央視新聞變革路線圖

4月27日，《新聞聯播》邀請國務院發展研究中心研究員、農業問題專家程國強，配合相關報道撰寫“本臺評論”《強農到地頭，惠農到心頭》，并在播出短評時配發程國強照片及署名。這是新聞聯播首次推出署名特約評論員。這一舉動成為今年央視新聞變革的始發點。

重歸“新聞立臺”

“主打新聞節目，在增強特色和權威上下功夫。”這是上層對提高央視新聞節目質量提出的要求，與此一并提出的還有：要實現新聞節目“跑起來、統起來、快一點、深一點”以及要追求第一落點、最大限度縮小新聞發生和報道之間的時間差。“新聞立臺”是此次央視在時隔多年后重新舉起的一面旗幟，就如何做好“新聞立臺”方案的改進、細化和落實，實現新聞節目較大改觀，國家廣電總局副局長胡占凡提出，要進一步明確評價標準，在時效性、信息量、深度報道、言論等方面取得實質性突破。

由于本次變革涉及CCTV1、CCTV新聞、CCTV4、CCTV9及中央電視臺全臺新聞資源的整合使用與調整，臺內高層人事分工也將可能根據工作需要進行調整。全臺或許會出現一個以“新聞立臺”為核心的大的“新聞中心”，以統御全臺新聞資源調拔，適應新聞直播機制。

眼下央視正在圍繞上述要求不斷提交方案。據透露：央視近期正積極整合利用臺內外新聞資源，以提高綜合、新聞頻道新聞節目質量。具體來說，包括與半島電視臺、法新社等國外新聞資源上的合作；協調臺內各部門共享16個亞洲國家電視臺在內的新聞素材；協調各省市地面頻道和全國重要城市電視臺，擴大地方新聞來源；與一些專家學者就擔任評論員或特約評論員達成初步意向等。

新聞頻道欄目數量將縮減

CCTV-新聞是此次新聞變革的重點頻道。據可靠消息，頻道提升節目質量、擴大信息量主要從三方面入手：強化新聞、深化專題、合理編排。具體要求是把新聞形式做活，創新、豐富新聞報道方式和語態；做好重要新聞、特色新聞；辦好新聞性強、有深度和思想性的專欄節目；培養評論員隊伍，提高評論、專欄節目的速度、深度、厚度，增強新聞評論權威性；加強專欄節目與新聞節目的聯動和互補，解決兩類節目相脫離問題；增加新聞頻次，淡化欄目意識，增加頻道意識，建立健全頻道運行會商制度，提高隊伍素質等。

具體落實上：在新聞播發頻次、條數、欄目數量、收視率等方面均會明確量化指標，及時播發國內外最新發生的新聞，并建立相應的流程和機制；提高時效，做到當天新聞當天播，超兩天的新聞不再播發。

調整后的CCTV-新聞頻道究竟會誕生哪些新節目一度成為媒體競相報道的熱點，諸如《新聞24小時》、《新聞20分》、《新聞直播間》、《總編輯在線》等新節目都曾被提前“披露”出來，但《綜藝》了解到的情況是：CCTV-新聞一直有新節目的方案在報批，只是尚未得到明確答復和確認，有關欄目如何撤并、調整、出新，目前還沒有定論。央視內部人士表示，雖然一些欄目會保留原來的名稱，但是會融合其他欄目的內容，同時老欄目及部分新欄目之間會合并打通，打造一個欄目帶——在同一個欄目名稱下，每天播出不同的內容。

目前比較確定的是，《每周質量報告》列停播欄目之一，不過這個欄目的團隊將保持完整，而且原節目內容“不是削弱了，而是加強了”。《每周質量報告》是CCTV-新聞到目前為止惟一一檔以消費者為核心收視人群的新聞專題欄目，欄目開播至今收視表現一直都不錯。

而之前一直傳言將停播的《共同關注》欄目的原有工作人員據說已被打散安置到了其他欄目。記者從7月2日出版的《中國電視報》上發現，在7月6日－7月12日的收視指南上，《共同關注》及《每周質量報告》都沒了身影。

