摘要:孫中山、毛澤東與鄧小平作為20世紀(jì)的三大偉人,提出了豐富的對(duì)外開放思想,影響了整個(gè)世紀(jì)的中國(guó)現(xiàn)代化歷史進(jìn)程。三位偉人雖然所處的時(shí)代背景和歷史條件不同,個(gè)人經(jīng)歷有很大的差異,在關(guān)于對(duì)外開放的必要性、對(duì)外開放的具體內(nèi)容和對(duì)外開放的原則等方面的認(rèn)識(shí)和把握也不盡一致,但是他們的思想總體上是相通的,呈現(xiàn)為繼承與發(fā)展的歷史聯(lián)系:孫中山先生是對(duì)外開放思想的積極倡導(dǎo)者,毛澤東是對(duì)外開放思想的繼承者和部分實(shí)踐者。鄧小平是對(duì)外開放思想的集大成者和完全實(shí)踐者。
關(guān)鍵詞:孫中山;毛澤東;鄧小平;對(duì)外開放;中國(guó)現(xiàn)代化
中圖分類號(hào):A8
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-0544(2010)04-0013-06
在中國(guó)近現(xiàn)代對(duì)外開放思想的形成過程中,孫中山、毛澤東與鄧小平走在了同時(shí)代中國(guó)人的最前面,形成了豐富的對(duì)外開放思想。他們反對(duì)閉關(guān)自守,主張開放主義,鼓勵(lì)學(xué)習(xí)與引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)事物,并對(duì)20世紀(jì)的中國(guó)現(xiàn)代化實(shí)踐產(chǎn)生了重要影響。研究和比較他們對(duì)外開放思想的異同,有助于我們認(rèn)識(shí)20世紀(jì)中國(guó)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程,理解對(duì)外開放政策對(duì)中國(guó)30年現(xiàn)代化發(fā)展的重要意義。本文主要從對(duì)外經(jīng)濟(jì)開放的角度,就他們?cè)趯?duì)外開放的必要性、對(duì)外開放的具體內(nèi)容、對(duì)外開放的原則以及歷史聯(lián)系幾個(gè)方面,對(duì)這三位偉人的思想進(jìn)行歸納分析。
一
孫中山是近代中國(guó)第一個(gè)全面論述對(duì)外開放的政治家。由于其特殊的個(gè)人經(jīng)歷,即長(zhǎng)期的海外求學(xué)與生活經(jīng)歷,他既了解西方也了解中國(guó)。對(duì)各自文明的優(yōu)劣有比較全面的認(rèn)識(shí),因此提出了比較徹底的對(duì)外開放思想。
首先,他明確地批判了中國(guó)傳統(tǒng)的閉關(guān)自守思想及其危害,認(rèn)為對(duì)外開放在中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展中非常必要。中國(guó)人自古以來形成了一種以自我為中心的天下國(guó)家觀,對(duì)異質(zhì)文明采取了蔑視與排斥的態(tài)度,這種文化心理與封建專制統(tǒng)治的長(zhǎng)期結(jié)合,造成了中國(guó)人特有的盲目自大和保守封閉,不利于吸收外來的先進(jìn)文明。所以,有外國(guó)學(xué)者認(rèn)為晚清末期中國(guó)發(fā)展的落后,“就是因?yàn)檫t遲不愿接受外洋思想、外國(guó)貿(mào)易和技術(shù)”。即便在孫中山時(shí)代,普通中國(guó)人對(duì)西方世界的了解也很有限,真正主張中國(guó)要全面對(duì)外開放和大膽學(xué)習(xí)西方先進(jìn)文明成果的人屈指可數(shù)。孫中山先生走在了同時(shí)代人的前面,認(rèn)為中國(guó)貧困落后的主要原因在于長(zhǎng)期的閉關(guān)鎖國(guó)和孤立自大,不知道國(guó)際之間互相幫助的好處,因此不能取人之長(zhǎng)以補(bǔ)己之短。他把這種閉關(guān)自守的思想稱之為“荒島孤人之思想”。在他看來,近代世界各國(guó)彼此開放,取長(zhǎng)補(bǔ)短,互通有無,已是一種潮流和必然趨勢(shì),“順之則昌,逆之則亡”,任何國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)都必須對(duì)外開放,“斷非閉關(guān)自守所能自立”。他甚至認(rèn)為實(shí)行開放主義輸入外資可以避免被列強(qiáng)瓜分的命運(yùn),因?yàn)閺?qiáng)于中國(guó)的日本和弱于中國(guó)的泰國(guó)。之所以能在東亞保持獨(dú)立國(guó)的地位,就是由于實(shí)行了開放門戶政策。可見,孫中山認(rèn)為對(duì)外開放,向先進(jìn)國(guó)家學(xué)習(xí),是歷史與現(xiàn)實(shí)的必然選擇,符合世界發(fā)展的潮流。
其次,他認(rèn)為對(duì)外開放是中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。孫中山深感中國(guó)要富強(qiáng)起來。就必須花很大的氣力來開發(fā)中國(guó)的富源,發(fā)展中國(guó)的實(shí)業(yè)。他多次闡釋了興辦實(shí)業(yè)的重要性:“中國(guó)乃極貧之國(guó),非振興實(shí)業(yè)不能救貧。仆抱三民主義以民生為歸宿,即是注重實(shí)業(yè)。”地本人更是身體力行,辛亥革命后,即投身于實(shí)業(yè)之中。為了能建20萬里鐵路,使中國(guó)成為“地球上第一大國(guó)”,他到處奔走呼號(hào)。尤其是在革命“艱難頓挫”的日子里,他仍以滿腔的熱情為近代中國(guó)的發(fā)展繪制了一幅氣勢(shì)磅礴的藍(lán)圖——《實(shí)業(yè)計(jì)劃》。