摘要:貴州作為青山綠水的代名詞已深入人心。但是貴州也是“兩欠”地區(qū),貴州經(jīng)濟要發(fā)展,同樣也離不開產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此構(gòu)建以“低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟”為特征的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,這既是保護青山綠水的需要。更是推進貴州經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。
關(guān)鍵詞:探索;產(chǎn)業(yè)生態(tài)化;貴州經(jīng)濟;可持續(xù)發(fā)展;路徑
一、前言
貴州山青水秀,資源豐富、空氣怡人,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,以“多彩貴州”、“爽爽貴陽”為代表的區(qū)域形象品牌所凸現(xiàn)的青山綠水已深入人心,但同時貴州也是欠發(fā)達、欠開發(fā)的相對落后地區(qū),就GDP而言,2008年貴州是3350億元,而同期作為經(jīng)濟最為發(fā)達之一的廣東是35696億元。是貴州的10.65倍。因此貴州經(jīng)濟仍然面臨著加快發(fā)展,提高人民生活質(zhì)量和負起保住支撐“多彩貴州”、“爽爽貴陽”為代表的區(qū)域形象品牌的青山綠水歷史責(zé)任的巨大壓力。在這種雙重壓力下貴州經(jīng)濟怎樣發(fā)展?黨的十七大科學(xué)發(fā)展觀重要論述為此指明了方向,即必須堅持發(fā)展的可持續(xù)性,解決好經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境的矛盾,推進建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的共生發(fā)展模式。從這個思路出發(fā),要實現(xiàn)這種共生發(fā)展模式,就是要發(fā)展以低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟為特征的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。
二、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
1 產(chǎn)業(yè)生態(tài)化
產(chǎn)業(yè)生態(tài)化就是模擬生態(tài)系統(tǒng)的功能,建立起相當于生態(tài)系統(tǒng)的“生產(chǎn)者、消費者、還原者”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。并以此產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)行為,明確產(chǎn)業(yè)生態(tài)化產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)產(chǎn)品流向和廢棄物的流向(見圖1),界定“誰污染、誰治理”的環(huán)境污染產(chǎn)權(quán)界限,從而實現(xiàn)最大限度地降低企業(yè)在生產(chǎn)中、交易過程中、產(chǎn)品流動過程中的資源耗損與環(huán)境污染。具體到實踐中,產(chǎn)業(yè)生態(tài)化有三層含義:一是產(chǎn)業(yè)園與產(chǎn)業(yè)園的分布在地理上距離較遠,在構(gòu)建“生產(chǎn)者一消費者一還原者”模式時,只能以單個園區(qū)形式對產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)進行合理規(guī)劃及分工,以營造產(chǎn)業(yè)生態(tài)化單個園區(qū)系統(tǒng);二是產(chǎn)業(yè)園與產(chǎn)業(yè)園的距離較近,“生產(chǎn)者、消費者、還原者”的構(gòu)建形式,可以采用單個園區(qū)小循環(huán),多個園區(qū)大循環(huán)的形式來建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)化鏈條;三是以“生產(chǎn)者一消費者一還原者”為指導(dǎo),從產(chǎn)業(yè)選擇上一開始就選擇發(fā)展低污染、低消耗且對自然生態(tài)環(huán)境危害最小的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)一現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(包括信息產(chǎn)業(yè)、當?shù)孛褡逄厣a(chǎn)業(yè)、金融、旅游、物流、會計、咨詢等)。


2 產(chǎn)業(yè)生態(tài)化技術(shù)上實現(xiàn)的要點
產(chǎn)業(yè)生態(tài)化必須要有技術(shù)的支撐才能實現(xiàn)。通常采用的方法有:通過對產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新來促使產(chǎn)業(yè)由勞動密集型模式向資本密集型和技術(shù)密集型及知識密集型模式轉(zhuǎn)變;或按照比較優(yōu)勢理論和產(chǎn)品生命周期理論,促使相對于先進地區(qū)是衰退期,但對于落后地區(qū)是成長期、成熟期的產(chǎn)業(yè)向落后地區(qū)轉(zhuǎn)移,從而使落后地區(qū)實現(xiàn)從一個落后產(chǎn)業(yè)到另一個更高產(chǎn)業(yè)的快速跨越。
3 產(chǎn)業(yè)生態(tài)化注意事項
