上海市勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)研究

摘要:隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)用工形式的多樣化，勞動(dòng)關(guān)系的表現(xiàn)呈現(xiàn)出日趨復(fù)雜的態(tài)勢(shì)。構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)成為一個(gè)非常迫切的任務(wù)。本文借鑒價(jià)格指數(shù)和HDI指數(shù)構(gòu)造原理，利用上海市勞動(dòng)力市場(chǎng)的相關(guān)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)構(gòu)造了上海市勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)，這一研究在國(guó)內(nèi)尚未見(jiàn)報(bào)道。本文根據(jù)上海市勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)對(duì)上海市勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)并提出了進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)的建議。

關(guān)鍵詞:勞動(dòng)關(guān)系指數(shù);價(jià)格指數(shù);人類(lèi)發(fā)展指數(shù)

作者簡(jiǎn)介:

郭有德，復(fù)旦大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院副教授。研究方向:社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、公共政策。

本文在寫(xiě)作過(guò)程中得到《工會(huì)理論研究》的莊音豪主編和周正言先生的大力支持，特此致謝。

中圖分類(lèi)號(hào):C973文獻(xiàn)標(biāo)示碼:A文章編號(hào):1672—0407(2010)01-051-08

前言

伴隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)用工形式的多樣化，我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的表現(xiàn)形式也更趨復(fù)雜多樣。盡管和諧仍然是我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的主流和基調(diào)，但對(duì)抗和沖突也時(shí)有發(fā)生，如違反勞動(dòng)法規(guī)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解不利、勞動(dòng)合同履行情況不佳、職業(yè)危害和安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻等。因此，迫切需要對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行量化，量化的目的在于能夠及時(shí)準(zhǔn)確地把握勞動(dòng)關(guān)系變化的態(tài)勢(shì)，為監(jiān)測(cè)勞動(dòng)關(guān)系的變化提供有力的工具，更好地服務(wù)于社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行科學(xué)分析和研究，對(duì)于解決勞動(dòng)關(guān)系中現(xiàn)有的矛盾和問(wèn)題，推進(jìn)發(fā)展和諧的勞動(dòng)關(guān)系有著十分重要的意義。

上海作為中國(guó)工業(yè)的搖籃，其勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展在國(guó)內(nèi)具有一定的領(lǐng)先地位和示范作用。對(duì)上海勞動(dòng)關(guān)系的研究必將對(duì)國(guó)內(nèi)這一領(lǐng)域產(chǎn)生示范效應(yīng)。

構(gòu)建上海市勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)的目的在于探索發(fā)展和維持和諧勞動(dòng)關(guān)系量化的模式和方法，為監(jiān)測(cè)勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)提供一個(gè)客觀的測(cè)量工具，為促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)，勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)的意義可歸納為如下幾方面[1]:

(1)作為勞動(dòng)關(guān)系晴雨表，服務(wù)于勞動(dòng)關(guān)系狀況的監(jiān)測(cè)。

勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)在反映了勞動(dòng)關(guān)系的和諧程度，編制并定期發(fā)布勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)有利于政府及時(shí)掌握勞動(dòng)關(guān)系的變化趨勢(shì)，提供科學(xué)的信息資料，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展變化的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

(2)有利于政府對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展實(shí)行事前管理。

勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)的定期發(fā)布有助于把握勞動(dòng)關(guān)系的變化趨勢(shì)，有利于政府部門(mén)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行事前管理，避免事件發(fā)生后窮于應(yīng)付的尷尬局面。

(3)作為勞動(dòng)關(guān)系研究的分析工具，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系研究。

鑒于指數(shù)的綜合性和簡(jiǎn)明性等特點(diǎn)，定期發(fā)布勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)可以為勞動(dòng)關(guān)系研究者提供一個(gè)分析工具，促使勞動(dòng)關(guān)系研究更加深入和完善。

如何構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)。這主要涉及兩方面內(nèi)容，其一是對(duì)勞動(dòng)關(guān)系內(nèi)涵的把握，其二是指數(shù)構(gòu)建的理論與方法。對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系內(nèi)涵把握的目的在于明確勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)的內(nèi)容，而對(duì)指數(shù)編制方法的研究則側(cè)重于解決勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)的計(jì)算原理和具體計(jì)算過(guò)程。鑒于此，本研究將側(cè)重于對(duì)勞動(dòng)關(guān)系概念的理解，勞動(dòng)關(guān)系和諧研究進(jìn)展，指數(shù)研究以及上海市勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)的構(gòu)建與分析。