該計(jì)劃實(shí)際上是一個(gè)對(duì)外開放計(jì)劃,其初衷就是想利用戰(zhàn)后歐美各主要參戰(zhàn)國(guó)正在由戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向和平經(jīng)濟(jì)這一有利時(shí)機(jī),大規(guī)模引進(jìn)其剩余的資本、技術(shù)和人才,加快中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把半殖民地半封建的中國(guó)迅速地改造成一個(gè)獨(dú)立富強(qiáng)的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。應(yīng)當(dāng)說,孫中山引進(jìn)外資的設(shè)想在中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中具有合理性。中國(guó)作為后發(fā)外生型現(xiàn)代化國(guó)家,在資金、技術(shù)、人才、管理的規(guī)范與經(jīng)驗(yàn)等等方面非常匱乏,如果完全依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng),是很難實(shí)現(xiàn)后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家所常有的跨越式發(fā)展的。因此,孫中山響亮地提出了中國(guó)“要想實(shí)業(yè)發(fā)達(dá),非用門戶開放主義不可”的號(hào)召。他認(rèn)為中國(guó)不僅要通過對(duì)外開放實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛,“轉(zhuǎn)弱為強(qiáng),化貧為富”,而且要通過開放,以外國(guó)之資本主義“造成中國(guó)之社會(huì)主義”,把中國(guó)建成“駕乎歐美之上”的真正民有、民治、民享的“黃金世界”。具體來說,就是要從國(guó)際上獲得中國(guó)所稀缺的建設(shè)資金、技術(shù)、設(shè)備、人才、方法,汲取有利于發(fā)展中國(guó)生產(chǎn)力的一切文明成果,即:“凡是我們中國(guó)應(yīng)興事業(yè),我們無資本,即借外國(guó)資本;我們無人才,即借外國(guó)人才;我們方法不好,即用外國(guó)方法”。在他看來,這才是發(fā)展中國(guó)的好辦法。這些言論表明孫中山在經(jīng)濟(jì)上已有“拿來主義”的傾向,其開放主張是頗為徹底的。
最后,他認(rèn)為對(duì)外開放要有條件和有原則。一是必須收回和維護(hù)國(guó)家主權(quán)。孫中山身上肩負(fù)著雙重使命:既要改變中國(guó)傳統(tǒng)的閉關(guān)鎖國(guó)、夜郎自大觀念,使中國(guó)盡快融入世界發(fā)展潮流,參與世界市場(chǎng)體系的分工,從世界日新月異的技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)革命和現(xiàn)代化浪潮中獲得好處;還要廢除西方列強(qiáng)強(qiáng)加給中國(guó)的一系列不平等條約,收回腐敗清王朝所喪失的一切權(quán)利,獲得國(guó)家主權(quán)的真正獨(dú)立與完整,改變中國(guó)在世界分工體系中不利的半邊緣地位,擺脫列強(qiáng)對(duì)中國(guó)發(fā)展所施加的種種束縛,使中國(guó)的現(xiàn)代化獲得自主性的發(fā)展,帶來中國(guó)的富強(qiáng),提升中國(guó)的國(guó)力。所以,孫中山強(qiáng)調(diào)在對(duì)外開放中“惟止可利用其資本人材,而主權(quán)萬不可授之于外人,事事自己立于原則地位,則斷無危險(xiǎn)。”晚年他更提出了“廢除中外一切不平等條約,收回海關(guān)、租界和領(lǐng)事裁判權(quán)”的積極主張。二是必須堅(jiān)持平等互惠原則。1920年孫中山曾經(jīng)建議美國(guó)資本家與中國(guó)人聯(lián)合起來,共同開發(fā)中國(guó)的實(shí)業(yè),并且合作的基礎(chǔ)是建立在平等互惠的原則上:“美國(guó)的資本當(dāng)可獲得應(yīng)得的利益,但非過度的報(bào)酬。”相對(duì)于清末政府來說,孫中山所提出的原則是一個(gè)極大的進(jìn)步。開放必須對(duì)等本是國(guó)際上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往與合作的前提條件,但是,在清末中國(guó)主權(quán)不獨(dú)立、利權(quán)喪失的情況下,我們是單方面被迫開放,是不對(duì)等的開放,結(jié)果是在具有侵略性的現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)破壞了中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時(shí),沒有建立起一個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來。三是利用外資外才時(shí)要堅(jiān)持為我所用的原則。孫中山認(rèn)為在對(duì)外開放中,我們“要學(xué)中國(guó)沒有的東西”,學(xué)歐美之所長(zhǎng)“,不能完全仿效”;認(rèn)為“極端的崇拜外國(guó)”的崇洋媚外主義和“極端信仰中國(guó)要比外國(guó)好”的盲目排外思想都是錯(cuò)誤的,是與開放主義的真精神背道而馳的。
