高等教育大眾化下的“過度教育”問題研究

摘要：目前，我國已經進入高等教育大眾化階段，過度教育問題日益受到人們的關注。針對目前的過度教育問題，本文從高等教育大眾化的角度，由教育過度的由來入手，對我國’高等教育過度的成因進行了述評，最后針對問題，提出了解決目前教育過度問題的策略與措施。關鍵詞：過度教育；高等教育大眾化；問題研究

中圖分類號：G40－054

文獻標示碼：A

文章編號：1672－0407(2010)02－040－02

我國的高校畢業生就業形勢嚴峻始于1999年開始的高等教育擴招。大學生就業難成為社會各界關注的一個熱點問題，過度教育也日益受到人們的關注。“無限”的畢業生供給與有限的畢業生需求，使得畢業生高能低就，考研隊伍不斷壯大。在雇傭成本不變甚至降低的情況下，用人單位當然傾向于雇傭更高學歷的勞動者。而且，很多畢業生從事了與自己學歷不匹配的工作，教育技能不能被充分利用，也一定的程度上造成了人力資源浪費的現象。畢業生的經濟地位相對下降，教育的經濟價值受到挑戰。本文針對目前的過度教育問題，作了進一步的研究與思考。

一、過度教育的由來

過度教育是由美國人弗里曼(公民R)于1976年在其《過度教育的美國人》(Overedeucated美國人)一書中首先提出的。之后，美國教育經濟學家萊文(閃電)指出，過度教育包含三個含義：一是相對于歷史上較高水平者，其受過教育后經濟地位的下降；二是受過教育者未能實現其對事業成就的期望；三是工人擁有比其工作要求較高的教育技能。我國學者李志仁認為過度教育“在狹義上是指個人所擁有的受教育年限多于他所從事的工作實際所需要的教育年限的狀況，在廣義上就是教育的供給超過了社會對教育的需求。

由此可見，過度教育，主要是個人接受教育的年限與他從事的實際工作所需要的教育年限不匹配，從而造成的人力資源的浪費現象。目前，我國已經進入高等教育大眾化階段，畢業生的供給遠遠超出社會所能提供的崗位數量，使得人力資源過剩，從而造成高能低就和工資降低。

二、過度教育的表現

當受過教育的勞動力供給超過經濟發展所能提供的崗位時，過度教育隨之發生。我國進入高等教育大眾化階段是過度教育發生的主要條件。由邁克爾·史賓斯(speilOe)的篩選假設理論可知，就業形勢的嚴峻進一步加劇了過度教育。

1.高等教育大眾化形勢下，畢業生供過于求

目前，我國已經進入了國際上公認的高等教育大眾化階段，接受過高等教育的畢業生越來越多，而經濟的增長速度卻與之并不適應，大學生就業形勢十分嚴峻，越來越多的學者關注高等教育過度問題。畢業生找工作難，找到滿意的工作更難。雖然我國大學畢業生就業存在思想觀念上的一些問題，但是從一定意義上講，擴招之后高校畢業生失業率不斷增長是過度教育產生的原因之一。我國的經濟發展總體水平仍然較低、知識勞動力吸納能力有限，畢業生的增長速度遠遠超過了工作供給的增長速度，畢業生供過于求，失業率不斷攀升。

2.畢業生的經濟地位相對下降。

人力資本理論認為，教育是對生產力和市場資產的投資，這些投資預期會給受教育者帶來較高的工資收益。教育水平越高，工資水平越高。而今，高等教育大眾化背景下，大學畢業生就業難問題日益突出，使得個人不斷追求高學歷。如果工作的供給量有限，較高學歷層次的畢業生不能在與之學歷相應的工作崗位充分就業，就會轉移到對學歷層次要求相對較低的工作崗位。由此造成的最終結果是：社會選擇畢業生的要求不斷提升。目前，大學生初次就業率和起薪降低的現象比較突出，很多畢業生從事了與自己學歷不匹配的工作，教育技能不能被充分利用，畢業生高能低就，經濟地位也相對下降。

3.高等教育大眾化與持續升溫的“考研熱”

根據斯賓塞(Spence)假設理論，更高的學歷將為畢業生就業帶來較大的比較優勢。目前，大學生就業形勢嚴峻，而且教育程度和工作需求水平不匹配，使得越來越多的大學生選擇繼續深造。畢業生為逃避就業和提高學歷而選擇考研，加之我國的研究生擴招，我國的考研人數逐年攀升，數目更加龐大的研究生隊伍勢必進一步加劇教育過度的現象。