一、勞動(dòng)關(guān)系的概念

勞動(dòng)關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，勞動(dòng)者的合法權(quán)益與勞動(dòng)者的生存條件和利益息息相關(guān)，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益是和諧勞動(dòng)關(guān)系的核心內(nèi)容。勞動(dòng)關(guān)系的和諧程度影響著整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定與發(fā)展。為了構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，首先要準(zhǔn)確把握勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律，不僅使勞動(dòng)力在數(shù)量上得到充分利用，即充分就業(yè)，而且要使勞動(dòng)者的能力得到充分發(fā)揮。

勞動(dòng)關(guān)系是工業(yè)化時(shí)代最基本最重要的社會(huì)關(guān)系之一，也是其他社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)。但到目前為止，勞動(dòng)關(guān)系并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的定義。在西方，勞動(dòng)關(guān)系一般使用industrialrelations或者laborrelations來(lái)表示，廣義上指管理者和工人之間關(guān)于就業(yè)(勞動(dòng))條件的任何關(guān)系(dealings)，但更常用的含義則指管理者和工會(huì)化或潛在工會(huì)化的勞動(dòng)力之間的關(guān)系1。而在百度百科中，則是這樣定義的“勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者與用人單位(包括各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、事業(yè)單位等)在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中建立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。從廣義上講，生活在城市和農(nóng)村的任何勞動(dòng)者與任何性質(zhì)的用人單位之間因從事勞動(dòng)而結(jié)成的社會(huì)關(guān)系都屬于勞動(dòng)關(guān)系的范疇。從狹義上講，現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中的勞動(dòng)關(guān)系是指依照國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)范的勞動(dòng)法律關(guān)系，即雙方當(dāng)事人是被一定的勞動(dòng)法律規(guī)范所規(guī)定和確認(rèn)的權(quán)利和義務(wù)聯(lián)系在一起的，其權(quán)利和義務(wù)的實(shí)現(xiàn)，是由國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保障的。勞動(dòng)法律關(guān)系的一方(勞動(dòng)者)必須加入某一個(gè)用人單位，成為該單位的一員，并參加單位的生產(chǎn)勞動(dòng)，遵守單位內(nèi)部的勞動(dòng)規(guī)則;而另一方(用人單位)則必須按照勞動(dòng)者的勞動(dòng)數(shù)量或質(zhì)量給付其報(bào)酬，提供工作條件，并不斷改進(jìn)勞動(dòng)者的物質(zhì)文化生活。”2可見(jiàn)，中西方在勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定方面存在的一個(gè)共同點(diǎn)就是勞動(dòng)關(guān)系強(qiáng)調(diào)的是有組織的勞動(dòng)者與用人單位之間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系。

從我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系實(shí)踐來(lái)看，勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中所享有的權(quán)益主要體現(xiàn)在三方面:一是勞動(dòng)者參加勞動(dòng)所獲得的工資、福利和用人單位為之代繳(買(mǎi))的各種保險(xiǎn)費(fèi)用;二是勞動(dòng)者參加勞動(dòng)的方式和環(huán)境，具體表現(xiàn)為長(zhǎng)期雇傭還是臨時(shí)雇傭、勞動(dòng)環(huán)境的好壞及其安全程度等;三是勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)和技能發(fā)展，主要包括勞動(dòng)合同的履行、勞動(dòng)者健康檢查和勞動(dòng)技能培訓(xùn)等實(shí)現(xiàn)狀況。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系隨著經(jīng)濟(jì)體制改革而不斷調(diào)整:一是國(guó)有企業(yè)的改革和調(diào)整，與此相應(yīng)的用工和分配制度也進(jìn)行了改革，實(shí)現(xiàn)了由政府管理到市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)變。二是經(jīng)濟(jì)所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)比例已經(jīng)達(dá)到70%以上，使通過(guò)市場(chǎng)形成雇傭關(guān)系成為勞動(dòng)關(guān)系形成的主要形式。三是隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整體系包括勞動(dòng)基準(zhǔn)、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制等已逐步建立起來(lái)。