孫中山終其一生。都主張中國(guó)要對(duì)外開放,特別是他主張?jiān)诓粨p害中國(guó)主權(quán)條件下,實(shí)行對(duì)外開放主義,積極從國(guó)際市場(chǎng)引進(jìn)資金、技術(shù)和人才,以期在最短時(shí)間內(nèi)迅速趕超西方發(fā)達(dá)國(guó)家,的確是大多數(shù)后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家所共同走的發(fā)展道路,符合時(shí)代潮流。我們的近鄰日本、俄國(guó)在其早期現(xiàn)代化過程中“都大力依靠西方的技術(shù)”,如俄國(guó)“在十九世紀(jì)九十年代,外國(guó)人差不多占俄國(guó)工業(yè)全部新投資額的一半。1900年,外國(guó)人在采礦、冶金和工程等行業(yè)中擁有的資本占百分之七十以上。”“遺憾的是孫中山的對(duì)外開放先進(jìn)思想并沒有轉(zhuǎn)化為實(shí)踐,即便像《實(shí)業(yè)計(jì)劃》這樣雄心勃勃的開放綱領(lǐng)也只能停留在紙面上。之所以如此,原因在于時(shí)代沒有賦予孫中山進(jìn)行實(shí)踐的機(jī)會(huì)。就外部因素來說,當(dāng)時(shí)中國(guó)對(duì)外主權(quán)不獨(dú)立,受到帝國(guó)主義列強(qiáng)的控制和奴役,盡管各國(guó)資本集團(tuán)為爭(zhēng)奪投資市場(chǎng)所進(jìn)行的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,孫中山也盡最大的努力使外國(guó)人相信一個(gè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化中國(guó)的建立對(duì)全世界都有好處,但中國(guó)不可能獲得孫中山所希望的那種利用外資的有利時(shí)機(jī)。就內(nèi)部因素來說,民國(guó)的成立并沒有給中國(guó)社會(huì)帶來安定,政治上一片混亂,一直沒有建立起一個(gè)有效政府,國(guó)內(nèi)的政治家忙于爭(zhēng)權(quán)爭(zhēng)地盤,無暇關(guān)心“融入”國(guó)際市場(chǎng)或從國(guó)際市場(chǎng)獲取中國(guó)所需的發(fā)展資源;經(jīng)濟(jì)上還是落后分散的區(qū)域經(jīng)濟(jì),沒有形成真正的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng),這對(duì)外國(guó)投資者缺乏吸引力。不過,孫中山作為中國(guó)對(duì)外開放思想的積極倡導(dǎo)者和先驅(qū),雖然由于歷史原因生前沒有機(jī)會(huì)將其先進(jìn)的對(duì)外開放思想。特別是其利用外資的思想,付諸實(shí)施,但是他的高瞻遠(yuǎn)矚不斷激勵(lì)著包括毛澤東、鄧小平在內(nèi)的后人繼續(xù)前行,對(duì)其后的中國(guó)現(xiàn)代化實(shí)踐產(chǎn)生了重要影響。
二
在20世紀(jì)中國(guó)對(duì)外開放思想的形成過程中,毛澤東的對(duì)外開放思想具有承上啟下的作用,既是孫中山對(duì)外開放思想的繼承者,又是鄧小平時(shí)代對(duì)外開放思想的開啟者,占有相當(dāng)重要的歷史地位。
首先,毛澤東闡述了對(duì)外開放在中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的必要性。1935年12月他在《論反對(duì)日本帝國(guó)主義的策略》一文中就明確指出:“國(guó)際援助對(duì)于現(xiàn)代一切國(guó)家一切民族的革命斗爭(zhēng)都是必要的”;“這是中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和中國(guó)革命取得勝利的一個(gè)必要的條件。”1938年10月他又指出:“中國(guó)不是孤立也不能孤立。中國(guó)與世界緊密聯(lián)系的事實(shí),也是我們的立腳點(diǎn),而且必須成為我們的立腳點(diǎn)。我們不是也不能是閉關(guān)主義者,中國(guó)早已不能閉關(guān)”。在1945年3月13日與美國(guó)外交官約翰·謝偉思的談話中,他認(rèn)為中美兩國(guó)的利益是相同和相互聯(lián)系的,兩國(guó)可以在經(jīng)濟(jì)上和政治上相互合作:“美國(guó)無需害怕我們不愿意合作,我們必須合作,我們需要得到美國(guó)援助。”在解放戰(zhàn)爭(zhēng)后期,毛澤東仍然堅(jiān)持要與西方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作,要繼續(xù)同外國(guó)人做生意:“我們必須盡可能地首先同社會(huì)主義國(guó)家和人民民主國(guó)家做生意,同時(shí)也要同資本主義國(guó)家做生意”。建國(guó)后,毛澤東對(duì)學(xué)習(xí)外國(guó)的態(tài)度是一以貫之的,主張要有批評(píng)和有分析地學(xué)習(xí)外國(guó)之長(zhǎng)以補(bǔ)己之短,包括資本主義國(guó)家在內(nèi)的所有國(guó)家先進(jìn)的企業(yè)管理、科學(xué)技術(shù)和文化藝術(shù)等等,也主張與外國(guó)人做生意。如1956年在《論十大關(guān)系》中指出,對(duì)外開放的目的是為了調(diào)動(dòng)“一切積極的因素”,“把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義國(guó)家”:強(qiáng)調(diào)“將來我們國(guó)家富強(qiáng)了,我們一定還要堅(jiān)持革命立場(chǎng),還要謙虛謹(jǐn)慎,還要向人家學(xué)習(xí),不要把尾巴翹起來。”即便在強(qiáng)調(diào)自力更生的“大躍進(jìn)”期間,他還主張學(xué)習(xí)資本主義各國(guó)和蘇聯(lián),利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),采用最先進(jìn)技術(shù)來趕上最先進(jìn)的國(guó)家。可見,毛澤東在中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)上是堅(jiān)持對(duì)外開放的。
