主要地位。能夠被譽為“世界工廠”的國家,應當有一批重要產業的企業群在生產能力、新產品開發能力、技術創新能力、經營管理水平等方面成為世界的排頭兵,一系列產品在世界市場上占有主要份額,甚至處于相對壟斷的地位。一般認為,世界工廠有四個基本特征,一是能夠在全球占有較大的市場份額,二是能夠掌握和利用先進的科技手段,三是能夠領導全球市場潮流,四是能夠在國內形成高度專業化的分工合作體系。
進入21世紀以來,中國經濟以更快的速度融入世界經濟,特別是中國制造業正在越來越深入、越來越廣泛地融入國際分工體系之中,中國市場正成為國際市場的重要組成部分。在參與國際分工、接受國際產業轉移的過程中,中國的工業生產能力大幅度增長,成為許多工業制成品的主要生產大國,制造業國際競爭力持續提高。但是,中國企業的整體實力還比較弱,技術水平普遍較低,缺乏自主創新能力,作為“世界工廠”主要標志的制造業,中國只占世界份額的6%左右,而英國成為“世界工廠”時制造業占世界份額高達53%,美國成為“世界工廠”時制造業占世界份額達到40%,日本成為“世界工廠”時制造業占世界份額也有20%。從目前中國的綜合國力、制造業的素質和競爭能力,特別是擁有的自主核心技術看,中國還遠遠不如18世紀英國在世界的地位,也比不上19世紀以后的美國和日本。所以,中國離“世界工廠”還很遠很遠。
當然,中國還是具備成為“世界工廠”的優勢和條件的。首先,人力資源豐富,擁有大批成本低廉且素質較高的勞動力大軍;其次,各項基礎設施正在不斷改善;第三,企業的加工能力不斷提高;第四,國內市場容量日益增大;第五,也是最為重要的一點,中國的市場經濟秩序正在逐步完善。基于上述原因,許多跨國公司均有向中國轉移生產能力的意愿,中國也基本具備成為“世界工廠”的基礎。
相信中國很快將成為世界工廠,思科中國總裁杜家濱所謂之“我在中國從來沒有覺得生意很好做”或可成為證據之一。“中國遍地黃金”的時代雖已結束,但跨國公司帶來的工廠、技術、理念,它們對競爭的理解,刺激中國企業快速成長,最終使中國有機會變成世界工廠。但是,即便成為“世界工廠”,對中國就一定是好事嗎?其實不然,成為“世界工廠”應該是利弊皆有。
在現階段,如果中國成為“世界工廠”或“世界制造業中心”,將對中國的經濟和社會發展起到巨大的促進作用。
第一,可以從根本上解決中國城鄉勞動力的就業問題。中國人口繁多,就業問題一直是困擾經濟發展和社會穩定的大問題,十六屆三中全會指出,要把擴大就業放在經濟社會發展更加突出的位置,而“世界工廠”可以為中國廣大勞動力提供一個廣闊的職業舞臺,徹底解決就業問題。
第二,在短期內能夠提高企業的競爭力,獲取較大的利潤。成為“世界工廠”,意味著制造業的中心將轉移到中國,這勢必會為中國打造一大批具有較強生產能力、新產品開發能力、技術創新能力的企業集團,將大大提高中國企業在國際上的競爭優勢。同時,中國生產的大量產品將在世界市場上占有主要份額,能夠獲取較高的利潤。
第三,將使中國的勞動、技術、資本等要素的相對報酬趨于均等。瑞典經濟學家赫克歇爾和俄林在其提出的生產要素稟賦論中認為,自由的國際貿易通過商品相對價格的均等化,將使同種要素的絕對和相對報酬趨于均等。中國擁有豐富的人力資源,人力成本相對較低,但技術水平相對落后,資本市場欠發達。中國成為“世界工廠”的原因之一,或者說跨國公司選中中國作為其加工制造中心的主要原因是看中了中國成本低廉而素質較高的人力資源,所以在中國生產的產品也大多屬勞動密集型產品。隨著中國向世界市場大量出口勞動密集型產品,技術、資本的價格必將下降,而勞動的價格將上升,這就促使勞動、技術、資本的相對報酬趨于均等,優化了要素結構。
然而,成為“世界工廠”也存在一定的弊端,如果不能很好地處理一些關系,對中國經濟的影響甚至弊大于利。
從微觀角度看,當前企業的組織結構正在由傳統的紡錘型向啞鈴型轉變,即弱化生產加工環節,強化研發和營銷環節,許多公司如戴爾、耐克根本沒有自己的生產環節,而是廣泛利用合作伙伴的生產設施和技術力量制造出最終產品,自己只掌握產品設計、研發的關鍵技術,同時構筑強大的營銷網絡,取得了很好的經營業績。從廣泛的宏觀角度看,如果把國家看成一個實體,許多經濟強國如美國、德國、日本等也都把核心競爭力的著重點放在研發和營銷上,而把價值增值最為微薄的生產環節轉移到別國進行。所以,如果中國只是把精力放在加工制造環節,盡管能夠提升生產能力、新產品開發能力和技術創新能力,但如果不注意培育民族品牌,不努力提高產品研發能力和營銷能力,或許能夠在短期內獲得一定的利潤,但最終企業的競爭力很難得到真正提升。現在的形勢與從前英國、美國、日本成為“世界工廠”的時代發生了翻天覆地的變化,一個企業要成為全球知名企業,必須有一個國際性的品牌,同樣,一個國家要成為經濟強國,必須有一批國際知名品牌,企業和國家之間的競爭最終將體現在品牌間的競爭。所以,如果中國成為“世界工廠”,在努力提高制造加工水平的同時,一定要注重產品研發,尤其要樹立市場意識,提升營銷能力,培育起真正屬于中國的品牌,只有這樣,才能樹立于世界強國之林。
成為世界工廠并非我們的最終夢想,亦無值得驕傲之處。發揮比較優勢,使我們在全球化舞臺上更具競爭力,那么變化的比較優勢就會自然地把我們推向技術創新、造就品牌之軌道。在一個更為寬闊廣袤的時間和空間里舞蹈,才是我們真正的理想。在抵達世界經濟強國的道路上,成為世界工廠然后快速穿越,既是我們的機遇,也是我們必須經歷的一站。(作者單位 山東中煙工業公司)