摘要: 隨著電力企業的不斷改革,供用電合同在電力公司建立市場化營銷體系中的作用越來越重要,合同管理信息化已成為必要。隨著供用電合同管理工作的加強和信息技術的發展,建立一個完整的供用電合同網絡管理信息系統,無疑將極大地提高供用電合同工作的管理和業務水平,進一步提高整個企業的現代化管理水平,適應電力體制改革及新形勢的需要。
關鍵詞: 供用電;合同管理;信息系統
供用電合同管理是電力企業隨著市場化進程剛剛開展的新的管理工作,正在和企業的其它管理工作溶為一體,為了保證供用電合同管理信息系統的建立,自頂向下全面展開進行系統分析,從組織的管理方式、業務功能、業務流程及數據流程到現合同管理的現狀進行了詳細調查。
一、系統業務流程
組織和業務功能反映了現系統工作的模式和狀態,要進行信息化處理,必須進行業務流程和數據流程的分析,通過業務流程和數據流程分析出供用電合同管理信息系統的邏輯功能。
供用電合同管理主要的業務是完成合同簽訂、合同履行跟蹤和由此產生的各項事務性管理。
(一)合同文本預生成
依據計劃部、客服中心、登記窗口提供的新裝用戶信息或原有客戶已在各部門存入的各種信息和合同模塊進行合同文本預生成。
1.計劃部、客服中心、登記窗口提供的信息有:用戶的用電申請報告或用電申請書、新建項目立項前雙方簽訂的供電意向性協議和供電企業批復的供電方案。
2.由營業部門提供的營業有關信息:用電分類、電力用途、電價類別、收費標準、功率因數執行標準、用電容量、備用容量、保安容量、燈力分算情況、電費收取方式、抄表例日和負控購電協議。
3.由用電檢查室提供的用電信息:客戶線路的接線情況和客戶的聯系人、電話等。
4.由計量部門提供的信息:電能計量裝置的安裝位置。
5.由負控中心提供的信息:負控裝置的型號、臺數、控制負荷。
6.由生產部門提供的用電信息:產權分界協議。
7.其他信息:如產生諧波污染用戶的測試及相關協議等。
(二)合同會簽
供用電合同文本預生成后,相關部門及領導要審查合同文本內容即會簽,按照組織層次及用戶用電電壓大小和重要性,分為供電公司和供電分公司會簽,低壓供用電合同及一般高壓供用電合同由供電分公司會簽,高壓或較重要高壓供用電合同由供電公司會簽,特殊重要用戶供用電合同上報省公司進行會審。
1.合同簽訂
(1)供用電合同打印。
(2)由法定代表人或授權代理人簽名蓋章。
(3)雙方加蓋供用電合同專用章或公章。
2.合同管理
(1)供用電合同條款的履行
①供用電合同文本轉用電檢查室,依據合同條款檢查用戶履行條款情況。
②供用電合同文本轉生產及調度,重要用戶停電前由調度通知用戶。
③供用電合同文本轉用電檢查大隊,依據合同條款檢查用戶執行情況。
(2)供用電合同變更及變更協議書
(3)供用電合同糾紛
(4)供用電合同違約
(5)供用電合同廢止
(6)供用電合同臺帳
(7)供用電合同報表
(三)數據流程
按照信息系統的處理過程,數據流主要有輸入、存儲和輸出。供用電合同管理輸入數據主要有高壓合同文本、低壓合同文本、臨時合同文本、受電設備一覽表、產權分界示意圖和合同會簽過程的審查意見,數據來源于相關各部門和現場調查。所需存儲是輸入的數據,輸出數據有供用電合同文本、合同會簽表、供用電合同用戶臺賬、合同已簽臺賬和合同統計報表等。
二、系統設計
(一)系統目標
建設以供用電合同管理業務為基礎,以網絡技術、計算機技術為支撐的合同管理信息系統平臺,使供用電合同管理工作進一步規范化,在供電企業生產經營中發揮效力。
系統將實現數據迅速傳遞與信息共享;相關部門實現強化工作過程控制和監督;全面實現新建、歸檔、變更等業務的程序化,最終和省公司營銷現代化信息系統接口。