隨著市場(chǎng)化的不斷推進(jìn)，我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻變化。許多企業(yè)采用股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，允許職工持有一定比例的股份。這在一定程度上使得勞動(dòng)關(guān)系雙方的邊界有些模糊和融合。總體上，這種趨勢(shì)有利于勞動(dòng)關(guān)系的和諧發(fā)展。

對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)涵當(dāng)前學(xué)術(shù)界并沒(méi)有統(tǒng)一的定義，由于在勞動(dòng)關(guān)系中，勞動(dòng)關(guān)系雙方的地位并不完全對(duì)等，勞動(dòng)者往往處于弱勢(shì)地位。勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)必然是勞動(dòng)關(guān)系的重要內(nèi)容。和諧勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)該是勞動(dòng)者在實(shí)現(xiàn)就業(yè)過(guò)程中與勞動(dòng)力的使用方，從共同利益出發(fā)，建立起的一種平等、融洽的合作關(guān)系，并能通過(guò)有效的機(jī)制化解雙方的矛盾和沖突，從而達(dá)到互惠共贏的目的。

2006年9月12日，全國(guó)總工會(huì)書(shū)記張秋儉在全國(guó)總工會(huì)的新聞發(fā)布會(huì)上提出，和諧的勞動(dòng)關(guān)系主要從八個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去衡量:一是嚴(yán)格依法執(zhí)行勞動(dòng)合同制度、勞動(dòng)用工行為規(guī)范;二是建立平等協(xié)商和集體合同制度;三是依法保障職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益;四是全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)，堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企業(yè)民主管理制度;五是尊重和維護(hù)職工精神文化權(quán)益;六是建立健全工會(huì)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督組織和企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織;七是維護(hù)女職工和未成年人的合法權(quán)益和特殊權(quán)益;八是建立健全工會(huì)組織，支持工會(huì)，依照工會(huì)法和中國(guó)工會(huì)章程開(kāi)展工作，依法繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)3。這是全國(guó)總工會(huì)對(duì)當(dāng)前和諧勞動(dòng)關(guān)系衡量標(biāo)準(zhǔn)的把握。事實(shí)上，這些只是對(duì)勞動(dòng)關(guān)系把握的一些原則，衡量勞動(dòng)關(guān)系和諧的標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)不同行業(yè)、地區(qū)有所不同，需要根據(jù)該地區(qū)或行業(yè)的具體情況，做出一些細(xì)化和量化的標(biāo)準(zhǔn)，提出具體指標(biāo)，使之具有操作性。從內(nèi)容方面講，這八條標(biāo)準(zhǔn)主要從工會(huì)角度出發(fā)，注重工會(huì)在維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益方面的作用，總體上并沒(méi)有突破對(duì)勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者權(quán)益的范疇，卻淡化了勞動(dòng)關(guān)系的其他內(nèi)容，比如勞動(dòng)環(huán)境與勞動(dòng)保護(hù)等。

2008年1月1日起實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》，為健全和實(shí)現(xiàn)和協(xié)勞動(dòng)關(guān)系提供了法律依據(jù)和保障。《勞動(dòng)合同法》將和諧勞動(dòng)關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)用法律的形式固定下來(lái)，體現(xiàn)了尊重勞動(dòng)者、保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的宗旨，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn)，是完善勞動(dòng)保障的法律體系。

勞動(dòng)合同法主要從三個(gè)方面對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益加強(qiáng)保護(hù):一是明確要求企業(yè)為勞動(dòng)者購(gòu)買(mǎi)“四金”，為勞動(dòng)者提供物質(zhì)保障，提高勞動(dòng)者抗風(fēng)險(xiǎn)的能力;二是對(duì)勞動(dòng)者工作時(shí)間加以約束，保證勞動(dòng)者的生活質(zhì)量和長(zhǎng)期發(fā)展;三是鼓勵(lì)用人單位與勞動(dòng)者簽訂長(zhǎng)期合同，使勞動(dòng)者有安全感和發(fā)展意愿，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)的義務(wù)和責(zé)任。

勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制是保障勞動(dòng)關(guān)系正常發(fā)展的重要機(jī)制和原則。勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，也稱(chēng)勞動(dòng)關(guān)系三方原則，簡(jiǎn)稱(chēng)三方機(jī)制。根據(jù)國(guó)際勞工組織1976年144號(hào)《三方協(xié)商促進(jìn)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約》規(guī)定，三方機(jī)制是指政府(通常以勞動(dòng)部門(mén)為代表)、雇主和雇員(工人)之間，就制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策而進(jìn)行的所有交往和活動(dòng)。即由政府、雇主組織和工會(huì)通過(guò)一定的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制共同處理所涉及的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題，如勞動(dòng)立法、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)政策的制訂、就業(yè)與勞動(dòng)條件、工資水平、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障、職業(yè)安全與衛(wèi)生、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理以及對(duì)產(chǎn)業(yè)行為的規(guī)范與防范等。三方協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系的機(jī)制，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的通行做法。

我國(guó)于1990年批準(zhǔn)了國(guó)際勞工組織通過(guò)的《三方協(xié)商促進(jìn)貫徹國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約》。2001年8月，勞動(dòng)和社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合宣布，全面啟動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系三方(國(guó)家、企業(yè)、職工)協(xié)商機(jī)制，以協(xié)商的形式解決勞動(dòng)關(guān)系中存在的各種問(wèn)題。2001年10月27日新修正的工會(huì)法第三十四條對(duì)三方機(jī)制作了規(guī)定，即:“各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題。”這是目前我國(guó)推行三方協(xié)商制度的主要法律依據(jù)。

勞動(dòng)關(guān)系同經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著密切的聯(lián)系，勞動(dòng)關(guān)系是現(xiàn)代社會(huì)最基本的社會(huì)關(guān)系，沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系的和諧就沒(méi)有社會(huì)和諧。2006年在《中共中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》提出要發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，并明確了具體的制度建設(shè)和政策措施。這是中共中央文件中第一次系統(tǒng)論述這個(gè)問(wèn)題，對(duì)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系具有重大的指導(dǎo)意義。

勞動(dòng)關(guān)系和諧程度同樣影響著微觀經(jīng)濟(jì)主體的效率。企業(yè)是社會(huì)的細(xì)胞，企業(yè)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，和諧的勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)和諧的標(biāo)志。因此，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。和諧的勞動(dòng)關(guān)系使企業(yè)內(nèi)部更加協(xié)調(diào)和穩(wěn)定，使企業(yè)更有生機(jī)和發(fā)展?jié)摿Γ梢哉f(shuō)勞動(dòng)關(guān)系的和諧影響著企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志之一。只有擁有和諧的勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)者才能安心工作，主動(dòng)工作，提高自己的能力和效率、發(fā)揮自己的創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。

二、上海市勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展變化的基本特點(diǎn)

2007年6月上海市總工會(huì)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和各種形式的座談會(huì)對(duì)上海市197家企業(yè)、3983名職工和1009位社會(huì)個(gè)體進(jìn)行了調(diào)查與座談。根據(jù)此次調(diào)查，可以將上海市勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展變化所呈現(xiàn)的特點(diǎn)歸納為如下六個(gè)方面4，分別是:

(1)上海市勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展更加趨于市場(chǎng)化和規(guī)范化。首先，國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系面臨市場(chǎng)化的重大轉(zhuǎn)折。國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系由過(guò)去以政治利益為基礎(chǔ)、行政控制為手段的利益一體化的勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟(jì)利益為基礎(chǔ)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為手段的利益協(xié)調(diào)型勞動(dòng)關(guān)系。其次，世界貿(mào)易組織(WTO)的加入加劇了勞動(dòng)力市場(chǎng)個(gè)性化和彈性化的趨勢(shì)。以法律契約形式規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系雙方行為的勞動(dòng)合同制度在上海市企業(yè)中得以基本覆蓋，從企業(yè)、職工和社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查獲得的結(jié)果顯示勞動(dòng)合同覆蓋率分別為93.8%、89.9%和86.8%。