三、過度教育對社會的影響

1.過度教育在一定程度上影響經濟的發展。

TsarIg(1987)對美國貝爾公司所做的實證研究表明、過度教育會造成工人對工作的不滿意和緊張心理，使工人對工作的滿意度明顯下降，而工作滿意度與生產力發展有顯著的正相關關系，因而過度教育會對生產力的發展產生負面影響。從貝爾公司的實證數據來看，過度教育每縮短1年，企業產出將增加8.35％。由此可見，過度教育的出現，在一定程度上通過影響勞動生產率影響經濟發展。這種情況在現實中的表現就是：員工的跳槽頻繁，大部分的員工把自己的工作當成臨時職業，對工作的投入不夠；員工對自己的工作的報酬不滿意，工作的熱情不足；這些都在很大的程度上制約著經濟的發展。

2.過度教育會造成人力資源的浪費。

高等教育大眾化背景下，畢業生的數量逐年攀升，使得社會的就業的供給嚴重不足。由此，在就業壓力下，高學歷的勞動者卻從事著低學歷者完全可以勝任的工作，造成了人力資源的浪費。這種人力資源的浪費，一方面是指國家教育資金的投入和個人教育成本投入，并未得到相應的經濟補償；另一方面，畢業生高能低就，從事與自己學歷不匹配的工作，教育技能不能被充分利用，知識儲備不能得到最大限度的展示與發揮。

3.就業難—考研熱—高校擴招，進一步加劇教育過度。

高等教育大眾化條件下，畢業生就業形勢嚴峻，大部分畢業生通過深造來緩解就業壓力，各高校研究生擴招更是增加了考研的隊伍。在這種惡性循環下，我國的過度教育問題將進一步加劇。

四、如何應對過度教育

我國已經進入了國際上公認的高等教育大眾化階段。西方國家實現從高等教育精英化階段向大眾化階段的轉變，一般需要10年以上的時間，而我國僅僅用了5年。高等教育人力資源供給的急速增加，一方面為我國經濟的發展提供了充足并且高質量的勞動力，但是同時也產生了一定的負面影響。為緩解教育過度的消極影響，本文從國家、高校和個人三個層面提出了一些建議：

1.國家：加快經濟發展，改善就業環境，為就業創造條件。

解決就業問題能從根本上解決我國的過度教育問題，由此，國家的宏觀政策起著舉足輕重的作用。現階段要在經濟發展的大前提下，進一步推動經濟體制改革，促進經濟與社會協調發展，調整產業結構，加大政府對新興第三產業投資力度，促使新興第三產業快速發展，發展知識經濟和服務經濟，提高就業的層次和水平，為知識勞動力提供充足的理想的就業機會，從而提高人力資本使用效率，減少人力資源浪費，減輕過度教育程度。

2.高校：調整高等教育的學科結構，完善專業設置。

高等教育進入大眾化不只是享受高等教育人數規模的增加，更為重要的是高等教育自身要有質的變化。因此，高等教育大眾化就是高等教育要完全面向社會需要，一方面擴大招生規模，滿足更多人的教育需求，另一方面高等教育自身應更加靈活多樣，滿足各階層各行業的職業需求。因此，為了使高等教育與經濟、社會發展相適應，高等教育就要及時從社會與自身獲取反饋信息，將教育市場、人才市場的信息及時地反饋到調節學科結構與專業設置中去，使教育與生產、科學研究結合起來，讓大量社會信息在辦學和教育過程中就及時得到反饋。我們要及時地、正確地反饋和研究社會對專業人才的需求情況，主動地調節學科結構、專業設置和培養計劃，使高等教育更好地、積極主動地適應經濟、社會發展的需要。

3.個人：畢業生轉變就業觀念。

目前，我國已經進入高等教育大眾化階段，精英教育的階段已經一去不復返，大學生的就業應該轉變就業觀念，降低期望值，與社會的現實情況相適應。面對過度教育的到來，應當對過度教育的負面影響有一定的心理準備。現今畢業生的實際收入必然要比早先相同學歷者下降。對于教育狀況的改變，畢業生若能科學、理性地進行自我職業定位，調整好就業心態，就能更好地把握機會。大學畢業生供給不斷增加，而社會經濟的發展速度相對緩慢，就業崗位相對緊缺。根據供求規律，均衡價格必然會下降。在這種情況下，大學畢業生應隨著市場供求狀況來調整自己的期望值，及時調整自己的就業心態，轉變就業的觀念。