新時(shí)期高校學(xué)生黨支部建設(shè)的問題及對(duì)策

[摘 要]高等學(xué)校肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重任，做好學(xué)生黨建工作歷來是高校黨建工作的重中之重。本文力圖通過對(duì)新時(shí)期高校學(xué)生黨支部建設(shè)所面對(duì)的新問題進(jìn)行分析，提出加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)的有效途徑，從而不斷增強(qiáng)學(xué)生黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。為當(dāng)前高校學(xué)生黨建工作提供新的思路。

[關(guān)鍵詞]高校黨建 新問題 黨支部建設(shè)

[中圖分類號(hào)]G64 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5489(2009)09-0023-02

高校學(xué)生黨支部作為黨的基層組織，是把高校學(xué)生黨員組織起來并形成戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨組織在高校學(xué)生中發(fā)展壯大的基礎(chǔ)，同時(shí)也是聯(lián)系黨員學(xué)生和非黨員學(xué)生的基礎(chǔ)，學(xué)生黨支部是黨在高校學(xué)生中的戰(zhàn)斗堡壘，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)高校的政治領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。大力加強(qiáng)新形勢(shì)下高校學(xué)生黨建工作，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、擺正黨支部建設(shè)的位置，高度重視黨支部建設(shè)

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹黨的重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。在全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程進(jìn)程中，要始終把黨支部建設(shè)擺在高校黨建的重要位置。要按照十七大報(bào)告中提出的黨建設(shè)的總要求，認(rèn)真總結(jié)和反思黨支部建設(shè)，正視存在的問題，明確新的歷史條件下加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨支部建設(shè)的具體工作策略和任務(wù)，全面加強(qiáng)黨支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。“一定要把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中，既立足于做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題?！?/p>

首先，高校的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視黨支部建設(shè)。目前，高校黨支部建設(shè)還存在有薄弱環(huán)節(jié)，一些黨支部組織生活不健全，對(duì)黨員缺乏應(yīng)有的教育、管理和監(jiān)督，致使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯，直接影響黨在學(xué)校的工作。因此，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨支部建設(shè)的重要性，正確分析評(píng)價(jià)當(dāng)前高校黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀，切實(shí)增強(qiáng)做好黨支部建設(shè)的緊迫感。加強(qiáng)黨支部建設(shè)的理論研究與探索，從理論上提出黨支部建設(shè)的相關(guān)對(duì)策和舉措。

其次，要加強(qiáng)對(duì)黨支部建設(shè)的指導(dǎo)和檢查力度，繼續(xù)完善實(shí)施黨支部工作目標(biāo)管理制度。加強(qiáng)制度建設(shè)和執(zhí)行制度的檢查，用制度保證黨支部建設(shè)取得成效。黨支部自身要解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新黨支部的工作方法，使黨支部建設(shè)跟上時(shí)代的步伐，開創(chuàng)黨支部建設(shè)的新局面。黨支部要充分堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。要把加強(qiáng)黨支部的思想建設(shè)放在黨支部建設(shè)的首位，提高黨員的政治理論素養(yǎng)。黨在思想理論上的提高，是黨和國(guó)家事業(yè)不斷發(fā)展的思想保證。必須把黨的思想理論建設(shè)擺在更加突出的位置。根據(jù)高校的新特點(diǎn)、新問題積極推進(jìn)黨支部的各項(xiàng)建設(shè)。

二、高校學(xué)生黨建工作面臨的新問題

雖然近幾年來高校學(xué)生黨建工作已取得了很大的成績(jī)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但我們也必須冷靜清醒地認(rèn)識(shí)到高校學(xué)生黨支部建設(shè)由于社會(huì)大環(huán)境的影響而出現(xiàn)的很多新問題。

1.出現(xiàn)“重發(fā)展輕培養(yǎng)”現(xiàn)象

近年來，高校學(xué)生黨建步入一個(gè)快速發(fā)展階段，學(xué)生黨員發(fā)展力度大大增強(qiáng)。部分學(xué)生黨支部把發(fā)展黨員的數(shù)量作為衡量支部工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)了一些“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”、“重學(xué)生干部輕一般學(xué)生”的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。甚至在一些黨支部中出現(xiàn)這樣的提法:“可發(fā)展可不發(fā)展的，要發(fā)展;遲早要發(fā)展的，早發(fā)展，有缺點(diǎn)留在黨內(nèi)來解決。”結(jié)果考察不嚴(yán)，匆忙發(fā)展，使學(xué)生黨員的質(zhì)量大打折扣。