(2)勞動(dòng)關(guān)系中“資強(qiáng)勞弱”現(xiàn)象加劇。勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況是勞動(dòng)關(guān)系雙方力量抗衡的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在過(guò)去五年中，勞動(dòng)力總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾是上海市勞動(dòng)力市場(chǎng)的基本狀態(tài)。“資強(qiáng)勞弱”具體表現(xiàn)為勞動(dòng)合同短期化以及勞資雙方在分配和決策方面的地位不平等。

(3)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處于易發(fā)多發(fā)階段。過(guò)去5年來(lái)，上海市勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量大幅上升，年平均增長(zhǎng)幅度為20%，私營(yíng)和外資企業(yè)中勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生率較高。以靜安區(qū)為例，2006年私營(yíng)、外資企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件發(fā)生數(shù)占全區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件綜述的83.7%。

(4)用工形式多樣化使得上海市勞動(dòng)關(guān)系更趨復(fù)雜。上海市城鎮(zhèn)靈活就業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，行業(yè)分布越來(lái)越廣。經(jīng)濟(jì)全球化使上海市靈活就業(yè)趨勢(shì)與國(guó)際就業(yè)趨勢(shì)接軌，勞動(dòng)力市場(chǎng)個(gè)體化、彈性化的態(tài)勢(shì)，使勞動(dòng)關(guān)系表現(xiàn)出靈活、彈性、多樣的特點(diǎn)，兼職、非全日制、自由職業(yè)、承包就業(yè)、階段性就業(yè)關(guān)系呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)。就業(yè)的靈活性、用工形式的多元化導(dǎo)致了勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)利益的差異性，形成職工隊(duì)伍中不同的利益訴求，勞動(dòng)關(guān)系更顯復(fù)雜。

(5)勞動(dòng)關(guān)系適用規(guī)則逐步趨于國(guó)際化。隨著外商在上海投資的規(guī)模不斷擴(kuò)大，跨國(guó)公司落戶(hù)上海的數(shù)量在不斷增加。截至2008年8月底，落戶(hù)上海的跨國(guó)公司地區(qū)總部累計(jì)已達(dá)206家，投資性公司達(dá)172家，上海已成為中國(guó)內(nèi)地設(shè)立跨國(guó)公司地區(qū)總部最多的城市之一。截至2008年7月底，常住上海的外籍人士已達(dá)14萬(wàn)余人，約占中國(guó)內(nèi)地常住外籍人士總數(shù)的30%5。外資企業(yè)的引入對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的國(guó)際化起了重要作用。

(6)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制逐步建立健全。據(jù)上海總工會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至2007年9月底，全市共簽訂集體合同2.42萬(wàn)份，覆蓋9.87萬(wàn)家企業(yè)，385.84萬(wàn)職工。在上海市總工會(huì)的一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，50.1%的職工表示集體合同對(duì)維護(hù)職工權(quán)益發(fā)揮了積極作用，所調(diào)查的197家企業(yè)中，有63.4%的單位建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，46.1%建立了工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織，用人單位自覺(jué)規(guī)范和調(diào)節(jié)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系的意識(shí)不斷增強(qiáng)。

三、指數(shù)研究

1.指數(shù)概念

指數(shù)(Indexnumber)是一個(gè)應(yīng)用十分廣泛的統(tǒng)計(jì)術(shù)語(yǔ)和分析工具。哥倫比亞百科中將指數(shù)定義為相對(duì)于一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或基數(shù)的用于反映價(jià)值或數(shù)量變化的數(shù)值，被廣泛應(yīng)用于商業(yè)活動(dòng)、生活費(fèi)用、就業(yè)等的比較。其中，消費(fèi)價(jià)格指數(shù)是最具影響的指數(shù)之一6。大英百科全書(shū)將指數(shù)區(qū)分為廣義和狹義，廣義的指數(shù)是指“用來(lái)測(cè)定一個(gè)變量對(duì)于一個(gè)特定的變量值大小的相對(duì)數(shù)”;狹義的指數(shù)是指因不同度量而不能直接匯總的多種事物在不同時(shí)間對(duì)比的綜合相對(duì)數(shù)。根據(jù)這個(gè)定義，指數(shù)一方面可以直接提供比較，另一方面，當(dāng)事物的測(cè)量以不同單位表示時(shí)，指數(shù)可以提供一種間接比較的標(biāo)準(zhǔn)，具有度量轉(zhuǎn)換的功能[2-8]。