其次,毛澤東也提出了較為豐富的引進(jìn)外資和外國(guó)技術(shù)思想。早在土地革命后期的1936年初冬,他在與斯諾談到未來的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),就表現(xiàn)出遠(yuǎn)大的目光和開闊的視野,將中國(guó)市場(chǎng)置于世界大市場(chǎng)的背景來考慮。他指出,中國(guó)贏得獨(dú)立后將是一個(gè)大市場(chǎng),這樣外國(guó)人在中國(guó)獲得合法貿(mào)易利益的機(jī)會(huì),將會(huì)比過去更多,因此歡迎正當(dāng)?shù)耐赓Y并保證其正當(dāng)用途,即把大量外資用于大規(guī)模地發(fā)展生產(chǎn)事業(yè)。這與孫中山的思想是一脈相承的。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)后期在與美國(guó)外交官謝偉思的談話中,毛澤東根據(jù)當(dāng)時(shí)的國(guó)際環(huán)境,認(rèn)識(shí)到中國(guó)戰(zhàn)后急需發(fā)展經(jīng)濟(jì),但中國(guó)自己又如此落后,生活水平如此之低,缺乏獨(dú)立完成這一任務(wù)所必需的資本和技術(shù),利用外資和外國(guó)技術(shù)不失為一條正確道路。因此,他明確指出:“中國(guó)必須工業(yè)化。在中國(guó),這只有通過自由企業(yè)和外資援助才能做到。”他還進(jìn)一步分析了中美經(jīng)濟(jì)合作的可能性,認(rèn)為雙方在經(jīng)濟(jì)上彼此互為補(bǔ)充。毛澤東希望與美國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作的思想,從政治上來說是極其大膽的創(chuàng)意,從經(jīng)濟(jì)上來說也具有合理性。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)即將勝利前夕,他在《論聯(lián)合政府》報(bào)告中指出:中國(guó)是一個(gè)非常落后的國(guó)家,為著發(fā)展工業(yè),需要大批資本,其來源“主要地依靠中國(guó)人民自己積累資本,同時(shí)借助于外援。在服從中國(guó)法令,有益中國(guó)經(jīng)濟(jì)的條件之下,外國(guó)投資是我們所歡迎的。”建國(guó)后,1956年他在《論十大關(guān)系》中說:“自然科學(xué)方面,我們比較落后,特別要努力向外國(guó)學(xué)習(xí)。”其后,在1962年9月24日的八屆中全會(huì)上,毛澤東還肯定了從發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)的路子,指出“要利用他們的技術(shù)。列寧也利用,斯大林也利用,利用德國(guó)的技術(shù)、美國(guó)的技術(shù)”。這說明毛澤東在思想上認(rèn)同世界市場(chǎng)和渴望利用外資的。
最后,毛澤東還提出在對(duì)外開放中要堅(jiān)持對(duì)雙方有利的兩利原則和獨(dú)立自主原則。1944年8月18日,中共中央發(fā)出《中央關(guān)于外交工作指示》,在對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面規(guī)定:“在雙方有利原則下,我們歡迎國(guó)際投資與技術(shù)合作。”1946年5月3日,中共中央發(fā)出的《中央關(guān)于解放區(qū)外交方針的指示》明確指出,只有在不損害中國(guó)主權(quán)的前提下,在兩利的原則下,我們政府及商業(yè)機(jī)關(guān)才能和外國(guó)商人以至外國(guó)政府直接訂立一些經(jīng)濟(jì)契約,吸收外資來“建立工廠,發(fā)展交通,進(jìn)行海外貿(mào)易與提高農(nóng)業(yè)和手工業(yè)。”建國(guó)后。毛澤東格外強(qiáng)調(diào)中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)必須在獨(dú)立自主基礎(chǔ)上,堅(jiān)持自力更生為主、爭(zhēng)取外援為輔的方針,即要“破除迷信,獨(dú)立自主地干工業(yè)、干農(nóng)業(yè)、干技術(shù)革命和文化革命,打倒奴隸思想,埋葬教條主義”;并認(rèn)為這樣的方針可以使我們好辦事和主動(dòng)。的確,新中國(guó)在堅(jiān)持自力更生為主的方針指導(dǎo)下,頂住了帝國(guó)主義勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)封鎖和超級(jí)大國(guó)的壓力,依靠自己的積累,解決了大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金需要,建立了比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。