產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的構(gòu)建應(yīng)注意經(jīng)濟的發(fā)展不應(yīng)以透支下一代或下幾代的資源作為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的前提;同時構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)化要注意推進產(chǎn)業(yè)內(nèi)部及產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)機制與競爭機制及管理創(chuàng)新機制的建立,以提升產(chǎn)業(yè)的高效化、分工化、聚集化、關(guān)聯(lián)化以及功能互補化,從而達到以低消耗、低污染、高效率來實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4 產(chǎn)業(yè)生態(tài)化下的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
產(chǎn)業(yè)生態(tài)化下的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展就是指通過發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟來淘汰貴州經(jīng)濟發(fā)展的“落后產(chǎn)能”和提升貴州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高效率,從而實現(xiàn)貴州產(chǎn)業(yè)的高附加值來帶動貴州經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
三、組成貴州經(jīng)濟的三次產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
“了解過去、展望未來”是推動經(jīng)濟不斷向前發(fā)展的基本條件,為此,在深入分析產(chǎn)業(yè)生態(tài)化下貴州經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展路徑之前,完全有必要對組成貴州經(jīng)濟的三次產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進行理性思考。
1 貴州工業(yè)化的定性
依據(jù)錢納里1970年對工業(yè)化四個階段的劃分為標準,對貴州工業(yè)化進程進行定性。定性情況如下:一,按1970年與1982年的物價換算因子2.6,將錢納里1970年對工業(yè)化四個階段的劃分,換算為1982年的標準數(shù),可得工業(yè)化四階段的劃分為,人均GDP728-1456美元,為工業(yè)化初期;人均GDPl456-2912美元,為工業(yè)化中期;人均GDP2912-5460美元,為工業(yè)化成熟期;人均GDP5460-8736美元,為工業(yè)化結(jié)束期;二,以《貴州省2008年貴州省國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報》公布的2008年貴州省人均GDP(8788.29元)為基數(shù),將其扣除1982年~2008年的物價漲幅后,折算為1982年的實際人民幣,可得收入為1547.588元(817.5319美元,1982年1美,元=1.893人民幣);三,通過對以上兩點的分析,并比照錢納里的工業(yè)化階段劃分,就可對貴州目前工業(yè)化進程進行定性,即貴州仍處于工業(yè)化初期階段。
2 組成貴州經(jīng)濟的三次產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析
參考貴州2006年一2008年國民經(jīng)濟與社會統(tǒng)計公報,匯總?cè)萎a(chǎn)業(yè)及其重要組成部分相關(guān)數(shù)據(jù)并計算,可得表1,從表1來看,貴州近年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均呈現(xiàn)二、三、一發(fā)展趨勢,且二、三產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值的比重越來越大,幾乎是同期第一產(chǎn)業(yè)的近2.7倍,因此可以說貴州在工業(yè)化初期,工業(yè)發(fā)展的成績是優(yōu)秀的(工業(yè)已成為三次產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo),且已遠遠超出了常規(guī)工業(yè)化初期下的第一產(chǎn)業(yè)比重較高的模式),但在成績的背后,也要看到貴州lT業(yè)化初期的一些問題(這些問題因素已經(jīng)正在和即將影響貴州青山綠水與貴州經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展),這些問題匯總?cè)缦拢?/p>
(1)占貴州總產(chǎn)值近44%(見表1)的工業(yè)之中的主力一重化工,今后或未來將主導(dǎo)貴州工業(yè)化初期的工業(yè)構(gòu)成。從表1來看,貴州工業(yè)的構(gòu)成中,規(guī)模以上重化工業(yè)的比重除已列數(shù)據(jù)的2006年尚未接近第二產(chǎn)業(yè)的一半(但也高達49.34%)外,其余2007與2008年,均超出一半的比重,且這種比例可以預(yù)計將會進一步上升(國家現(xiàn)目前以加大基礎(chǔ)設(shè)施和裝備制造業(yè)的建設(shè)來推動經(jīng)濟發(fā)展的模式,必將刺激為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與裝備制造業(yè)提供生產(chǎn)資料的重化工的發(fā)展)。
