貴州文化事業(yè)發(fā)展問題與對策

近些年來，省委、省政府堅持“兩手抓、兩加強”，一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經營性文化產業(yè)。在大力繁榮公益性文化事業(yè)的同時，按照市場經濟發(fā)展規(guī)律，以項目為載體，依靠項目集聚發(fā)展要素，通過整合資源，著力培育“貴州制造”的知名文化品牌和合格的市場主體，奏響了經營性文化產業(yè)發(fā)展的強勁之音。先后成立貴州日報報業(yè)集團，貴州出版集團公司，遵義市廣電網絡公司，貴陽廣電網絡股份有限公司，貴州省廣播電視信息網絡股份有限公司等集文化事業(yè)與文化產業(yè)為一身的大型文化實體。另外，省委、省政府引進全國知名編劇人才和我省最優(yōu)秀的文藝人才和民族民間藝術精華，不斷精雕細琢，向市場奉獻了一部精美絕倫、反映貴州多彩民族文化的藝術精品《多彩貴州風》，一亮相就贏得滿堂彩，探索出一條把文化作為產業(yè)發(fā)展的市場運作機制。

一、貴州文化事業(yè)發(fā)展的特點

回顧貴州文化發(fā)展的歷史，不難發(fā)現由于貴州處于“不內不邊”地理區(qū)位，盡管中原文化從秦、漢至近代漸次傳人貴州，但其時起時落傳播間或會發(fā)生斷層，時至明、清才真正與中原文化完全接軌。近代，特別是抗戰(zhàn)期間，由于政治、經濟、科技的發(fā)展，現代傳播手段極大地縮短了貴州文化與全國主流文化的距離，從而使貴州文化事業(yè)蒸蒸日上，特別是建國后60年的發(fā)展進程，基本與全國保持了一致。但由于地理、歷史、民族文化等綜合因素，我省建國后60年的文化發(fā)展也具有強烈的地方特色。其中，以“山區(qū)文化”和“民族文化”特色尤為突出。

貴州“山區(qū)文化”具有相對封閉的特點。大山阻隔了人際的交流和信息的傳播，大多數情況下貴州的經濟社會發(fā)展總是稍慢一拍。在沿海及發(fā)達地區(qū)轟轟烈烈大拆大建地對舊建筑進行改造的時候，貴州由于經濟落后、觀念轉變遲緩，并沒有來得及對一些小城鎮(zhèn)和民族村寨進行改造，因此，貴州原生態(tài)民族文化得以僥幸保存。為加強民族民間文化遺產保護，2003年省人大通過了《貴州省民族民間文化保護條例》，成為我國第二個頒布此類條例的省份。2003年10月，聯合國教科文組織第三十二屆會議正式通過《保護非物質文化遺產公約》。2004年8月28日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過批準該條約，我國成為世界上批準公約的第六個國家。我省在實踐中將“民族民間文化”與“非物質文化”概念進行了合并。20Q5年4月，國務院辦公廳出臺《關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》，為此，省政府成立了專門保護委員會，公布了9l處保護名錄，其中加處被列入國家名錄，位列全國第三。國家劃定了貴州省苗族大文化生態(tài)保護區(qū)、侗族大文化生態(tài)保護區(qū)的區(qū)域范圍，確定了保護內容，制定了保護措施。按照國務院的安排和部署，采取切實有效措施，積極落實各項工作任務，全面推動非物質文化遺產保護工作。貴州在全國率先建立了省級非物質文化遺產名錄，基本建立了省、市、縣三級名錄體系，為非物質文化遺產保護工作打下了堅實基礎。所以，山區(qū)文化的原生態(tài)是貴州文化的一大特點。

“民族文化”是貴州文化的另一個特點。我省少數民族人口占全省人口的39.7％，其中有17個世居少數民族。據第五次人口普查統(tǒng)計，貴州省苗族有430萬人，占全國苗族人口的48.1％，是全省少數民族中人口最多的民族；貴州布依族有279.82萬人，占全國布依族人口的94.17％；貴州的侗族有162.86萬人，占全國侗族人口的55.01％。各民族豐富而各具特色的文化積淀使貴州擁有“文化千島”的美譽。