由上可知,如果從歷史的角度來看,毛澤東并不像某些人所認(rèn)為的那樣是一個(gè)閉關(guān)鎖國(guó)論者。相反,他作為孫中山對(duì)外開放思想的繼承者,主張發(fā)展同世界上一切國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和文化關(guān)系,在建國(guó)前后都提出了一些很好的對(duì)外開放思想,晚年與以美國(guó)為首的西方世界改善關(guān)系也為后來的改革開放創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。正是在毛澤東對(duì)外開放思想的指導(dǎo)下,我國(guó)在20世紀(jì)50年代從蘇聯(lián)東歐國(guó)家進(jìn)口了大量先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)。而從20世紀(jì)60年代開始,中國(guó)從資本主義國(guó)家進(jìn)口了大量成套設(shè)備。如1963年6月,經(jīng)毛澤東批準(zhǔn),中國(guó)同日本簽訂了第一個(gè)采用延期付款方式進(jìn)口維尼綸成套設(shè)備的合同。隨后又從英國(guó)、法國(guó)等國(guó)進(jìn)口了石油、化工、冶金、礦山、電子和精密儀器等84項(xiàng)成套設(shè)備和技術(shù)。這說明毛澤東與一般殖民地半殖民地國(guó)家的革命領(lǐng)導(dǎo)人有很大的不同,因?yàn)檫@些領(lǐng)導(dǎo)人大都主張斷絕與西方市場(chǎng)的聯(lián)系,包括在資金市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)和人才市場(chǎng)方面的聯(lián)系,而關(guān)起門建設(shè)自給自足的自然經(jīng)濟(jì)。但是。我們又不得不承認(rèn)與其前的孫中山和其后的鄧小平相比,毛澤東的對(duì)外開放主張極不連貫。在對(duì)外開放的思想與實(shí)踐之間有巨大的落差,因此在毛澤東時(shí)代我國(guó)的對(duì)外開放始終沒有形成一定的規(guī)模,中外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系非常有限,且時(shí)斷時(shí)續(xù),起伏很大。這既有當(dāng)時(shí)客觀環(huán)境因素的限制,也有毛澤東個(gè)人因素的影響。
就客觀環(huán)境因素而言,以美國(guó)為首的西方陣營(yíng)在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)即將結(jié)束之時(shí),就對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨開始采取敵視態(tài)度,其后又對(duì)新生的中華人民共和國(guó)實(shí)行了嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖,對(duì)新中國(guó)的技術(shù)出口控制甚至比對(duì)蘇聯(lián)還嚴(yán)格。在這種情況下,毛澤東并不太高的利用國(guó)際市場(chǎng)力量促進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的設(shè)想難以獲得實(shí)現(xiàn),為了新中國(guó)的生存只能被迫一邊倒。因此,早在建國(guó)前夕,共產(chǎn)黨人雖然在政策上同意華僑歸國(guó)投資,但原則上反對(duì)西方國(guó)家來華投資,如1949年初的《中共中央關(guān)于外交工作的指示》就明文規(guī)定:“我們對(duì)于一切資本主義國(guó)家政府和私人的在華經(jīng)濟(jì)特權(quán)、工商企業(yè)和投資,均不給以正式的法律承認(rèn),但在目前也不要忙于去作有關(guān)禁止、收回或沒收的表示”。這實(shí)際上是一種有限的開放,同毛澤東以前的對(duì)外開放市場(chǎng)的設(shè)想相比已經(jīng)大大后退。對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往在當(dāng)時(shí)只能著眼于蘇聯(lián)東歐國(guó)家和一些第三世界國(guó)家,且只能局限于互通有無式的對(duì)外貿(mào)易和接受社會(huì)主義國(guó)家援助式的對(duì)外借款的有限范圍。
就毛澤東個(gè)人因素而言,世界冷戰(zhàn)的格局、近代中國(guó)被西方列強(qiáng)入侵的歷史以及1950年代后期中蘇關(guān)系的走向破裂等因素,影響了毛澤東將其對(duì)外開放的主張化為實(shí)際行動(dòng)。在中國(guó)當(dāng)時(shí)幾乎被完全排斥在世界政治經(jīng)濟(jì)主流圈之外的不利形勢(shì)下,如何利用各國(guó)之間的矛盾打破西方世界對(duì)中國(guó)的封鎖,以便參與到國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中,并借此利用國(guó)際市場(chǎng)的寶貴資源來補(bǔ)充我國(guó)發(fā)展資源之不足,對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)來說十分必要。毛澤東對(duì)此沒有表現(xiàn)出多大的積極性,在對(duì)外關(guān)系的認(rèn)識(shí)方面他不是從世界經(jīng)濟(jì)的整體性和相互依存性出發(fā)來思考中國(guó)的對(duì)外開放,從而把利用國(guó)際市場(chǎng)和爭(zhēng)取外援當(dāng)作可有可無的東西,在處理某些國(guó)際政治問題時(shí)甚至有些意氣用事;晚年與美國(guó)緩和關(guān)系也主要是出于國(guó)家安全戰(zhàn)略的考慮。雖然起到了有利于后來中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的客觀效果。毛澤東的這些認(rèn)識(shí)必然要限制他對(duì)外開放的決心、范圍和程度。他忽視利用國(guó)際市場(chǎng)的缺陷。在1960年以前還可以通過與蘇聯(lián)和東歐社會(huì)主義國(guó)家的有限經(jīng)濟(jì)聯(lián)系來做部分的彌補(bǔ)。此后由于與東西方的市場(chǎng)差不多都中斷了聯(lián)系,完全獨(dú)步于世界經(jīng)濟(jì)體系之外,只得完全關(guān)起門來搞建設(shè),走上了單干式的發(fā)展道路。