高校維修改造施工管理探討

劉光輝

（哈爾濱工程大學，黑龍江，哈爾濱150000）

1 高校維修改造施工管理工作的現狀

我國高校高校后勤維修管理正面臨著從傳統管理向現代化管理的轉變，從事維修管理工作的人員中絕大部分是由后勤管理組織轉移過來的，許多管理人員不能適應現代維修管理的需要，市場意識落后，專業知識欠缺、服務意識不強。嚴重阻礙和制約了高校維修管理向專業化、現代化水平的發展。而從其所管理下的一線維修人員看，維修人員大多是憑經驗工作，文化素質和專業技能上達不到維修管理工作的要求。而且這些人員均沒有經過專業培訓，管理水平不高，服務行業不規范，嚴重制約高校維修工作的發展。

2 維修改造施工管理的內容要點

2.1 計劃管理

根據學校財力物力，對需要維修的項目進行周密的調查，并按資金需求和輕重緩急劃分為零星工程、搶修工程和專項工程，明確年度維修工作或者是某一建筑物的維修任務實現目標，強化維修工作計劃與決策的嚴肅性，減少維修工作中的盲目性。維修計劃的確定，應既有超前性又有實現的可能性，還必須能滿足學校發展的需要。對已簽訂合同的各維修工程要依據合同工期及投標承諾，要求施工方編制詳細的項目工程施工組織計劃，定目標，定計劃，定方案，定措施，定制度，定落實，長計劃短安排，合理安排工期，保證計劃目標的順利實現。要求施工單位必須按設計要求、合同條款及現行的技術標準、規范、規程、試驗標準進行施工，施工人員要嚴謹細致，認真負責，做好施工原始記錄。要做到施工質量的事前控制、事中控制和事后控制。

2.2 預算管理

由于維修施工較之基建施工的變動性大，這就要求工程決算不僅要審核施工單位所提供的竣工資料，而且必須在施工過程中，注意收集各種相關資料，做好竣工決算的基礎工作。只有認真編制維修項目的竣工決算，才能檢驗概算和預算的準確性。要杜絕定額套用模糊、混亂的現象。要杜絕工程量和工作量存在虛假現象。要杜絕用料名不副實和吃價差的現象。竣工決算是一項涉及面廣、內容復雜、技術性很高的工作，加強對其審查，確保竣工決算的質量是資金控制最重要的工作環節。

2.3 施工管理

維修施改造施工管理是整個維修管理工作的中心環節。施工階段必須按照設計要求、合同條款、施工規范及建設文件進行，確保工程的順利進行。維修施工管理要健全職能機構，加強管理隊伍的建設，這是提高維修管理質量，包括施工管理中質量控制與進度控制水平的根本途徑。施工隊伍的質量、信譽直接影響著維修工程的質量，要認真調查施工隊伍技術力量配置情況，挑選合適的施工單位與之簽訂工程合同。維修施工管理必須對施工質量和進度進行控制。

2.4 質量管理

對維修改造工程項目和零小修項目，維修工程技術管理人員要熟悉圖紙和維修現場環境,在學校管理方、使用方或設計方的指導下進行圖紙會審或現場交底。要堅持上道維修施工工序不合格，下道維修工序不進行；要堅持定期檢查與經常性檢查相結合，嚴把材料質量關，嚴把施工工藝關。現場管理人員要及時發現和糾正施工中存在的問題。對一些如電氣焊、水暖、電氣等特殊工種，要全部持證上崗。對于質量意識強，質量工作好的個人及班組，單位給予定期獎勵，對質量意識差的個人與班組給予經濟懲罰。定期召開施工質量會，進行總結和研討，增強質量意識，全面提高工程質量。施工質量控制涉及維修管理的方方面面，應以全面質量管理的思路來對待，抓好施工過程中每一個環節的施工質量是至關重要的。

2.5 材料采購管理

建筑維修材料造價約占維修工程總造價的60%～70%,做好材料的采購管理，對于提高工程質量，節省工程投資，具有重要的現實意義。市場經濟的多元化，決定建筑維修所用材料的品種、價格、規格和質量的多元化，這給維修工程的質量和竣工驗收帶來了不少問題。這一般體現在學校維修管理部門或學校使用部門不可能對所有的維修材料進行一一的指定價格，即使能夠全部指定價格，其所購買的材料也存在質量認證的問題，就是所說的“花一分錢，買一分貨”，也有可能出現“花一分錢，就買到半分貨”的情況。

2.6 資金管理

投資控制是維修管理的重要組成部分。投資控制主要通過工程的概算、預算和決算進行，建立和健全預決算工作制度，提高預決算工作質量，對于合理使用維修資金、降低維修成本、充分發揮投資效益具有重要意義。根據維修計劃及其目標控制編制與審查維修工程的概算和預算，一方面可以達到降低工程造價、節約投資、提高經濟效益的目的，另一方面可以作為維修的資金流量分析資料，以便準確、及時地調度維修工程所用資金，降低財務成本。為此，必須加強工程概算和預算的工作，提高概算和預算的準確率。針對維修工程的施工特點，尤其要加強工程的竣工決算工作。

2.7 竣工驗收管理

在維修工程竣工驗收之時，組織有關人員對竣工工程進行復查，發現問題及時設專人解決；采取措施，保護好易損壞、易丟失的附屬設施；拆除臨時設施，恢復臨時占地，進行材料回收；組織有關人員進行竣工資料的整理。對于維修管理工作或一個建筑物的現狀，通過歸檔的圖紙資料，可以迅速弄清情況。如果維修檔案資料不完全、不準確，就會對工作造成影響甚至造成失誤。

3 管理中應注意的問題

3.1 合同簽訂中應注意的一些問題

在合同中要明確規定施工質量標準、施工工期以及違約責任，以保護雙方的合法權益。要在合同中明確一些特殊項目要求和施工工藝要求，為以后竣工驗收和竣工結算提供必要的依據。

3.2 工程施工可行性的前期探討

要對申報的維修改造項目進行可行性研究，討論施工的必要性和可行性，避免重復建設，節約有限的維修資金。

3.3 人員管理工作

加強人事管理力度，對一些不稱職的員工進行清退轉崗，始終保持一個精干高效的員工隊伍，避免出項人浮于事，三個人干不完一個人的工作量。

3.4 節約管理工作

加強施工現場和辦公室管理部門的節約化管理，降低損耗，杜絕浪費和不必要的消耗。

3.5 完善員工考核工作

對員工的工作考核進一步細化，建立員工全年考核檔案，避免出現一些員工年初躲著干活，年底突擊表現的現象。

3.6 加強技術改造工作

在項目施工過程中推廣應用新技術、新工藝、新材料、新設備，提高工程建設的科技含量，加大科技投入，提高技術裝備水平，即可以保證質量，節約時間，又可以節約人力物力，使維修工作節約資金，提高效率。

4 結束語

隨著國家高等教育的快速發展，高校辦學規模不斷擴大，校園基礎設施建設逐年增多，后勤各種配套、維修與改造工程的規模和數量大幅度增長。所以，高校的維修改造施工管理工作是確保教學、科研順利進行，促進學校發展的一項關鍵工作。提高與加強維修改造施工工作的質量和科學管理是新時期高校后勤工作的一項重要內容。管理好維修改造工程，讓有限的資金發揮最大的作用，促進高校的又好又快發展，是高校后勤維修改造施工管理工作的重中之重。

[1]朱慶森.淺談高校維修施工管理人員的職業道德[J].中國高校后勤研究，1996-04-15.