建國以來，由于黨和國家實行“平等、團結、互助、和諧”的社會主義民族政策，貴州各族人民和諧相處，可以說為我國的民族團結作出了示范和表率。所以，我省民族文化和風俗也得到了較好的傳承與發(fā)展，苗族民間文學詩歌、傳說和故事等得到整理；飛歌、酒歌、蘆笙舞、板凳舞、大歌、琵琶歌等得到傳承；挑花、刺繡、蠟染、銀飾、服裝、藤編、竹編等民族工藝得到保存，特別是黔東南州居民的“吊腳樓”、“鼓樓”、“風雨橋”作為苗族、侗族的典型建筑，在我省還有大量保留；民族節(jié)日苗年、侗年、四月八、三月三、龍船節(jié)、爬坡節(jié)等民族節(jié)日還有極強的生命力。

二、貴州文化發(fā)展中存在的問題

我省文化事業(yè)的特點同時也反映了其弱點。由于山高路阻，我省文化工作的底蘊、人才、行政能力都較發(fā)達地區(qū)薄弱。所以，當我們按照發(fā)達地區(qū)的模式、尺度、標準來衡量我省文化發(fā)展的方方面面時都信心不足。近年來，我省開展“多彩貴州”系列文化活動，有力地促進了貴州的文化自信。但貴州文化的發(fā)展仍存在不少需要重視的問題，我們在探討貴州文化事業(yè)發(fā)展中存在的問題時，不能單純從既有的參照系中去尋求對策，而要從實際出發(fā)，既要看到差距，又要充分樹立我們的文化自信心。

(一)農村文化基礎設施建設依然薄弱

與發(fā)達地區(qū)相比，我省整體文化基礎設施都比較薄弱，但最大的薄弱環(huán)節(jié)在農村。2008年《貴州省第二次農業(yè)普查主要數據公報》統(tǒng)計：2006年末，貴，州只有6.33％的村有圖書室、文化站，9.80％的村有農民業(yè)余文化組織。而全國平均是13.4％的村有圖書室、文化站，我省低于平均數一半以上。充分說明我省的文化基礎設施建設尚有待加強。

另外，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設水平參差不齊，經濟較發(fā)達的地區(qū)文化站建設較好，如貴陽市87個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已全部建成文化站并投入使用。除貴陽外，貴州其他市(州、地)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設不容樂觀。據不完全統(tǒng)計，全省已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站(或精神文明活動中心)1070個，目前能夠正常開展工作的僅占60％左右，而且大多無任何設備，建筑物常年失修，基本談不上維護。大部分村級文化活動室僅有一間十來平方米的房子，設施簡陋，室內除幾條板凳外無任何設施可言。

(二)廣播電視覆蓋面和管理方式還有待改進

2009年，貴陽市有線電視網絡能夠接收的電視頻道已經達到140余套，但這并不意味著廣大群眾都能看到這些頻道。國家將電視媒體定位為傳播中國特色社會主義先進文化的平臺，首要任務是社會效益，但是收費太高，有悖于這一原則的實現。貴陽地區(qū)數字電視收費標準為26元，月，比全國收費最高的深圳僅少2元，比收費最低的地區(qū)高16元。貴州人均GDP全國掛末，收費標準卻接近最發(fā)達地區(qū)，明顯與經濟社會發(fā)展水平不相符。

2006年末，貴州60.52％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有廣播、電視站；96.17％的村能接收電視節(jié)目，26.07％的村安裝了有線電視。從統(tǒng)計角度看，貴州農村的廣播、電視覆蓋率已相當高，然而免費收視的頻道僅有幾套。受自然條件限制，許多地方根本收不到廣播信號。我省農村大量使用衛(wèi)星接收設備收看電視，由于管理及客觀條件限制，收視頻道五花八門，有些地方收到的境外頻道甚至多于國內頻道，貴州境內頻道極少甚至沒有。

