規(guī)范化管理讓“村霧”日漸消融

村里的村務(wù)經(jīng)常讓群眾一頭霧水。“村里的錢(qián)是讓干部吃了喝了，還是用到哪里去了?”這種疑問(wèn)和猜測(cè)往往引發(fā)干群之間的激烈矛盾和對(duì)立。

為“給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”，山東省淄博市淄川區(qū)龍泉鎮(zhèn)黨委、政府制定了村務(wù)規(guī)范化管理實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合“兩定三議三公開(kāi)”工作法的強(qiáng)力推行，并通過(guò)宣傳培訓(xùn)、考核監(jiān)督等一系列配套措施，保證村務(wù)管理規(guī)范化落到實(shí)處。

在重視村民監(jiān)督和黨員監(jiān)督基礎(chǔ)上，強(qiáng)化政府監(jiān)督。龍泉鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)所有村(居)實(shí)行村賬鎮(zhèn)管制度，同時(shí)，將合同金額在1萬(wàn)元以上定為重大合同、1萬(wàn)元以上的支出定為重大支出。對(duì)重大合同、不在年初預(yù)算范圍內(nèi)的重大支出以及工程建設(shè)等，在經(jīng)村民代表會(huì)議審議通過(guò)后，還要經(jīng)鎮(zhèn)包村、包片領(lǐng)導(dǎo)審查或?qū)徟?印發(fā)統(tǒng)一的村(居)公章使用情況登記薄;財(cái)務(wù)報(bào)表需月月在村(居)公開(kāi)欄公示等等，從而防止某些村借換屆之際亂簽合同、隨意列支。

加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)。將“兩定三議三公開(kāi)”工作法流程做成展板掛在村兩委辦公場(chǎng)所顯著位置，在各村(居)主要路段及宣傳欄張貼村級(jí)規(guī)范化管理知識(shí)，增強(qiáng)百姓的民主意識(shí)，將監(jiān)督權(quán)交給群眾;對(duì)包片領(lǐng)導(dǎo)、片長(zhǎng)、會(huì)計(jì)等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使村(居)工作人員及審批人員做到內(nèi)容清楚、程序明白;舉辦村兩委換屆法律問(wèn)題講座，各村(居)書(shū)記、主任就換屆期需要規(guī)范化管理、嚴(yán)格法律程序的事項(xiàng)，聽(tīng)取了20余名法律專(zhuān)業(yè)人士的指導(dǎo)性意見(jiàn)。

建立考核監(jiān)督制度。將規(guī)范化管理的執(zhí)行情況納入年底考核內(nèi)容，對(duì)違反程序的，鎮(zhèn)黨委對(duì)其進(jìn)行誡勉;造成惡劣影響的，將給予組織處理。同時(shí)，各村居成立由包片包村干部擔(dān)任負(fù)責(zé)人、普通黨員和村民代表為成員的“村級(jí)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”，對(duì)監(jiān)督不力，造成“兩定三議三公開(kāi)”工作法落實(shí)不到位的，將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。