(2)易污染行業(yè)組成的占貴州工業(yè)主要組成部分的重工化,將對貴州構(gòu)建人與自然和諧經(jīng)濟的發(fā)展模式構(gòu)成挑戰(zhàn)。從主導(dǎo)貴州工業(yè)化初期工業(yè)發(fā)展的重化工來看(見表1),貴州重化工是以煤炭開采和洗選業(yè),化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè),黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè),有色金屬冶煉及壓延加工業(yè),電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)(貴州電力、熱力的提供主要依靠的是污染性質(zhì)較大的火電提供)等易污染行業(yè)為主,這就意味著貴州經(jīng)濟的發(fā)展具有粗放型與低效率增長的危險。
(3)綜上兩點,貴州在工業(yè)化初期,取得了在工業(yè)化中期才會有的“工業(yè)快速增長、重工業(yè)蓬勃發(fā)展”的跨越式發(fā)展,但也存在上述諸多問題,這些問題的解決,都需要貴州在下一步的經(jīng)濟調(diào)整中采取措施來優(yōu)化。具體到實踐中,就是要從產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的理念上來做文章,在按產(chǎn)業(yè)生態(tài)化理論推進貴州工業(yè)化初期重化工走循環(huán)經(jīng)濟道路的同時。也在加快推進貴州產(chǎn)業(yè)生態(tài)化另一路路徑(發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè))的建設(shè)。
四、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化推進貴州經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必要性
1 貴州重化工的特點對經(jīng)濟的影響迫切要求產(chǎn)業(yè)生態(tài)化
從表1可知,貴州已進入以易污染、資源高消耗的煤炭工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、有色金屬工業(yè)以及火電工業(yè)等重化工主導(dǎo)下的工業(yè)化初期工業(yè)發(fā)展模式,這個模式所表現(xiàn)出來的“高能耗、低效率、易污染”特性,必然會要求貴州發(fā)展以“低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟”為特征的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。
2 貴州工業(yè)化初期所形成的經(jīng)濟價值需要產(chǎn)業(yè)生態(tài)化
貴州尚處于工業(yè)化初期(意味著貴州生態(tài)環(huán)境受到外部工業(yè)文明的沖擊較小)所形成的經(jīng)濟價值(一,貴州工業(yè)化初期帶來的廣泛的未開發(fā)資源優(yōu)勢為貴州經(jīng)濟的長期可持續(xù)發(fā)展提供了保障;二,貴州工業(yè)化初期帶來的青山綠水為生活在貴州這一片熱土上的數(shù)以千萬計的生靈提供了良好的生活環(huán)境和經(jīng)濟投資環(huán)境;三,貴州工業(yè)化初期帶來的生態(tài)屏障為國家留下了寶貴的生態(tài)經(jīng)濟財富)優(yōu)勢,是國家“”規(guī)劃綱要將貴州許多地方列入國家限制和禁止開發(fā)區(qū)域的原因之一,這也從客觀上要求推進貴州產(chǎn)業(yè)生態(tài)化刻不容緩。
3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及貴州生態(tài)環(huán)境的客觀條件迫切希望推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化下的現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟的建設(shè)
推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展路徑之一的貴州現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟的建立是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(威廉配第的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論指出:隨著科學(xué)技術(shù)的進步。生產(chǎn)力的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)一產(chǎn)業(yè)一二產(chǎn)業(yè)一三產(chǎn)業(yè)的向前推進發(fā)展模式,并最終形成第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)超過第一產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)超過第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢)、擴大人口就業(yè)(從重化工發(fā)展的經(jīng)驗來看,重化工部門每億元投資可提供0.5萬個就業(yè)機會,只有輕工業(yè)的1/3,而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展將會刺激與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)系緊密的輕工業(yè)發(fā)展)、帶動消費經(jīng)濟和適應(yīng)貴州地處生態(tài)環(huán)境脆弱帶(據(jù)貴州省林業(yè)廳石漠化辦公室公布的數(shù)據(jù)來看,貴州省處于西南喀斯特巖溶分布的中心,喀斯特分布面積比重和石漠化面積比重均居全國首位。全省喀斯特面積109萬,平方公里,占全省國土面積的61.92%,其中石漠化面積達3.31萬平方公里,占全省國土面積的21.53%)特征需要的。