(三)貴州文化產業(yè)發(fā)展水平較低

我省文化產業(yè)發(fā)展起步較晚，20世紀八十年代初，一些文化單位率先進行大膽探索，從最初的“以文補文”逐步向文化產業(yè)發(fā)展。隨著改革開放的不斷深入，特別是近年來，我省經濟快速增長，文化市場不斷擴大，文化產品與服務得到發(fā)展。盡管如此，就貴州文化產業(yè)來說還處于低水平階段。我省應盡快制定和完善加快文化產業(yè)發(fā)展的相關政策和發(fā)展規(guī)劃，把發(fā)展文化產業(yè)放到國民經濟可持續(xù)發(fā)展的重要位置來認識，加大對文化產業(yè)的支持力度，促進貴州文化產業(yè)的快速發(fā)展。成就固然可喜，差距依然明顯，貴州的文化產業(yè)發(fā)展雖然取得了長足進步，但與發(fā)達省份相比還有很大距離，與自身所擁有的文化資源優(yōu)勢也極不相稱。據了解，北京、上海、廣東等發(fā)達地區(qū)的文化產業(yè)增加值占GDP比重都在5％以上，我們的鄰居廣西已接近了4％，云南達到了5.5％，而我省僅為1.5％左右。另一方面，貴州有豐富多彩的民族民間文化資源，有民族民間文化資源和氣候資源、風光資源的組合優(yōu)勢，發(fā)展文化產業(yè)所具有的巨大潛力尚未充分挖掘。

(四)文化人才相對欠缺

人才問題是制約我省文化發(fā)展的“瓶頸”，從文化行政管理到專業(yè)人才都程度不同地存在人才缺乏問題，一些同志素質不高，觀念落后，既不善于學習也缺乏學習興趣，琢磨人很活躍，琢磨事卻心如古井，這也是局部文化工作難于打開局面、品牌文化項目難于形成的一個重要因素。我省由于底子薄、基礎差，往往處于落后的境地。但是許多新事物出現時，全國基本都處于同一水平，比如互聯網絡與網站建設，貴州與大多數地區(qū)一樣處在同一起跑線上，結果我省還是大大地落后了。究其原因，除了反應遲鈍、經濟落后之外，歸根結底還是人才的欠缺，意識、知識、策劃、信息等落后，導致我省大量興建的網站信息量、更新遲緩，最后淪為呆站和廢站。文化的競爭說到底就是人才的競爭。如果我們不認識到人才問題的這種決定性意義，我們常說的與時俱進、開拓創(chuàng)新、搶抓機遇、加快發(fā)展等等，就很可能成為空談。

三、貴州文化發(fā)展的對策思考

指導思想：我省文化發(fā)展要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，緊緊圍繞實現全面建設小康社會宏偉目標和構建社會主義和諧社會的要求，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，樹立新的文化發(fā)展觀，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，發(fā)展面向現代化、面向世界、面向未來的民族的科學的大眾的社會主義文化，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高全民族的思想道德和科學文化素質，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。我省要按照中央“堅持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經營性文化產業(yè)”的要求，結合我省欠發(fā)達、欠開發(fā)的實際，不斷深化文化體制改革、加快文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展步伐。

我省文化工作通過60年的發(fā)展，已經取得了可喜的成績，無論是文化事業(yè)還是文化產業(yè)都有了極大的發(fā)展，廣大人民群眾的文化利益和文化生活水平都得到了較大程度的滿足。在十七大對文化建設提出“兩大一新”后，我省的文化工作如全國一樣，面臨非常有利的發(fā)展機遇，但我們也應該清楚地認識到當前的文化工作還有許多不足。所以，應該選擇問題突出的方面作為突破口，遵循以人為本的原則，著力解決以下幾方面的問題。

(一)文化基礎設施問題

我省目前文化基礎設施依然薄弱，利用率低下。一方面設施太少，另一方面這些不多的設施又利用率極低。圖書館借閱量小，影劇院觀眾少，特別是農村的精神文明活動中心、圖書室、黨員活動室、共享工程基層點、農村小學現代遠程教育點等都利用率極低，普遍出現“重投入”輕管理的現象。

