淺談實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)后施工企業(yè)的應(yīng)對策略

工程量清單計(jì)價(jià)模式的推行，使工程造價(jià)的決定因素由定額轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌觯@一革命性的轉(zhuǎn)變，把施工企業(yè)真正推向了市場的風(fēng)口浪尖，這必然引起施工企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營理念、管理方式、市場競爭手段等方面發(fā)生深刻的變化。面對工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式的變化，施工企業(yè)如何應(yīng)對?本文就此談一點(diǎn)看法。

一、認(rèn)清企業(yè)外部環(huán)境，用好政府各類信息

在定額計(jì)價(jià)模式下，由于政府已在定額中對工程量、價(jià)格、管理費(fèi)、利潤等都作了統(tǒng)一規(guī)定，施工企業(yè)必須遵照的執(zhí)行。所以建筑市場上，施工企業(yè)都完全依賴國家頒布的定額及發(fā)布的各類規(guī)定、信息進(jìn)行運(yùn)作，無個(gè)性特點(diǎn)而言。施工企業(yè)在招投標(biāo)活動(dòng)中的讓利也無科學(xué)依據(jù)可循。而建設(shè)方在招投標(biāo)活動(dòng)中所使用的國家定額與施工方使用的國家定額是同一部定額，以至于市場競爭是一種近似于摸標(biāo)底的游戲。建筑市場處于一種競爭無序、競爭內(nèi)容模糊的狀態(tài)。市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律不能充分發(fā)揮作用。而工程量清單計(jì)價(jià)是以市場為中心，通過競爭形成工程造價(jià)。它能充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，使建筑市場競爭變無序?yàn)橛行颍垢偁巸?nèi)容變模糊為清晰。面對建筑市場從定額計(jì)價(jià)模式變?yōu)楣こ塘壳鍐斡?jì)價(jià)模式的這種變化，施工企業(yè)首先要清楚建筑市場競爭規(guī)則變了，把握政府部門發(fā)布的種類信息的角度也要變。

在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，政府部門發(fā)布的信息有兩類:一類是各種法律、法規(guī)、章程。它是市場競爭的游戲規(guī)則，參與者必須弄懂而遵守，這和定額計(jì)價(jià)時(shí)沒什么差別。另一類為參考信息，如定額、計(jì)價(jià)表、建材價(jià)格、價(jià)格指數(shù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。這些信息是供各施工企業(yè)參考的，已褪去了定額計(jì)價(jià)模式下的強(qiáng)制性特征。參與市場競爭的施工企業(yè)對這些信息的把握必須有別于過去，對它們的作用，如何為企業(yè)所用必須重新認(rèn)識。這些信息的性質(zhì)是社會(huì)平均水平，是一個(gè)宏觀或中觀的東西。它們代替不了微觀的企業(yè)定額、企業(yè)成本、企業(yè)進(jìn)貨價(jià)或企業(yè)報(bào)價(jià)。但它們可讓施工企業(yè)通過了解市場的社會(huì)平均水平來判斷施工待業(yè)的平均利潤，判斷建設(shè)方的招標(biāo)標(biāo)底或攔標(biāo)價(jià)。同時(shí)，根據(jù)自己企業(yè)的技術(shù)、管理、資金等因素，制定出科學(xué)、合理、適合本企業(yè)的利潤空間、盈虧平衡點(diǎn)，明了自己企業(yè)的市場競爭力，在市場競爭中做到胸有成竹。

二、了解企業(yè)市場位置，制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

一個(gè)一直在國家計(jì)劃國家定額規(guī)范下運(yùn)行的企業(yè)，突然失去了一直依賴的國家定額、指定價(jià)格的約束，直接面對市場，會(huì)有一種不適應(yīng)感。而這種不適應(yīng)及目前國家高速發(fā)展的城市建設(shè)，給每個(gè)施工企業(yè)帶來的是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。一個(gè)施工企業(yè)要在市場上站穩(wěn)腳跟，要做大做強(qiáng)必須把握住當(dāng)前的戰(zhàn)略機(jī)遇期，而要握住這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期施工企業(yè)必須清楚自己企業(yè)的實(shí)力，清楚企業(yè)在市場中的位置。如何搞清企業(yè)的實(shí)力和位置呢?施工企業(yè)應(yīng)從本企業(yè)的人員、設(shè)備、企業(yè)成本、資產(chǎn)等方面著手，對企業(yè)的資金運(yùn)作能力，技術(shù)創(chuàng)新能力、科學(xué)管理能力、規(guī)避見險(xiǎn)能力進(jìn)行分析，確定企業(yè)的綜合實(shí)力，企業(yè)能承擔(dān)多大多難的工程，判斷企業(yè)的市場位置。然后根據(jù)市場發(fā)展趨勢，制定出企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。如通過分析得出企業(yè)的綜合實(shí)力較弱，則可制定錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略，專攻一項(xiàng)技術(shù)，避免在市場上于眾多強(qiáng)手交鋒。如企業(yè)的綜合實(shí)力較強(qiáng)，則可制定搶占高點(diǎn)戰(zhàn)略，主攻技術(shù)高、管理難度大、利潤好的項(xiàng)目。如企業(yè)的綜合實(shí)力中等，則可制定“積極參與競爭，不斷壯大自我”的發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)企業(yè)的靈魂，是企業(yè)的發(fā)展方向，有了明確的發(fā)展戰(zhàn)略，在市場上就會(huì)明了什么是適合我企業(yè)的，什么是不適合我企業(yè)的，就會(huì)有的放矢地捕捉市場機(jī)遇，降低市場動(dòng)作成本。