全天三個直播時段，突出時效性

時效性是新聞立臺的生命線。據悉，此次CCTV-新聞變革的一個重要內容即是強化資訊、強化一線報道、強化現場報道、強化直播。調整后的CCTV-新聞將每隔15分鐘播出一次“新聞快報”（暫名），CCTV-1將在晚間時段增加一檔新聞節目，白天時段也會適當增加新聞比例。7月2日出版的《中國電視報》顯示，在7月6日－7月12日的7天中，CCTV-新聞在每天8：30開啟“上午直播時段”，下午13：00開啟“下午直播時段”。

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在人員調動上，CCTV-2《第一時間》主持人歐陽夏丹、CCTV-4《海峽兩岸》主持人柴璐將被調至新聞中心的說法已經得到證實，只不過，歐陽夏丹將不再主持《第一時間》，在《海峽兩岸》未找到合適的新主持人之前，柴璐仍然將兼任該欄目主持人。

建立“評論員國家隊”

在央視所有開路頻道的收視排名中，CCTV-新聞的名次并不靠前，頻道尚年輕、覆蓋有限、新聞特征不突出等都是原因。“CCTV-新聞的新聞報道基本上是CCTV-1的縮微版。” 中國廣播電視音像資料館副館長王甫認為，早、中、晚的幾檔重點新聞節目，以及對重大新聞事件的直播，CCTV-1都會與CCTV-新聞并機播出，很多觀眾會選擇收看CCTV-1，這也導致CCTV-新聞在CCTV-1的巨大陰影下一直走不出來。

與綜藝、科教節目形態創新的速度相比，新聞節目的形態已經明顯陳舊，而與網絡媒體、平面媒體的評論內容相比，電視評論的發展速度又滯后很多。

除了《新聞1＋1》，CCTV-新聞還將繼續強化整體的評論機制，要“建立一支評論員的國家隊”，他們將深入政治、經濟、民生等各個話題領域，在未來的新聞節目中無處不在。中國傳媒大學電視與新聞學院副教授艾紅紅表示，評論員的人選最好來自臺外，并設置固定的欄目，形成一種常規機制，讓持不同觀點的人形成一種意見交鋒，至于在話題選擇上，可以先回避一些過于尖銳的問題，嘗試從一些宏觀的問題切入，讓中國老百姓逐漸適應這種輿論環境，然后再慢慢在其他領域推行。

國際頻道重新布局

“今年全臺各個頻道都會有一定的變動。”據央視內部人員表示，這次的新聞變革除了涉及CCTV-新聞、CCTV-1以外，CCTV-4、CCTV-9兩個外宣頻道也將進行一定調整，新版面的推出時間暫定為8月1日。CCTV-2及其他頻道目前尚未做出調整計劃。

在對外報道上，王甫認為，現在我們的政治體制改革、經濟體制改革、甚至司法、教育、人事制度改革等步伐都很大，相對來說媒體的變化不是很大，且媒體對上述變革的反映也不是很充分，而通常西方國家都會把媒體的變化視作國內政治局勢變化的縮影。“西方的觀眾首先是通過電視媒體宣傳，來看國內改革步伐大不大。在政治、經濟、文化上西方一直很重視我們，但是在輿論宣傳方面，他們不是很重視我們，我們的聲音很容易被西方媒體壓住。另外，由于信息傳播遠遠不對等，西方國家的一般觀眾對中國的了解太少。因此，在國際輿論競爭中，如何讓中國媒體的公信力、權威性以至媒體的形態都符合中國的大國地位，應該是這次中央領導考慮比較多的方面。”

目前中央電視臺的外宣播出平臺包括中文國際頻道（CCTV-4）、英文國際頻道（CCTV-9）、法語國際頻道（CCTV-F）和西班牙語國際頻道（CCTV-E）。據悉2009至2011年，央視將相繼開播俄語、阿拉伯語、葡萄牙語、英語新聞頻道，屆時將形成7種語言、10個國際頻道的播出格局。