實現國家電力和省公司對信息系統建設提出的“技術性、實用性、安全性和可擴展性”的要求。
(二)系統設計思想
1.供用電合同管理信息系統以供電分公司為基礎,以供電公司為系統核心,數據集中式存儲,采用C/S模式;省公司為最高層次,數據分布式存儲,采用B/S模式,系統從下至上在供電分公司、供電公司和省公司全面應用。
2.通用的接口平臺,利用接口平臺與其它多種系統無縫聯接,實現營業、生產、計劃、調度、計量、財務、法律等部門的資源信息的共享,相關部門通過該系統進行合同會簽和查詢,使供用電合同的業務處理智能化。
(三)建設以管理為核心的業務處理體系
1.強化供用電合同工作過程及工作質量的監督管理,提高數據處理能力,提供充分可靠的管理信息,實現合同管理業務處理過程的審批、監督與考核。
2.并規范在計算機信息網絡環境下的供用電合同工作業務流程、處理方式與方法,通過嚴格的制約和控制體系達到加強合同管理的目的。
3.達到“技術性、實用性、安全性和可擴展性”的要求
⑴合同管理信息系統的網絡平臺采用省公司、供電公司和供電分公司正在使用的技術先進的局域網和廣域網。
⑵設計能夠實現業務功能,適應業務變化,具有實用性和滿足業務未來發展的可擴展的信息系統。
系統通過操作系統級、數據庫級和應用程序級的權限控制,防止非法用戶的進入,保證系統的安全。
(四)系統網絡設計
系統利用省公司、供電公司和供電分公司現有的交換式快速以太網,具有適應性強、擴展性強和維護方便等特點。
網絡協議采用國際通用的TCP/IP協議,IP地址統一分配,供電分公司工作站的網絡傳輸率最少達到10M。
合同管理信息系統的主要業務集中在供電公司和供電分公司,由于數據集中處理,網絡通道的可靠性非常重要。
1.系統劃分
系統劃分為七個子系統,共38個模塊。
2.代碼設計
3.合同編號
合同編號共12位代碼,前7位自動編號,規則是:第一位代表高壓的電壓等級,如果選擇220KV,則合同編號的第一位數字是“1”;如果選擇66KV,則合同編號的第一位數字是“2”;如果選擇10KV,則合同編號的第一位數字是“3”, “1”、“2”、“3”表示高壓合同,如果是220V/380V,合同編號的第一位是數字“4”,代表低壓合同。第2至5位代表供電公司的編號,第6至7位代表年份,后5位由合同員自行確定(要求必須是數字形式)。
如“404020300001”表示編碼為04供電公司02供電分公司2003年內部編號為00001的一份低壓合同。
4.供電公司編碼
供電公司編碼共4位,前2位為供電公司編碼,后2位為供電分公司編碼。供電公司后2位編碼為“00”。
如“0700”表示供電公司,“0701”表示07供電公司下的01分公司。
5.部門編碼
部門編碼共4位,前2位為公司級別,后2位為部門編號。其中:01XX表示省公司某部門,02XX表示供電公司某部門,03XX表示供電分公司某部門。
6.操作用戶編碼
操作用戶編碼共2位,表示使用供用電合同管理信息系統的人員。
合同管理員(01):進行系統維護和用戶管理的人員。
合同操作員(02):使用該系統的合同工作人員。
合同會簽員(03):相關部門需要對合同會簽意見的人員。
合同查詢員(04):相關部門需要對合同查詢的人員。
參考文獻:
[1]SQL Server 2000數據庫開發技術與工程實踐[M].人民郵電出版社,2005:61~62。
[2]王根南.建立電廠廠級實時數據庫的探討[J].安徽電力,2002,19:51~53。