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)指數(shù)的定義也不盡不同，但基本都是引用國(guó)外指數(shù)概念和定義或?qū)?guó)外概念或定義的簡(jiǎn)單修改。比如，楊曾武、陳允明等編寫(xiě)的《社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》對(duì)統(tǒng)計(jì)指數(shù)的表述為，“所謂總指數(shù)就是以相對(duì)數(shù)的形式綜合反映多種事物在數(shù)量上變動(dòng)的一種統(tǒng)計(jì)方法”，王宗堅(jiān)在《統(tǒng)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)》中則表述為，“統(tǒng)計(jì)指數(shù)有廣義和狹義兩種概念。廣義概念指用來(lái)反映所研究的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象總體數(shù)量變動(dòng)狀況的相對(duì)數(shù);狹義則指用來(lái)綜合反映所研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象復(fù)雜總體數(shù)量變動(dòng)狀況的相對(duì)數(shù)” [9]。

可見(jiàn)，指數(shù)的本質(zhì)是一個(gè)相對(duì)數(shù)，為人們對(duì)某種現(xiàn)象變化的描述和分析提供一個(gè)直觀的、簡(jiǎn)便的數(shù)值。指數(shù)的功能在于化繁就簡(jiǎn)，是對(duì)復(fù)雜事物多個(gè)方面指標(biāo)的綜合。研究指數(shù)的目的就在于通過(guò)指數(shù)來(lái)反映零散的和不易觀察和表述的事物或現(xiàn)象。

2.物價(jià)指數(shù)及其發(fā)展

最初的指數(shù)起源于消費(fèi)品物價(jià)指數(shù)的編制。因此，在一定意義上，指數(shù)通常是價(jià)格指數(shù)的代名詞，其影響至今仍在，在google中查找指數(shù)，搜索引擎往往會(huì)自動(dòng)指向價(jià)格指數(shù)。在指數(shù)的早期研究中，德國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家拉斯貝爾(Laspeyres)和派許(Peasche)的貢獻(xiàn)最大，由其提出的指數(shù)一般被稱(chēng)作拉氏-派氏指數(shù)，為綜合指數(shù)體系奠定了基礎(chǔ)，并成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域最重要的分析方法之一[10]。

拉氏指數(shù)為Iq=■，Ip=■，派氏指數(shù)為Iq=■，Ip=■。可見(jiàn)，拉氏以基期的價(jià)格或數(shù)量作為數(shù)量指數(shù)或價(jià)格指數(shù)的權(quán)數(shù)，而派氏則以報(bào)告期的價(jià)格或數(shù)量作為數(shù)量或價(jià)格指數(shù)的權(quán)數(shù)。拉氏-派氏指數(shù)的統(tǒng)計(jì)思想在當(dāng)代人看來(lái)是極其簡(jiǎn)單的，二者都是對(duì)價(jià)格或數(shù)量的加權(quán)平均的比值，但其影響一直到目前還廣泛存在，如大家所熟悉的上證綜合指數(shù)、消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)等都是基于此原理的指數(shù)。

后人對(duì)指數(shù)研究在相當(dāng)程度上是對(duì)拉氏和派氏進(jìn)一步擴(kuò)展和完善，比如，由單一物品向多個(gè)物品的擴(kuò)展，指標(biāo)之間連接函數(shù)的選取以及權(quán)重選擇等方面的改進(jìn)等。

如何判斷一個(gè)指數(shù)的好壞?美國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家費(fèi)雪(Fisher)提出了檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)指數(shù)的三條標(biāo)準(zhǔn)，即時(shí)間互換試驗(yàn)、因子互換試驗(yàn)和循環(huán)試驗(yàn)6。時(shí)間互換試驗(yàn)即報(bào)告期對(duì)基期的指數(shù)與基期對(duì)報(bào)告期的指數(shù)的乘積為1;因子互換試驗(yàn)即價(jià)格指數(shù)的兩個(gè)因子價(jià)格和數(shù)量互換即成為數(shù)量(銷(xiāo)售量)指數(shù)，價(jià)格指數(shù)與數(shù)量指數(shù)的乘積應(yīng)等于銷(xiāo)售額指數(shù);循環(huán)試驗(yàn)即環(huán)比指數(shù)的連乘積應(yīng)等于定基指數(shù)。從數(shù)理概念來(lái)講，對(duì)于單一物品指數(shù)應(yīng)該很容易滿(mǎn)足上述三個(gè)條件，但對(duì)于多個(gè)物品所構(gòu)建的綜合指數(shù)同時(shí)滿(mǎn)足上述三個(gè)條件可能相對(duì)較為困難。