同時(shí)，在學(xué)生黨支部中還普遍存在著“重入黨前的發(fā)展，輕人黨后的再教育”現(xiàn)象。在發(fā)展前，對(duì)發(fā)展對(duì)象參加黨校培訓(xùn)、黨章學(xué)習(xí)小組等要求頗嚴(yán)。但發(fā)展后就認(rèn)為任務(wù)完成了，忽略了黨員的再教育工作，導(dǎo)致了部分黨員“入黨之前拼命干，入黨之后松一半”，黨員先鋒模范作用不再成為其追求標(biāo)準(zhǔn)，損害了黨員在學(xué)生中的形象。

2.學(xué)生黨員政治修養(yǎng)不高、理論知識(shí)貧乏

政治素質(zhì)是否合格是衡量一個(gè)黨員的首要標(biāo)準(zhǔn)，高等學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)也明確指出要始終把堅(jiān)定正確的政治方向放在教育學(xué)生的首位。目前，我國(guó)正處在改革的攻堅(jiān)階段.必然出現(xiàn)一些新舊交替的復(fù)雜情況。面對(duì)復(fù)雜微妙的國(guó)際環(huán)境，有些學(xué)生黨員的信仰產(chǎn)生動(dòng)搖，價(jià)值觀不明確，對(duì)一些社會(huì)現(xiàn)象和瞬息萬變的國(guó)際事務(wù)不能正確對(duì)待。有些學(xué)生入黨后不能以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在群眾和集體中發(fā)揮的先鋒模范作用不夠;個(gè)別黨員組織上入黨，政治上、思想上卻沒有及時(shí)跟進(jìn)。盡管學(xué)生黨員主流是好的，但這些現(xiàn)象不能忽視。究其根源，就是平時(shí)不注重自身政治學(xué)習(xí)和理論修養(yǎng)。大量事實(shí)說明，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生黨員的政治學(xué)習(xí)和理論素養(yǎng)是提高自身修養(yǎng)、保持黨員先進(jìn)性的重要途徑。

3.學(xué)生黨支部干部隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)

近些年來隨著我國(guó)高校擴(kuò)招后學(xué)生人數(shù)的增多以及教育體制的改革，學(xué)校政工干部較多忙于學(xué)生的獎(jiǎng)、勤、助、貸等學(xué)生日常管理事務(wù)，不能及時(shí)抓住社會(huì)焦點(diǎn)和時(shí)事的“熱點(diǎn)”來準(zhǔn)確、及時(shí)、有效地開展活動(dòng)對(duì)黨員進(jìn)行教育管理，在一定程度上影響了學(xué)生黨支部工作的開展。此外，由于負(fù)責(zé)學(xué)生黨支部工作的干部大多是年輕同志，黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)不足，政治理論水平和業(yè)務(wù)知識(shí)能力不夠，對(duì)學(xué)生黨員也缺乏系統(tǒng)化、科學(xué)化的教育管理。因此，學(xué)生黨支部干部隊(duì)伍有待優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，以適應(yīng)高校學(xué)生黨建工作新形勢(shì)的需要。

三、加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)的有效對(duì)策

面對(duì)學(xué)生黨建工作面臨的新情況和出現(xiàn)的新問題，高校需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)工作方法，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生黨支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范入黨積極分子、預(yù)備黨員的考察、培養(yǎng)、發(fā)展及再教育工作，以制度建設(shè)為切入點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)黨支部的自身建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

1.培養(yǎng)理論興趣，活化學(xué)習(xí)形式

高校學(xué)生黨支部必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的教育，提高學(xué)生黨員的政治素養(yǎng)和理論水平，這僅僅依靠簡(jiǎn)單性的形式上的學(xué)習(xí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。首先要培養(yǎng)學(xué)生黨員的理論興趣，使其主動(dòng)學(xué)習(xí)樂于學(xué)習(xí)不斷提升理論層次。其次要開展靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，比如“以人物學(xué)黨史”、“說出事件背后的真相”等等。簡(jiǎn)單地學(xué)習(xí)講話學(xué)習(xí)精神只能使學(xué)生感覺黨員學(xué)習(xí)黨員活動(dòng)只不過是在走形式，沒有實(shí)際內(nèi)容。教育方式缺乏吸引力是目前黨支部開展學(xué)習(xí)的最大問題。