從現實原因分析，整個社會的讀書氣氛淡薄是一個重要原因。據中國出版科學研究所發(fā)布的《全國國民閱讀與購買傾向抽樣調查報告2008》分析：“該讀書的人不讀書、該讀書的時間不讀書、該讀的書不讀”現象比較嚴重。數據表明，發(fā)達國家人均讀書率比我國高3—4倍，美國每年人均看書21本，日本17本，2008年我國成人人均閱讀圖書才4.7本。娛樂習慣改變是公共文化設施利用率低的另一個原因。就電視頻道數而言，許多發(fā)達國家的電視頻道遠不及中國多，這同我國層層辦電視的體制密切相關。中央臺十幾套，加上幾十套上星的省級節(jié)目，再加上七八套城市節(jié)目，很容易就有幾十套，看電視幾乎占據了大部分中國人所有的業(yè)余時間。而英國的電視臺只有六七個，許多家庭根本不開電視，所以有大量的時間可以用來讀書。隨著互聯網的出現，青少年一代基本把所有的時間泡在了網上，在網上看書學習的也有，但絕大多數在網上游戲和聊天。還有就是看書存在急功近利的情況，需要什么只看什么。所以，公共文化設施閑置就不奇怪了。

另外，城市的文化官、藝術館等由于體制原因，熱衷于經營賺錢，一些大型場館甚至淪為賓館飯店(如民族文化宮)，商場(如省展覽館、美術館等)。這同當前對文化單位定位有關。按照現行的體制，許多文化單位屬于事業(yè)單位，事業(yè)單位又分為全額、差額與自負盈虧的財政體制，差額與自負盈虧的文化單位迫于生存只有將手中的資源用于回報高的項目和產業(yè)。所以，要解決“所建非所用”的問題，必須從體制上進行改革，厘清“文化事業(yè)”與“文化產業(yè)”的關系，再根據各文化事業(yè)單位的具體情況，建立有效的管理運行機制，使公共文化設施回歸“公共”的性質。

農村文化站(館)同樣面臨體制問題。在農業(yè)稅的取消的情況下，我省農村土地承包經營基本處于“各自為戰(zhàn)”的經濟模式，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政收入下降，大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))靠縣財政支持，村集體收入基本沒有。于是，鄉(xiāng)村文化設施既無人管理也無錢管理，基本由“鐵將軍”把門，偶爾為應付檢查開一下。要改變這種現狀，必須解決經費依托問題，對策有三條：一是國家財政補貼。但我省財力有限，比較難以支撐；二是使之市場化：但我省農村農民收入低下，無利可圖，市場化的前景也未見好；三是靠農村集體經濟發(fā)展后解決。但解決時間會相對漫長。所以，當前可以根據各地不同情況對以上三條思路進行探索，總結經驗，力爭解決當前農村文化設施“有人建無人管”現狀。

所以，如何合理使用有限的文化經費，設計出一套合理實效的文化事業(yè)發(fā)展路徑應該引起我省有關部門的高度重視。

(二)文化體制改革問題

文化體制改革是我省文化發(fā)展必須破解的一道難題，如我省表演藝術團體的改革，多年來盡管作了一些探索和嘗試，但總的來說進展不快。文化體制改革的目標是以發(fā)展為主題，以改革為動力，以體制機制創(chuàng)新為重點，而要創(chuàng)新體制機制首先必須更新觀念，徹底改變忽略市場需求的思維模式。由于諸方面的原因，目前我省表演藝術團體的自我生存自我發(fā)展能力普遍較差，設施陳舊，人員老化人才匱乏，主管部門既要幫助切實解決實際問題，也要認真審視自己的T作標準T作要求，要避免因老一套的lT作方法而“誘發(fā)”一些劇團領導干部潛在的惰性思維，要以改革創(chuàng)新精神不斷推動文化觀念的更新，讓劇團真正找到適合自己發(fā)展的演出市場，市場是劇團得以生存的基礎，每一個劇團都應相應擁有自己的觀眾群和市場，舍此改革就失去了意義，劇團也失去了自己存在的價值和意義?？傮w而言，文化體制改革并非一蹴而就的事情，有些問題需要時間去化解。但需要時間不等于坐視不動，而應該積極理順關系，用“老人老辦法，新人新制度”的方法對文化單位進行拆并，特別要嚴格控制新建由國家包辦的文化單位，避免老問題未解決，新問題又出現的情況發(fā)生。要加強文化事業(yè)規(guī)劃，對于已經定位不再發(fā)展的單位，要嚴格控制新進人員，讓其“自然萎縮”，等退休人數達到一定比例后進行分拆合并。這樣可以避免改革矛盾與風險的發(fā)生，有利于和諧社會的構建。