而從操作實(shí)踐來(lái)講，指數(shù)的有效性和可靠性是指數(shù)評(píng)價(jià)的兩個(gè)重要方面。所謂有效性是指指數(shù)能夠反映其評(píng)價(jià)內(nèi)容的真實(shí)狀況，而可靠性是指指數(shù)評(píng)價(jià)的可重復(fù)性，在不同場(chǎng)合可以得到很好的應(yīng)用。有效性和可靠性在統(tǒng)計(jì)學(xué)中有專(zhuān)門(mén)的定義，也有較為成熟的測(cè)量方法。

價(jià)格指數(shù)的構(gòu)建由于貨幣的一般等價(jià)物功能而使得價(jià)值比較變得相對(duì)容易，在將價(jià)格指數(shù)研究的思路拓展到其他領(lǐng)域時(shí)，比如說(shuō)本項(xiàng)研究中的勞動(dòng)關(guān)系，由于研究對(duì)象不同存在不同質(zhì)的規(guī)定性，在構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)的當(dāng)務(wù)之急就是要解決度量衡的問(wèn)題，或者尺度轉(zhuǎn)換問(wèn)題，通過(guò)轉(zhuǎn)換將不同質(zhì)的屬性可以在同一個(gè)參照體系下進(jìn)行比較和計(jì)算。人類(lèi)發(fā)展指數(shù)在這方面可以為勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)的建立提供一些思路和范例。

3.人類(lèi)發(fā)展指數(shù)(HDI)

人類(lèi)發(fā)展指數(shù)是聯(lián)合國(guó)發(fā)展署(UNDP)對(duì)全球各國(guó)人類(lèi)發(fā)展?fàn)顩r的綜合指數(shù)，自1990年以來(lái)，每年在《人類(lèi)發(fā)展報(bào)告》中予以公布。

人類(lèi)發(fā)展指數(shù)經(jīng)歷了一個(gè)不斷完善與發(fā)展的過(guò)程。1990年人類(lèi)發(fā)展指數(shù)的計(jì)算只涉及三個(gè)指標(biāo)，即人口出生時(shí)的期望壽命、成人識(shí)字人口比例以及人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。之后，這些指標(biāo)被進(jìn)一步細(xì)化和完善。

人類(lèi)發(fā)展指數(shù)是由三個(gè)不同質(zhì)的要素構(gòu)成，這一點(diǎn)對(duì)于計(jì)算勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)具有重要的參考價(jià)值，本研究將采用類(lèi)似的思路來(lái)構(gòu)建上海市勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)。下面以《2007/2008年人類(lèi)發(fā)展報(bào)告》中人類(lèi)發(fā)展指數(shù)的計(jì)算為例 [11]，介紹人類(lèi)發(fā)展指數(shù)的計(jì)算原理(見(jiàn)圖1):

圖1人類(lèi)發(fā)展指數(shù)(HDI)的計(jì)算過(guò)程

引自《2007/2008年人類(lèi)發(fā)展報(bào)告》，UNDP(2008)。

人類(lèi)發(fā)展指數(shù)是人類(lèi)發(fā)展的概要性度量尺度。它從以下人類(lèi)發(fā)展的三個(gè)基本維度來(lái)測(cè)度一個(gè)國(guó)家所取得的平均進(jìn)展:

·健康長(zhǎng)壽，按出生時(shí)期望壽命度量。

·知識(shí)，按成人識(shí)字率(占三分之二權(quán)重)和小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)綜合毛入學(xué)率(占三分之一權(quán)重)度量。

·體面生活，按人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(按美元購(gòu)買(mǎi)力平價(jià))度量。

