國家發改委日前發布的一項通知再次攪動了數字電視行業。根據《國家發展改革委辦公廳關于組織實施2009年數字電視研究開發及產業化專項的通知》,國家對地面數字電視發展做出了方向性的指導和規劃,并計劃為部分項目提供投資補助資金。
解決國標后遺癥
《通知》顯示,國家將對數字電視地面廣播傳輸標準配套標準研究制定、地面數字電視單頻網應用示范網絡建設,支持AVS、DRA的數字電視接收機等項目提供每項500萬元以上的財政補貼。根據該《通知》,今后地面數字電視研發及產業化工作主要有三個重點:一是數字電視地面廣播傳輸標準配套標準研究制定;二是地面數字電視單頻網應用示范網絡建設。選擇有條件、有特點的地區建設地面數字電視單頻網應用示范網絡,探索合理的運營模式,為大規模推動地面數字電視播出夯實基礎;三是關鍵產品研究開發與產業化。
據悉,此次地面數字電視的規劃范圍之大,扶持力度之強前所未有,而且可以保證扶持范圍在向整個地面數字電視產業鏈的上下游擴展,顯示了極大的拓展性。與之相呼應的是,在6月26日舉行的“2009地面數字電視市場推進高峰論壇”上,國家廣播電視規劃院無線所所長李熠星表示,不久之后將會發布單頻網、實施指南、相對評價標準等一系列地面數字電視國家標準,接收機等其他部分標準的研究進程也將加快。這意味著在數字電視地面傳輸國家標準發布以來,地面數字電視國標制定進展緩慢的情況將很快得以改觀。地面數字電視各項國標的全面出臺也必然會大大加速該產業的成熟度與發展進程。
2006年數字電視傳輸國標確定。清華大學的多載波方案和上海交大的單載波方案中標并被要求進行融合。而出局的STIMI標準則發展為如今的CMMB,成為移動多媒體廣播的行業標準,并迅速成為廣電關注和投入的重點。在很多地方的CMMB發展過程中,CMMB的頻率資源保證更是被放到了優先保證的位置。此外,根據當時國家廣電總局的規劃,地面數字電視主要的應用范圍,尤其是在城區車載和戶外電視等領域,嚴禁進行加密播出,以保證其公益性質,并還陸續處罰過一些違規發展的地方廣電部門。這種情況下,車載和戶外電視有限的市場容量也在一定程度上抑制了各地廣電對地面數字電視的投入熱情。
“可以說是高清使得地面數字電視迎來了又一次發展契機。”清華大學數字電視技術研究中心博士王勁濤表示。隨著國家高清電視策略的逐步清晰,大力發展地面高清數字電視被確定為邁向高清普及的第一步。據李熠星透露,根據目前的規劃,在今后數年時間內,除各地省會和計劃單列市實現地面高清覆蓋外,地級城市也要進行地面標清同播,最終目標是全國90%以上人口都能通過地面數字電視的方式收看高清頻道。
農村市場率先啟動
據了解,目前北京地區通過機頂盒或者一體機可以收看到8套節目,其中高清節目兩套,今后還有可能再增加兩套高清節目。傳輸方式上單載波和多載波同時播出,以實現優勢互補。伴隨著地面高清電視的發展,一體機、USB電視棒等地面數字電視設備開始熱銷。據上海高清市場營銷部總經理王延峰介紹,目前已有東芝、LG、TCL、創維等一大批廠家與上海高清合作推出了地面高清數字電視一體機,實際市場銷售情況還都不錯。他認為未來以機頂盒、一體機為代表的高清終端市場會成為企業一項主要收入來源。
王勁濤認為,高清市場尤其是城市的高清市場成熟還需要時間,因為受政策和技術制約,一體機、機卡分離等一系列的相關標準至今還不成熟,受此影響,終端價格還是過高。北京電視臺高級工程師鄭督則表示,由于擔心與有線電視發生沖突,地面數字電視的節目源偏少,這也是制約地面數字電視發展的另一因素。
不過,不論是上海高清還是清華方面,都對地面數字電視在廣大農村地區和城鄉接合部的發展前景十分看好,并均早已有所動作。據了解,目前全國約3.78億戶家庭中,有近兩億家庭特別是農村家庭仍然需要依靠地面無線方式收看電視節目。即使直播星能解決相當部分農村家庭的看電視需求,卻無法解決當地政府和人民的本地化節目傳播與收視需求。因此,在“村村通”市場中,地面數字電視仍然是具有競爭力的解決方案。
王延峰表示,從2005年開始上海高清就開始進入“村村通”市場,截止2008年年底,其“神州家家通”地面數字電視解決方案進入安徽、河南、湖南等全國十余個省市,開通地面數字的地區20余個,用戶數達到百萬,一般可以收看到40-50套節目。與上海高清相比,清華方面由于在技術推廣與運營化體制上存在差異,并未組建相應的下屬公司,而是通過合作企業為主體進行市場推廣,也進入了一些地區的“村村通”工程中,但用戶數量較上海高清偏少,相關企業正在加入推動這一市場的開發力度。
國家發改委在《通知》中提出地面數字電視要探索合理的運營模式,這意味著今后地面數字電視在滿足公益服務基礎上很有可能可以開發各類增值收費業務。這將在某種程度上刺激各地的投入積極性。王延峰表示,通過與各地廣電部門之間的合作探索,上海高清“神州家家通”發展到現在已經不僅僅是一個技術解決方案,同時也是一個商業解決方案。根據他們的經驗,在一個中西部縣級地區,用戶數量只要能發展到兩萬戶以上,地面數字電視依靠基本收視費在2-3年內就可實現盈利,何況還有增值業務收入。在農村和城鄉集合部市場如此,如果可以全面進入城市,地面數字電視的潛能將會被極大地激發出來。
雖然目前對于地面數字電視在城市開展運營的范圍還沒有定論。但王勁濤表示,根據測試結果,單載波+多載波的傳輸方式基本能在城市復雜地形下落地覆蓋,質量可以保證。而且據悉目前直播星+地面數字電視的技術解決方案已經成熟,并已開展相關的測試工作。“未來的數字電視格局必定是衛星、地面、有線各據其一。不過在衛星與地面的壓力下,有線數字電視運營商轉型的步伐一定會日益加快。” 王勁濤說。