4 單位GDP能耗高居不下要求貴州要平衡發(fā)展以“循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟”為特征的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化
2008年貴州每單位GDP能耗仍高達2.875噸標準煤,萬元,排在全國倒數(shù)第三名的事實,說明了貴州經(jīng)濟發(fā)展存在三個問題:一是說明重化工主導(dǎo)下的貴州工業(yè)化初期工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展尚未形成循環(huán)經(jīng)濟,從而導(dǎo)致了工業(yè)經(jīng)濟的效率不高、能耗較大且易造成污染;二是說明貴州以“低碳經(jīng)濟”為特征的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)(現(xiàn)代服務(wù)業(yè))的總量不大,不足以沖抵貴州重化工所帶來的“高能耗、低效率與易污染”;三是說明貴州經(jīng)濟要改變“高能耗、低效率與易污染”的局面,就必須要推進“占貴州工業(yè)最大比重的重化工走循環(huán)經(jīng)濟”和“低碳經(jīng)濟走現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的雙軌道路,以形成“現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟”與貴州重化工“循環(huán)經(jīng)濟”的互動發(fā)展模式(這種發(fā)展模式中推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的建設(shè)是適應(yīng)貴州工業(yè)化初期,貴州沒有更多的錢來擴大重化工及其配套設(shè)施(循環(huán)體系)的建設(shè)需要的;同時,這種發(fā)展模式中推進重化工循環(huán)經(jīng)濟的建設(shè)也是適應(yīng)貴州脆弱的生態(tài)環(huán)境需要的)。
五、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化下貴州經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的路徑
1 通過政策優(yōu)惠,鼓勵企業(yè)加大綠色科技創(chuàng)新,推進企業(yè)生產(chǎn)過程技術(shù)的更新(如通過對生產(chǎn)過程技術(shù)的改造,企業(yè)可直接使用可再生能源太陽能等),以實現(xiàn)對可再生資源的利用和為實現(xiàn)可再生資源創(chuàng)造條件(如產(chǎn)品的模塊化,可有利于可再生資源貴重金屬的回收)。
2 構(gòu)建廢物資源化與無害化處理系統(tǒng)。在“原料一產(chǎn)品一廢物(副產(chǎn)品)一原料”循環(huán)過程“廢物”這個環(huán)節(jié),有些“廢物”變廢為寶的處理過程工序較多,處理流程較為復(fù)雜,如果由循環(huán)系統(tǒng)中的企業(yè)單獨處理,困難較大,因此有必要建立“廢物”變廢為寶的專業(yè)化機構(gòu),以負責(zé)廢物的拆卸,分類,分送以及最終無用垃圾的處理等過程。同時要加快環(huán)境立法,建立工業(yè)廢舊物品召回制度,以處理貴州工業(yè)布局地工業(yè)產(chǎn)品所帶來的大量工業(yè)廢舊物品,使其變廢為寶,以節(jié)約寶貴的原村料資源,促進資源的可循環(huán)利用,降低環(huán)境的污染。
3 要重點推進重化工產(chǎn)業(yè)向規(guī)劃園區(qū)集中布局或集團式布局,以提高布局地產(chǎn)業(yè)的集中化、分工化、聚集化、關(guān)聯(lián)化、規(guī)模化以及功能互補化,從而為“生產(chǎn)者一消費者一還原者”循環(huán)體系的建設(shè)創(chuàng)造條件。
4 建設(shè)理性政府,形成發(fā)展項目業(yè)界專家、公眾參與的決策模式,讓專家和公眾在決策系統(tǒng)中具有一定的發(fā)言權(quán),以提高政府在(“循環(huán)經(jīng)濟”、“低碳經(jīng)濟”)項目引進和(“循環(huán)經(jīng)濟”、“低碳經(jīng)濟”)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)保護項目方面的決策質(zhì)量。決策的重點主要是(1)嚴格審查引進項目是否達到“循環(huán)經(jīng)濟”與“低碳經(jīng)濟”的門檻,堅決制止高污染、高能耗企業(yè)進入貴州布局;(2)嚴格審查引進項目“循環(huán)經(jīng)濟”、“低碳經(jīng)濟”生產(chǎn)工藝與生產(chǎn)流程,以防止技術(shù)性污染當?shù)丨h(huán)境。
5 制定生態(tài)補償機制。貴州大部分地區(qū)被列為禁止開發(fā)和限制開發(fā)地區(qū),因此貴州經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的后續(xù)空間必然為現(xiàn)代服務(wù)業(yè),但由于歷史的原因(一不具備人才優(yōu)勢,二不具備技術(shù)優(yōu)勢,三不具備資本優(yōu)勢,四是缺乏基礎(chǔ)配套設(shè)施),貴州發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(包括信息產(chǎn)業(yè)、當?shù)孛褡逄厣a(chǎn)業(yè)、金融、旅游、物流、會計、咨詢等)必然面臨重重困難,然而與此同時,貴州卻為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)提供了良好的生態(tài)屏障和低價生態(tài)資源保障,因此國家需在發(fā)展中為貴州提供限制開發(fā)和禁止開發(fā)的生態(tài)補償基金,以幫助貴州完善上述劣勢。