(三)文化資源整合問題

文化作為一種產業(yè)，已經成為國民經濟的重要組成部分。結合貴州實際，改革不適應文化產業(yè)發(fā)展的體制性障礙，要學習和借鑒先進省、市、區(qū)文化產業(yè)發(fā)展的經驗，針對我省文化產業(yè)市場化程度低、投入不足等問題，加大體制改革、創(chuàng)新力度。如生產經營類和可企業(yè)化運作的文化事業(yè)單位，應逐步改制轉企，按照現代企業(yè)制度的要求，實行企業(yè)的生產經營和管理運作方式，并參照企業(yè)改制的有關政策，進行產權制度改革。應積極鼓勵和引導文化企業(yè)組建跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的大型企業(yè)集團，實現我省文化企業(yè)的規(guī)模化經營。

我省有著豐富的文化資源，但開發(fā)不足。從目前情況看，貴州文化產業(yè)門類齊全，普遍規(guī)模不大。為此一是要進行文化產業(yè)的集團化運作，實現文化產業(yè)向優(yōu)勢集中，加速資本積累；二是實施品牌戰(zhàn)略和精品工程。加快建立品牌的管理體制和激勵機制，進一步擴大品牌效應和示范先導作用，增強核心競爭力；三是加大投入力度，轉變投入方式。各級政府視財力安排一定?？睿O立“文化產業(yè)發(fā)展專項資金”，并制定相應的使用和管理辦法，采取貼息、補助、獎勵等方式，支持文化產業(yè)發(fā)展。對具有民族特色的文化產業(yè)項目可給予重點扶持。要積極吸納社會資金和社會捐贈，逐步建立促進文化產業(yè)發(fā)展的多渠道、多元化投資機制。

加快龍頭產業(yè)的發(fā)展，促進產業(yè)融合。文化旅游業(yè)是目前我省文化產業(yè)的龍頭，具有很強的關聯帶動作用。要采取有力措施，圍繞少數民族文化和“紅色文化”等特色，加大開發(fā)力度。采取有效措施，提高文化藝術演出業(yè)、出版業(yè)、影視業(yè)與旅游業(yè)相互促進共同發(fā)展整合度，以創(chuàng)新的產品、新的賣點和新的發(fā)展空間，形成有機互動、共同發(fā)展的局面。與此同時，在立足省內的基礎上，發(fā)展國內外文化經營，拓展對外文化產業(yè)經營。鼓勵文化產業(yè)部門擴展對外代理、經紀業(yè)務。如對外代理演出、展出，建立健全對外經營服務網絡，增強貴州文化產業(yè)在國內、國際市場的開拓競爭能力。

加快完善文化產業(yè)立法進程，建立健全地方文化法規(guī)體系。貴州文化市場具有很大的潛力，電影、音像、演出、書報刊、娛樂、會展等市場前景廣闊。要制定優(yōu)惠政策，扶持文化經營活動，促進文化經紀機構的發(fā)展，推進文化產品流通體制改革，倡導健康的文化產品和文化服務，加快文化市場的培育和發(fā)展。同時，要堅持“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，加強文化執(zhí)法，禁止腐朽文化，清除“文化垃圾”保證文化市場健康有序地發(fā)展。要抓緊地方性立法，為建立公開、公正、公平的文化市場環(huán)境，保證文化體制改革成果的長期實施提供法律保障。

(四)旅游文化產業(yè)定位問題

上世紀90年代起，旅游業(yè)已成為全球發(fā)展勢頭最強、產業(yè)帶動最大及關聯行業(yè)最多的第一大產業(yè)。我省有豐富的文化資源，但必須進行合理規(guī)劃與明確定位，確保能夠持續(xù)發(fā)展。

1 旅游業(yè)的定位要準確。合理布局的旅游業(yè)是一個契合科學發(fā)展觀的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、經濟效益型，能滿足人們日益增長的精神文化需求，促進人的全面發(fā)展的產業(yè)，復合性旅游是我省富集的旅游資源的必選。以優(yōu)良的生態(tài)、氣候、自然環(huán)境，豐富多彩的民族民間文化、移民文化等為支撐，項目涵蓋生態(tài)環(huán)境游、人文環(huán)境游的休閑、觀光、避暑、度假、漂流、療養(yǎng)、創(chuàng)意、采風、探險、體驗、體育、科考、賽事、會議等內容。