三、整和工作思路，提升企業(yè)核心競爭力

在明了企業(yè)外部環(huán)境及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略后，企業(yè)的重要工作就是整和企業(yè)內(nèi)部的工作思路，以提升企業(yè)核心競爭力。

首先，要整合企業(yè)的人力資源。在定額計(jì)價(jià)模式下，工程技術(shù)人員與經(jīng)濟(jì)人員兩者的工作，考核機(jī)制是分不開的，沒有實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系。而在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，工程技術(shù)人員必須有經(jīng)濟(jì)觀念，要有一定的經(jīng)濟(jì)理論知識。因?yàn)楣こ碳夹g(shù)是決定企業(yè)成本的重要因素，如果他們沒有工程技術(shù)作為經(jīng)濟(jì)動(dòng)作的基礎(chǔ)，如不懂施工組織設(shè)計(jì)，施工方案就難以做到科學(xué)報(bào)價(jià)、合理讓利。所以對人力資源的整合，一方面在組織機(jī)構(gòu)配置上注意持經(jīng)人員結(jié)合;另一方面要加強(qiáng)對不同人員有針對性的培訓(xùn)。培養(yǎng)一批既懂工程技術(shù)又具有一定經(jīng)濟(jì)理論知識，并能運(yùn)用其知識進(jìn)行市場分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程管理的綜合人才，以適應(yīng)清單計(jì)價(jià)和市場競爭需要。

其次，要建立成本控制制度，積累成本信息，企業(yè)的一切運(yùn)行最后都體現(xiàn)在企業(yè)的成本上，而成本信息是企業(yè)的一筆財(cái)富，它發(fā)生在企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)每個(gè)時(shí)段上，所以必須建立一套成本控制制度和信息積累方法來有效管理這筆 財(cái)富。推行項(xiàng)目成本核算制度可采用“贏得值”分析來全面衡量工程進(jìn)度、成本狀況，對費(fèi)用進(jìn)度進(jìn)行綜合控制，用貨幣代替工程量來測量工程進(jìn)度，使成本信息從隱性轉(zhuǎn)為顯性，并結(jié)合計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)形成對成本信息采集、分析、積累、形成指標(biāo)，最終形成企業(yè)定額。

第三、要加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新，培育企業(yè)精神，創(chuàng)新是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證。在推行工程量清單計(jì)價(jià)模式后市場競爭更加激烈。要使企業(yè)投標(biāo)價(jià)富有競爭力而又不脫離企業(yè)的實(shí)際，唯有創(chuàng)新。通過創(chuàng)新全面提升企業(yè)核心競爭力。如何進(jìn)行企業(yè)創(chuàng)新呢?其一，是技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)要通過加大技術(shù)研發(fā)的投入、與科研機(jī)構(gòu)的合作等手段，對企業(yè)的自身技術(shù)進(jìn)行改造和開發(fā)。通過掌握核心技術(shù)，發(fā)揮科技對企業(yè)的效益的支撐作用，使企業(yè)的技術(shù)從攻關(guān)型轉(zhuǎn)為攻關(guān)型與儲(chǔ)備型相結(jié)合的技術(shù)進(jìn)步型，其二是經(jīng)營模式創(chuàng)新。企業(yè)可通過以技術(shù)密集、管理密集、資金密集為核心，以資本為紐帶，來形成緊密或松散型的集體公司，在經(jīng)營模式上創(chuàng)新。從管理機(jī)制著手，如引進(jìn)“贏得值”原理進(jìn)行工程項(xiàng)目管理;從管理措施著手，如運(yùn)用IT技術(shù)中的BS結(jié)構(gòu)進(jìn)行信息管理等。