2.做好組織建設(shè)，堅(jiān)持管理制度化

一要進(jìn)一步健全學(xué)生黨支部的工作機(jī)制和責(zé)任體制。要對(duì)學(xué)生黨支部工作的工作目標(biāo)、工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確，并通過相應(yīng)的監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)制度，規(guī)范學(xué)生黨支部建設(shè)的各項(xiàng)工作，將學(xué)生黨建工作的總體目標(biāo)逐級(jí)分解并明確責(zé)權(quán)關(guān)系，提高工作效能，保證工作質(zhì)量。二要進(jìn)一步健全和完善組織生活制度、民主評(píng)議黨員制度、理論學(xué)習(xí)制度、聯(lián)系群眾制度、組織發(fā)展制度、考核評(píng)估制度等，使學(xué)生黨支部的活動(dòng)有章可循、有據(jù)可查、有制可依，通過健全的制度規(guī)范黨支部工作程序，發(fā)揮制度的教育與引導(dǎo)功能。

3.注重實(shí)踐鍛煉，拓展支部活動(dòng)

理論教育與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，開展學(xué)生黨支部活動(dòng)。大學(xué)生處在世界觀、人生觀形成的重要時(shí)期，高校學(xué)生黨支部不僅要開展形式多樣的理論教育。而且要在學(xué)生黨員中組織開展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生黨員在理論教育中、在實(shí)踐鍛煉中形成正確的世界觀和人生觀，樹立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的遠(yuǎn)大理想。開展豐富多彩的實(shí)踐教育活動(dòng)，在廣泛的社會(huì)實(shí)踐中教育、培養(yǎng)、鍛煉學(xué)生黨員走出“象牙塔”，走向廣闊的社會(huì)天地開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，是對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行教育、鍛煉的有效方法。高校學(xué)生黨支部可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，與地方開展支部共建、社區(qū)服務(wù)、科技下鄉(xiāng)、暑期社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，讓學(xué)生黨員在實(shí)踐中受到教育，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，塑造先進(jìn)性形象，真正體現(xiàn)“一個(gè)黨員一面旗”的作用。

4.創(chuàng)新管理思路，加強(qiáng)學(xué)生黨員自我教育

自我教育是黨員根據(jù)黨性原則和黨的要求，對(duì)自己的行為進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)，以求得自我進(jìn)步、自我更新的教育形式。具體做法是:第一，根據(jù)各個(gè)時(shí)期黨員教育的中心內(nèi)容向黨員提出問題，啟發(fā)黨員自己去思考，總結(jié)自己的言行，讓黨員自己教育自己。結(jié)合教育內(nèi)容，制定診斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自診和互診。根據(jù)診斷結(jié)果，由黨員定出整改計(jì)劃，支部檢查整改效果。第二，通過紀(jì)實(shí)手冊(cè)讓黨員真實(shí)地記錄自己的學(xué)習(xí)、工作、思想等情況。支部通過調(diào)看手冊(cè)對(duì)黨員進(jìn)行鑒定、講評(píng)和監(jiān)督，以促進(jìn)學(xué)生黨員的自我認(rèn)識(shí)、自我評(píng)價(jià)和自我調(diào)節(jié)。第三，學(xué)生黨員要佩戴黨員卡，在日常生活中，用于督促黨員以實(shí)際行動(dòng)來接受學(xué)生的監(jiān)督和考察。

5.優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)學(xué)生黨支部干部隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)前高校學(xué)生黨員教育任務(wù)絕大部分由學(xué)生輔導(dǎo)員兼任，力量單一。為此，可由黨總支選聘優(yōu)秀教師黨員擔(dān)任學(xué)生黨支部書記，首先，他們擅長(zhǎng)理論思考，具有較高的馬列理論素養(yǎng)。另外，他們熟悉學(xué)生，在學(xué)生中有較高的威信，講的道理學(xué)生容易信服，有利于抓住學(xué)生黨員的心理，把道理講清楚。

其次，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨支部委員的培訓(xùn)，使他們對(duì)黨有更為深刻的理解，提高保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的能力，深刻理解黨在新時(shí)期的路線、方針、政策，提高自身的政治理論水平，提高駕馭黨支部建設(shè)和黨員教育工作的能力。

第三，充分發(fā)揮學(xué)生輔導(dǎo)員的作用。學(xué)生輔導(dǎo)員直接擔(dān)負(fù)學(xué)生的思想工作，與學(xué)生黨員接觸最為密切，對(duì)學(xué)生黨員思想變化可以明察秋毫。通過他們的教育，可以及時(shí)把學(xué)生黨員的某些不良想法消滅在萌芽狀態(tài)。

總之，在新形勢(shì)下，高校學(xué)生黨支部要充分認(rèn)識(shí)到新時(shí)期加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)的重要意義，結(jié)合高校工作的實(shí)際，勇于創(chuàng)新，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、確保質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生黨建工作的新發(fā)展、新突破。

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