2 民族原生態(tài)和移民文化要和諧發(fā)展。我省是多民族聚居地，17個世居民族共生共榮，創(chuàng)造了多姿多彩、古樸悠遠的民族民間文化。農耕社會前富集的貴州古代輝煌遺跡、填補考古空白的桐梓人遺址、千古之謎夜郎國、仡佬村寨、規(guī)模宏大的苗寨與侗寨、六枝梭嘎、花溪鎮(zhèn)山村、錦屏隆里、黎平堂安民族生態(tài)博物館等留下厚重的民族、民俗、民居建筑文化；政治上的土司文化、古代官員被貶流放形成的文化；著名的沙灘文化、水書、天籟之音侗族大歌及流傳至今的儺戲、地戲等古老戲劇種類進一步豐富了貴州文化旅游資源；抗日戰(zhàn)爭期間，大批軍閥商賈、難民涌人，一些高等學府、學者、藝人等西遷入黔，促進了貴州經濟和文化的發(fā)展和文明進步。民族的融合、發(fā)展向世人展示出多民族的文化生態(tài)空間與兼收并蓄的移民文化共生共榮的貴州文化特色。適宜于文化生態(tài)游、科考、創(chuàng)意與采風、休閑等旅游。

3 紅色旅游要大力開發(fā)。省內有聞名于世的遵義會議及黎平會議等會址、婁山關戰(zhàn)斗遺址、紅軍四渡赤水渡口等展示毛澤東軍事才略的紀念地，有活化石之稱的屯堡文化，有國內保存完好的中世紀軍事城堡海龍屯，有已解密的大量閑置的軍工廠、防空洞等。適宜于參觀、教育、文化、體驗等旅游。

4 農業(yè)、輕工業(yè)觀光資源要充分利用?！百F州無閑草”，全省藥用動植物達3900多種，占全國中草藥品種的80％，是全國四大中藥材省之一，同時是生態(tài)茶園、國酒的故鄉(xiāng)，而釀酒工藝展示著古代的生物技術運用。中草藥種植區(qū)、茶園、名酒廠區(qū)等均是觀光旅游的好項目。

5 旅游商品開發(fā)要加強。旅游商品開發(fā)是文化旅游的重頭，目前恰是我省的弱項，必須下大力發(fā)展。其商品定位應堅持本土傳統(tǒng)文化及創(chuàng)新品種為主打商品，重點推出貴州藥材、茶葉等天然及綠色食品，工藝特色品以刺繡、蠟染、竹編、草編、藤編、棕編、泥塑、火雕、木雕等為主，傳媒類以介紹我省各類旅游資源的書刊、音像為主，以及優(yōu)美多姿的民族服飾、銀飾、名酒、紀念品、收藏品、名煙等工業(yè)品。同時，營造良好的購物環(huán)境，豐富旅游產業(yè)和旅游市場。以貴州多姿多彩的民族民間文藝體育活動為主，讓游客融入貴州的歌舞海洋、健身活動中，共享原生態(tài)文化之美。

6 整體宣傳要加強。要加強統(tǒng)籌新聞、文化、民委、旅游等等相關部門的合作，強勢向外推介貴州。我省對外宣傳給人的總體感覺是“零碎”，缺乏重量‘級的宣傳攻勢。所以，第一要由政府牽頭統(tǒng)一投入，拍攝具有強烈藝術感染力的宣傳片。充分利用電視網絡對外進行宣傳；二是鼓勵文學藝術創(chuàng)作，每年推出一批宣傳貴州的優(yōu)秀作品，三是邀請國內外科學工作者、文學藝術界、知名企業(yè)等專家學者、負責人及外交官等來貴州考察、采風、創(chuàng)作、觀光、休養(yǎng)，通過名人效應擴大影響力，培養(yǎng)客源人氣。貴州的文化建設要突出自身的地域色彩。增強自身獨有的傳統(tǒng)文化意蘊，貴州民族文化生態(tài)的保護面臨不少問題，如重開發(fā)輕保護的思想在一些地方仍然嚴重等等，要加強引導，加強協(xié)調，建立健全切實有效的管理機制。推動保護工作的開展，