在這種迫不得已的情況下,他格外強(qiáng)調(diào)中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)必須獨(dú)立自主地進(jìn)行,把自力更生放在了什么都要自己搞的重要地位:“自己盡可能獨(dú)立地搞,凡是自己能辦的。必須盡量地多搞。只有自己實(shí)在不能辦的才不辦。”在現(xiàn)代國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的大環(huán)境下,這種政治決策的實(shí)際后果只能是與世隔絕、自給自足和封閉自守,充分利用自己的比較優(yōu)勢(shì)開展對(duì)外貿(mào)易,從國(guó)際市場(chǎng)上汲取中國(guó)缺少的資金、技術(shù)和信息就不重要了,從而造成中國(guó)發(fā)展資源的更加稀缺,對(duì)國(guó)際科學(xué)技術(shù)以及相應(yīng)的管理技術(shù)的最新發(fā)展?fàn)顩r的生疏,對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的最新變化的信息不靈。因此,在毛澤東時(shí)代,中國(guó)對(duì)外開放的實(shí)踐很有限。例如,直到對(duì)外政策經(jīng)過了幾年大力調(diào)整之后的1976年,中國(guó)的出口額仍然只占世界出口總量的0.7%,這與當(dāng)時(shí)中國(guó)人口差不多占世界的25%的比例極不相稱。對(duì)外貿(mào)易總額占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的份額比解放初期還低,由1952~1954年的8.16%下降到1976~1978年的5.89%,下降了2.27個(gè)百分點(diǎn)。有外國(guó)學(xué)者就此認(rèn)為:“中華人民共和國(guó)的國(guó)際政策在刺激現(xiàn)代化方面只有相當(dāng)微小的價(jià)值。在對(duì)外貿(mào)易和接受外援方面,除了1950年代與蘇聯(lián)的聯(lián)系和1970年代后期發(fā)展起來的與日本與西方的聯(lián)系之外,所受限制是極為明顯的。”這是有一定道理的。
三
20世紀(jì)70年代末。世界經(jīng)濟(jì)和政治的全球化浪潮持續(xù)深入發(fā)展。擺在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人面前的一個(gè)不可回避的問題是怎樣應(yīng)對(duì)這個(gè)新形勢(shì)。鄧小平作為有過海外學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,視野開闊,具有強(qiáng)烈的世界意識(shí)和開放意識(shí)。及時(shí)地回應(yīng)了世界的新潮流,在繼承孫中山、毛澤東對(duì)外開放思想的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了新的發(fā)展。
首先,鄧小平在總結(jié)歷史教訓(xùn)基礎(chǔ)上,站在時(shí)代的高度清楚地認(rèn)識(shí)到了對(duì)外開放的必要性。在他看來,關(guān)起門來搞建設(shè)是不行的,發(fā)展不起來;不融入世界現(xiàn)代化浪潮,不與世界經(jīng)濟(jì)接軌,中國(guó)的現(xiàn)代化是沒有希望的。“現(xiàn)在任何國(guó)家要發(fā)達(dá)起來,閉關(guān)自守都不可能。我們吃過這個(gè)苦頭,我們的老祖宗吃過這個(gè)苦頭”,“不開放不改革沒有出路,國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)沒有希望”。鄧小平的話符合中國(guó)歷史實(shí)際。中國(guó)在16世紀(jì)之前長(zhǎng)時(shí)期里相對(duì)較為開放,所以一直處于世界的先進(jìn)地位,其后因?yàn)殚]關(guān)自守而落后于西方國(guó)家的發(fā)展。建國(guó)以后,我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展緩慢和成效不高的一個(gè)原因也是在國(guó)際上閉關(guān)自守。因此,鄧小平認(rèn)為“任何一個(gè)國(guó)家要發(fā)展,孤立起來,閉關(guān)自守是不可能的,不加強(qiáng)國(guó)際交流,不引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和資金,是不可能的。”這說明中國(guó)要發(fā)展和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,就必須對(duì)外開放,因?yàn)槲覀兪窃谝粋€(gè)貧窮的大國(guó)里進(jìn)行改革和進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的,要擺脫貧窮落后,沒有海外資源的參與和幫助,純粹依靠我們自身的力量恐怕比較困難。在這里,鄧小平和孫中山一樣,表現(xiàn)出了近現(xiàn)代史上先進(jìn)中國(guó)人所共同具有的世界視野,不是孤立地思考如何解決中國(guó)的發(fā)展問題,而是把該問題放在了整個(gè)世界范圍內(nèi)來加以解決。
