哈珀上海闡述訪華意圖

在國際政治中，高層互訪的頻密程度往往是衡量兩國關系冷暖的溫度計。12月2日，加拿大總理史蒂芬·哈珀(Stephen Harper)抵達北京，開始了為期五天的訪華之旅。這是他2006年就任該國總理以來的首次中國之旅。3日，哈珀與中國國家領導人舉行了會晤，雙方達成一系列重大共識，發表聯合聲明，并簽署4個合作文件。

12月5日，由加中貿易理事會和上海加拿大商會聯合主辦的歡迎晚宴上，哈珀發表了此次訪華唯一一次演講。聆聽此次演講的《中國經濟周刊》記者發現，在這份以《建立加中兩國良好坦誠關系》的演講稿中，哈珀把內容聚焦在了中加兩國的歷史淵源和經貿關系上，而在人權等問題上一筆帶過。

“在過去30多年，中國取得了人類歷史上最為快速的經濟發展，貧困人口大幅減少，城市化進程非常快。”哈珀不得不贊嘆道。

“解凍之旅”

中加關系在加保守黨2006年上臺后受到嚴重損害，加方的一些做法嚴重傷害了中國人民的感情。加方首授達賴喇嘛“榮譽公民”稱號。哈珀去年也沒有出席北京奧運會。因此，外界有評論認為，哈珀此次訪華是“解凍之旅”。

“我這次來到中國就是為了加強加深與中國的關系，而這關系是建立在彼此坦率和尊重基礎上的。”哈珀開宗明義。

為了找尋加拿大與中國兩國關系的歷史脈絡，哈珀特意提及了兩國交往史，以緩解由于第一次以總理身份訪華帶來的生疏感。

哈珀說:“在十九世紀中期，中國勞工曾幫助加拿大修建過太平洋鐵路。目前華人已成為加拿大多元文化的一部分。而加拿大也曾有傳教士幫助中國建立醫院。白求恩大夫的故事在中國也家喻戶曉。”

出生于1959年的哈珀是經濟專業科班出身。2006年1月，在加拿大聯邦選舉中，保守黨在議會下院中獲得多數議席，而作為黨魁的哈珀成功出任總理。然而，哈珀卻未把經貿關系作為開展與華關系的重要切入點，在某些非經濟領域與中國方面產生了分歧。

“加拿大政府越來越發現，中國在加拿大對外貿易中的分量越來越重，再也不能‘政冷經熱’了。”一位出席哈珀總理歡迎晚宴的加拿大客商這樣告訴《中國經濟周刊》。

實際上，雖然這四年來，加拿大與中國在政府層面的關系陷入了歷史的低谷，但在經貿關系上一直保持著良好的增長態勢。

哈珀表示:“2005年以來加中兩國的貨物貿易量都有很快的增長，平均增長率超過了14%。我們的雙邊貿易金額達到530億加元。中國不僅是加拿大第二大貿易伙伴，更是加拿大的第三大出口市場。”

據了解，在哈珀此次訪華期間，12月4日，加拿大在中國新開設了4個貿易代表處。連同今年4月已開設的2個代表處，加拿大今年已在華新設了6個貿易代表處。

然而，值得注意的是，由于金融危機的影響，目前國際間的貿易摩擦不斷增多，貿易保護主義日漸抬頭。而明年將是中國和加拿大建交40年的歷史性時刻，兩國的經貿關系能否經受住貿易保護主義的考驗?

“加強務實合作”

12月3日，《中加聯合聲明》重申雙方保持開放的投資與貿易政策，反對任何形式的保護主義，減少投資壁壘并鼓勵兩國企業合作。

就在哈珀此次訪華之前，有媒體報道稱，加拿大方面決定對中國的鋼鐵產品征收高達182%的關稅。為此，中國外交部新聞發言人秦剛表示，希望加拿大不要動輒動用貿易保護主義。

與加拿大相比，中國卻做出了另一番姿態。12月1日開始，我國解除從加拿大、美國和墨西哥進口豬肉制品的禁令。而此舉被海外媒體解讀為，中國以此作為拋向加拿大的橄欖枝，從而使得哈珀在反對貿易保護主義的道路上走得更為堅定。

自去年全球金融危機以來，加拿大一直受到美國高舉“貿易保護主義”大旗的損害，特別是美國國會提出的“購買美國貨”條款刺激政策在加拿大國內引起了強烈的不滿。由于美國是加拿大最大的貿易伙伴和最大投資國，因此美國此舉會影響同處北美自由貿易區的美加之間的貿易關系。

“在20國峰會框架下，加拿大與中國之間應該建立統一和合作的態度。我們需要發出同樣的信息——堅持反對貿易保護主義，”哈珀表示:“我們看到有些國家出現了貿易保護主義的勢頭，我們認為貿易保護主義是經濟恢復最大的障礙。我們應該加強貿易而反對貿易保護主義。”

記者注意到，在此次《中加聯合聲明》中，明確提出了“中國和加拿大經貿互補性很強。雙方應加強務實合作，擴大兩國貿易與投資”的理念。

對于未來的中加經貿關系，哈珀認為，雖然中加兩國的雙邊貿易還存在著諸多限制，但必須通過進一步的合作使得雙方的貿易關系更為順暢。

“亞太門戶與走廊計劃”

“全球經濟增長和人類繁榮從西方向東方移動。加拿大的貿易重心也經歷著由西向東轉移的過程，”哈珀在上海的演講中意味深長地坦言:“19世紀和20世紀，加拿大的貿易重心是跨大西洋貿易，而21世紀，我們清楚地意識到跨太平洋貿易是我們的貿易重心。隨著世界的經濟中心移向了太平洋地區，包括加拿大和中國在內的太平洋國家的合作是有基礎的，兩國應該加強加深關系，作出表率。”

據記者了解，為了適應這種世界性的大變局，加拿大于2006年9月啟動了“亞太門戶與走廊計劃”(APGCI)，通過建立一個包括連接海港、空港、公路和鐵路的綜合系統來改善和加強加西太平洋沿岸的基礎設施建設。而中國正是該計劃的重要對象國。

哈珀表示:“加拿大已撥出10億加元加強在沿太平洋海岸的貿易基礎設施。這項‘亞太門戶與走廊計劃’會使得亞洲貨物能夠更便捷地運輸到北美腹地。受此影響，從溫哥華港與上海港之間的運輸時間將縮短兩天到三天。”

在北京與哈珀會見時，溫家寶總理表示，中方愿意在港口、鐵路、公路、電信等基礎設施建設方面，更多參與加方實施“亞太門戶與走廊計劃”。

“未來該計劃會帶動將近200億加元的相關投資，”一位加拿大客商這樣告訴記者:“如果該計劃拓展順利，將會對美國西海岸的港口、機場、鐵路和高速公路等物流業務產生較大影響，而屆時加拿大和中國的貿易關系有望更為親密。”