四、建立新觀念，調(diào)整手段

企業(yè)有了發(fā)展戰(zhàn)略，有了工作思路，就應(yīng)參與市場競爭。如何參與市場競爭，首先是人的頭腦中要建立適應(yīng)工程量清單計(jì)價(jià)，適應(yīng)市場競爭的新觀念。其次要有適應(yīng)工程量清單計(jì)價(jià)，適應(yīng)市場競爭的機(jī)關(guān)報(bào)手段，那么在工程量清單計(jì)價(jià)和市場競爭模式下，要建立起什么不同的與定額計(jì)價(jià)模式下的市場運(yùn)作的觀念呢?他們是風(fēng)險(xiǎn)觀念、合同觀念、索賠觀念、培養(yǎng)企業(yè)個(gè)生品質(zhì)觀念、合作觀念。樹立風(fēng)險(xiǎn)觀念，既要充分認(rèn)識市場的風(fēng)險(xiǎn)性，業(yè)主承擔(dān)工程量的風(fēng)險(xiǎn)、承包方即施工方承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，并理智地規(guī)避它。強(qiáng)化合同觀念，即要在認(rèn)識市場風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上重視合同的完整性，在合同中盡理明確以下內(nèi)容;工程量清單遺漏項(xiàng)目的補(bǔ)充原則和方法;工程量調(diào)整的原則和計(jì)算方法;綜合單價(jià)影響的調(diào)整原則;工程保險(xiǎn)、履約擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)防范的內(nèi)容等。將這些不可預(yù)見費(fèi)用的處理原則方法確定下來，以便合同雙方處理上述問題。確立索賠觀念，即在合同履行過程中，因?qū)Ψ降脑蛟斐珊贤酝獾膶?shí)際損失，通過一定的合法程序向?qū)Ψ教岢鰮p失補(bǔ)償。樹立索賠觀念一定要走出索賠傷和氣的非市場動(dòng)作老路。培養(yǎng)企業(yè)個(gè)性品質(zhì)觀念，即企業(yè)要從人員、技術(shù)、管理、企業(yè)文化、企業(yè)精神、發(fā)展戰(zhàn)略、競爭策略等方面著手，培養(yǎng)有別于其他同行的競爭手段。市場競爭就難于取勝。自覺運(yùn)用合作觀念，即在建筑市場建立全方位良好的合作關(guān)系。在于業(yè)主方搞好合作伙伴;而同行卻是長期的通路人。同行是企業(yè)的市場競爭對手，但更是企業(yè)抗衡業(yè)主的戰(zhàn)友。特別是“僧多粥少”的甲方市場。與同行建立良好關(guān)系與同行多溝通可把握市場競爭程度，如市場競爭太激烈可考慮錯(cuò)位發(fā)展，如招標(biāo)工程量較大是否考慮聯(lián)合投標(biāo)等。總之應(yīng)通過合作，盡量避免同行的惡性競爭，以保證行業(yè)的基本利潤。

在建立以上五個(gè)觀念的基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)通過調(diào)整競爭手段，來參與工程量清單計(jì)價(jià)模式下的市場競爭。①運(yùn)用跟蹤手段，主動(dòng)尋找市場。如根據(jù)城市規(guī)劃、城市發(fā)展方向去尋找正在進(jìn)行可行性研究的項(xiàng)目。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)緊盯不放，盡可能多了解項(xiàng)目技術(shù)重點(diǎn)、投資規(guī)模、與業(yè)主在技術(shù)層面上溝通。盡量使業(yè)主的技術(shù)要求與你施工企業(yè)的技術(shù)長處相接近，甚至就采用你施工企業(yè)的獨(dú)門技術(shù)，有利于今后的中標(biāo)。②注意談判技巧，增加業(yè)主對你企業(yè)的認(rèn)可度。談判時(shí)切忌惡意攻擊同行，避免失去行業(yè)中的朋友，使業(yè)主對你企業(yè)留下不良影響。談判中要以理取勝，以企業(yè)信譽(yù)取勝。③建立經(jīng)營班子，使其專門負(fù)責(zé):研究法律法規(guī)、跟蹤市場變化、進(jìn)行談判報(bào)價(jià)、簽訂施工合同等一系列經(jīng)營性工作，提高市場運(yùn)作能力。④主動(dòng)規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，通過不平衡報(bào)價(jià)、完善施工合同、做好合理索賠、建立風(fēng)險(xiǎn)基金等途徑，來減少風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)的沖擊，達(dá)到規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)的目的。

五、結(jié)束語

在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，施工企業(yè)只有不斷自身運(yùn)作的工作機(jī)制，探索市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，才能適應(yīng)工程量清單計(jì)價(jià)模式，提高企業(yè)的市場競爭力。