其次,鄧小平提出了引進(jìn)外國(guó)資源對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的重要性。改革開放后鄧小平把最大的注意力放在了中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)上面,提出了三步走的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略,力爭(zhēng)在21世紀(jì)中葉接近世界發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。他把這稱之為中國(guó)人民的雄心壯志,認(rèn)為“離開對(duì)外開放政策不可能”實(shí)現(xiàn)這一雄心壯志。其含義就是對(duì)外開放是我國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵變量。鄧小平的這個(gè)思想符合當(dāng)時(shí)中國(guó)的國(guó)情。我國(guó)雖然有勞動(dòng)力豐富、潛在市場(chǎng)大和一定的資源總量的比較優(yōu)勢(shì),但是缺少現(xiàn)代化建設(shè)所需的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、人才、資金和技術(shù)等資源,如果我們能從外國(guó)大量引進(jìn)這些缺乏的資源,然后再結(jié)合自己的比較優(yōu)勢(shì),那么就能利用兩種優(yōu)勢(shì)來進(jìn)行發(fā)展了。第二次世界大戰(zhàn)以后,不少國(guó)家和地區(qū)通過這種發(fā)展模式獲得了成功。東亞四小龍就是其中的佼佼者。有鑒于此,鄧小平提出要充分利用發(fā)達(dá)國(guó)家的資金、技術(shù)、人才和市場(chǎng)資源,以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)的不足。早在1979年初,他就意味深長(zhǎng)地指出,“現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的攤子鋪得大了,感到知識(shí)不夠,資金也不足”,“可以利用外國(guó)的資金和技術(shù),華僑、華裔也可以回來辦工廠。”其后他又指出要利用外國(guó)智力,可以從國(guó)外請(qǐng)一批人來做顧問,請(qǐng)一些外國(guó)人來參加我們的重點(diǎn)建設(shè)以及各方面的建設(shè):要抓住西歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)機(jī),同他們搞技術(shù)合作。“中國(guó)是一個(gè)大的市場(chǎng),許多國(guó)家都想同我們搞點(diǎn)合作,做點(diǎn)買賣,我們要很好利用。”針對(duì)某些人對(duì)引進(jìn)外資的后果感到擔(dān)心,他指出對(duì)外開放不會(huì)把中國(guó)變成資本主義,因?yàn)楣兄剖冀K占主體,對(duì)消極的影響我們有辦法。“社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)很大,吸收幾百億、上千億外資,沖擊不了這個(gè)基礎(chǔ)。”他還鼓勵(lì)人們多搞點(diǎn)三資企業(yè),不要怕,歸根到底是有利于社會(huì)主義的。正因?yàn)猷囆∑街匾曂鈬?guó)資金、技術(shù)和市場(chǎng),所以有外國(guó)學(xué)者指出,“鄧小平經(jīng)濟(jì)政策中最引人注意的改革,是他在對(duì)外貿(mào)易、技術(shù)和投資方面的‘對(duì)外開放”’。
最后,鄧小平還提出了對(duì)外開放要堅(jiān)持的原則。一是要堅(jiān)持自力更生與對(duì)外開放的統(tǒng)一。他在1982年5月6日指出,“我們一方面實(shí)行開放政策,另一方面仍堅(jiān)持建國(guó)以來毛澤東主席一貫倡導(dǎo)的自力更生為主的方針。必須在自力更生的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取外援,主要依靠自己的艱苦奮斗。”據(jù)此,他認(rèn)為“中國(guó)的事情要按照中國(guó)的情況來辦,要依靠中國(guó)人自己的力量來辦。獨(dú)立自主,自力更生,無論過去、現(xiàn)在和將來,都是我們的立足點(diǎn)。”二是要堅(jiān)持平等互利的原則。他指出外商投資做生意就是為了賺錢,因此“我們應(yīng)該使得他們比到別的地方投資得利多,這樣才有競(jìng)爭(zhēng)力。我們的勞動(dòng)力比較便宜,有這個(gè)優(yōu)越條件。但是,特別吃虧的我們不干。”其含義就是要“在平等互利的基礎(chǔ)上積極擴(kuò)大對(duì)外交流。”三是必須有分析地、有批判地吸收和借鑒外國(guó)的東西,不能不加區(qū)別地吸收,也不能“照抄照搬別國(guó)經(jīng)驗(yàn)、別國(guó)模式”。
鄧小平形成了獨(dú)具特色的對(duì)外開放觀,成為20世紀(jì)中國(guó)對(duì)外開放思想與實(shí)踐的集大成者。與孫中山時(shí)代相比,鄧小平時(shí)代由于有獨(dú)立自主的國(guó)家主權(quán)地位和有效政府。因此鄧小平不但親自設(shè)計(jì)而且親自領(lǐng)導(dǎo)了中國(guó)轟轟烈烈的對(duì)外開放實(shí)踐。與毛澤東相比,由于鄧小平是從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體性,從當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展和國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的趨勢(shì),從社會(huì)主義自身發(fā)展的內(nèi)在要求,從實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的基本國(guó)策和動(dòng)力之源,來考慮對(duì)外開放問題的,因此鄧小平時(shí)代的對(duì)外開放政策始終不渝地得到堅(jiān)持。對(duì)外開放范圍不斷得到拓展,對(duì)外開放內(nèi)容由引進(jìn)外資擴(kuò)大到了國(guó)際交流合作的更廣大領(lǐng)域。