6 在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化過程中,撤并、整合、淘汰落后產(chǎn)能是建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的一項主要措施,而撤并、整合、淘汰落后產(chǎn)能必然關(guān)系到政府與政府、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府、政府與當?shù)鼐用瘛⑵髽I(yè)與當?shù)鼐用竦那猩砝妫虼酥贫ǔ凡ⅰ⒄稀⑻蕴浜螽a(chǎn)能的利益平衡機制是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化能否成功以及提升產(chǎn)業(yè)整體實力和實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
7 以財政補貼、稅收等優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)生態(tài)化建設(shè)。重點一,是要變粗放型產(chǎn)業(yè)向低碳型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,變低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變,以推進原有產(chǎn)業(yè)向“循環(huán)經(jīng)濟”和“低碳經(jīng)濟”靠攏;重點二,就是要加快產(chǎn)業(yè)生態(tài)化循環(huán)體系的建設(shè),方法就是要引導(dǎo)或引入相應(yīng)的“生產(chǎn)者”、“還原者”、“消費者”企業(yè)。
8 嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī),設(shè)定污染限制指標,界定環(huán)境保護產(chǎn)權(quán)的范圍,確定“誰污染,誰治理”的長效機制和設(shè)立污染治理基金(經(jīng)費來源于對超過污染限制指標的罰款),以保證“生產(chǎn)者一消費者一還原者”循環(huán)體系的有效性。
9 要大力加強擬建產(chǎn)業(yè)生態(tài)化體系所在地的基礎(chǔ)設(shè)施投入,以提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的可實施性。重點是要把基礎(chǔ)設(shè)施投人、配套設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化循環(huán)體系進行綜合考慮,通過利用有限資金創(chuàng)造最大效益來解決擬建產(chǎn)業(yè)生態(tài)化體系所在地的投資硬環(huán)境的建設(shè);同時要制定產(chǎn)業(yè)生態(tài)化循環(huán)體系與外部環(huán)境的協(xié)同發(fā)展計劃,努力營造具有較高聚集度、關(guān)聯(lián)度的產(chǎn)業(yè)帶和環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)業(yè)發(fā)達的商業(yè)帶,以帶動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化下“循環(huán)經(jīng)濟”與“低碳經(jīng)濟(服務(wù)經(jīng)濟)”的互動發(fā)展。
10 要發(fā)展富有特色的貴州輕工業(yè),以實現(xiàn)輕工業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。具體方法是以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為指導(dǎo),大力發(fā)展具有貴州民族特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)賦予輕T業(yè)更多的民族內(nèi)涵來帶動輕工業(yè)的發(fā)展,從而促使輕工業(yè)對其自身進行技術(shù)、文化改造,以吸引更多的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)消費者和實現(xiàn)輕工業(yè)的快速發(fā)展,并為擴大就業(yè)創(chuàng)造條件。
11 平衡發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以解決重化工產(chǎn)業(yè)擴大人口就業(yè)以及后續(xù)發(fā)展空間較窄的問題。構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)強調(diào)六個要素(一是大量的集中人口;二是優(yōu)美的生活環(huán)境;三是便利的交通;四是休憩的街道布置;五是完善的金融體系和物流系統(tǒng)及電子商務(wù)體系;六是健全的集“吃、住、行、游、購、娛”為一體的旅游休憩區(qū)和商務(wù)辦公區(qū))和落實產(chǎn)業(yè)互動性和支撐性的要求,以形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與外圍工業(yè)地帶的互動支撐。最后,最重要的一點就是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要打貴州民族牌,以有效區(qū)別貴州與其他地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的不同來提升貴州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的競爭力。
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