鄧小平的對(duì)外開放思想深深地融進(jìn)了我國(guó)最近30年的對(duì)外開放火熱實(shí)踐中,改變了中國(guó),影響了世界。1978年底以來,我國(guó)抓住了西方國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的機(jī)遇,搭上了全球化的便車,在國(guó)際上找到了資金、技術(shù)和市場(chǎng),發(fā)揮了中國(guó)所具有的后發(fā)優(yōu)勢(shì),發(fā)展了我國(guó)的外向型產(chǎn)業(yè)。從1978年到2007年,我國(guó)實(shí)際使用外資額累計(jì)近10000億美元進(jìn)出口總額從206億美元提高到21737億美元、躍居世界第三,外匯儲(chǔ)備躍居世界第一。到2005年,我國(guó)的外貿(mào)依存度已經(jīng)達(dá)到63%,比美國(guó)等所謂開放型經(jīng)濟(jì)國(guó)家都要高得多,由此可見我國(guó)對(duì)外開放的速度與深度都是驚人的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與域外經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越來越密切。對(duì)外開放在推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、擴(kuò)大生產(chǎn)、增加就業(yè)和稅收、擴(kuò)大出口等方面都發(fā)揮了重要作用,加快了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從1978年到2007年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由3645億元增長(zhǎng)到24.95萬億元,年均實(shí)際增長(zhǎng)9.8%,是同期世界經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率的3倍多,經(jīng)濟(jì)總量上升為世界第四。在某種意義上可以說,中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)之所以能開創(chuàng)新局面,中國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)等各方面之所以能保持突飛猛進(jìn)的旺盛持久發(fā)展勢(shì)頭,中國(guó)今天之所以能夠引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注并在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用,鄧小平所力倡的對(duì)外開放政策功莫大焉。
四
綜上所述,孫中山、毛澤東與鄧小平作為20世紀(jì)中國(guó)的三大偉人,雖然所處時(shí)代背景和歷史條件不同,個(gè)人經(jīng)歷也有很大的差異,在對(duì)外開放的必要性、具體內(nèi)容、原則等方面的認(rèn)識(shí)和把握不盡一致,但是他們的對(duì)外開放思想在總體上是相通的,即:他們都是站在時(shí)代的高度,都是從中國(guó)落后的現(xiàn)實(shí)出發(fā),都是從實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化的立場(chǎng)出發(fā),提出對(duì)外開放的種種設(shè)想和主張的;他們均認(rèn)為中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)必須實(shí)行對(duì)外開放政策,必須利用國(guó)外的資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),必須堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家主權(quán)、平等互利、有選擇有計(jì)劃地引進(jìn)的對(duì)外開放方針。他們之間呈現(xiàn)為繼承與發(fā)展的歷史聯(lián)系:孫中山先生是對(duì)外開放思想的積極提倡者,毛澤東是對(duì)外開放思想的繼承者和部分實(shí)踐者,鄧小平是對(duì)外開放思想的集大成者和完全實(shí)踐者。三大偉人的艱辛探索表明,今天中國(guó)的對(duì)外開放局面來之不易,我們應(yīng)當(dāng)十分珍惜這個(gè)大好局面,尤其是在金融危機(jī)席卷全球并導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義思潮盛行的時(shí)候,要警惕那些懷疑和否定對(duì)外開放政策的言行,堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策不動(dòng)搖,因?yàn)橹袊?guó)的歷史發(fā)展證明:“只有開放兼容,國(guó)家才能富強(qiáng),閉關(guān)鎖國(guó)必然落后”。同時(shí),我們要在吸取孫中山、毛澤東、鄧小平的思想精華基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)對(duì)外開放的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),“拓展對(duì)外開放廣度和深度,提高開放質(zhì)量,完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系”,以增強(qiáng)抵御與抗擊外部風(fēng)險(xiǎn)的能力,在開放的世界里將中國(guó)對(duì)外開放的實(shí)踐推進(jìn)到一個(gè)新階段。