在計(jì)算人類(lèi)發(fā)展指數(shù)本身之前，必須為人類(lèi)發(fā)展指數(shù)每一個(gè)維度創(chuàng)建一個(gè)指數(shù)。為了計(jì)算這些維度的指數(shù)，即期望壽命、教育和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的指數(shù)，必須為下述指標(biāo)選定極小值和極大值(閾值)。

每一維度表現(xiàn)為0和1之間的一個(gè)值，可用以下通用公式計(jì)算:

Iq=■

Xij表示一個(gè)具體指標(biāo)，i表示上述三個(gè)維度指數(shù)中的一個(gè)，j表示具體某個(gè)國(guó)家，k表示所有國(guó)家，max表示某個(gè)具體指標(biāo)的最大值，min表示某個(gè)具體指標(biāo)的最小值。

一旦各維度指數(shù)被計(jì)算出來(lái)，HDI的計(jì)算就較為簡(jiǎn)單了。它是這三個(gè)維度指數(shù)的算術(shù)平均值。

首先將一個(gè)復(fù)雜的指數(shù)根據(jù)可加性原理將其構(gòu)成劃分為幾個(gè)維度，其次，每個(gè)維度再由若干個(gè)指標(biāo)來(lái)表示。由于測(cè)量單位的不同，不同指標(biāo)不能直接進(jìn)行平均或加權(quán)平均。HDI通過(guò)一個(gè)特別的公式將每一個(gè)維度的指數(shù)控制在0-1之間，這樣就解決了因單位不同而導(dǎo)致的不同成分在HDI指數(shù)中的權(quán)重過(guò)大或過(guò)小的問(wèn)題。HDI在解決不同維度指數(shù)權(quán)重時(shí)所采取的另一項(xiàng)措施是縮減測(cè)量尺度，比如，通過(guò)對(duì)數(shù)轉(zhuǎn)換將國(guó)民收入(人均GDP)轉(zhuǎn)化為對(duì)數(shù)收入，這在很大程度上抑制了收入的分布差異。從不同維度的權(quán)重處理上，HDI采用了一個(gè)非常簡(jiǎn)單的處理方式即權(quán)重均等化。從具體的計(jì)算來(lái)看，HDI利用全球190多個(gè)國(guó)家的統(tǒng)計(jì)資料，可以獲得每一個(gè)指標(biāo)的具體分布，比如說(shuō)最大值、最小值，從而可以實(shí)現(xiàn)將各個(gè)指標(biāo)的指數(shù)確定在0-1之間，對(duì)于某些達(dá)到或接近最大或最小值的國(guó)家的具體指標(biāo)，HDI采用了一些主觀化處理使其值略小于最大值或略大于最小值。HDI的優(yōu)點(diǎn)在于簡(jiǎn)單實(shí)用，通過(guò)有限的幾個(gè)維度和指標(biāo)卻能夠反映和評(píng)價(jià)各國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r和差距。

總之，在構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)時(shí)，HDI確實(shí)提供了一個(gè)思路，在明確勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)成的主要方面之后，可以通過(guò)類(lèi)似的技術(shù)處理而構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)。

四、上海市勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)

1.勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)構(gòu)建的基本思路

通過(guò)對(duì)價(jià)格指數(shù)和HDI指數(shù)的系統(tǒng)回顧，價(jià)格指數(shù)是一種縱向指數(shù)，通過(guò)兩個(gè)不同時(shí)期價(jià)格的對(duì)比而獲得，HDI指數(shù)是一種橫向指數(shù)，通過(guò)同一時(shí)間不同國(guó)家之間的相關(guān)指標(biāo)換算來(lái)為每一個(gè)國(guó)家計(jì)算HDI指數(shù)。

上海市勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)打算將兩種不同類(lèi)型指數(shù)的構(gòu)建思路結(jié)合起來(lái)，即根據(jù)能夠獲得的資料，通過(guò)一定的公式將不同的指標(biāo)，分別計(jì)算一個(gè)類(lèi)似價(jià)格指數(shù)的指數(shù)。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)乘法原理將各個(gè)指標(biāo)合并，取其幾何平均數(shù)作為最終的指數(shù)。

2.資料來(lái)源和方法

基于對(duì)勞動(dòng)關(guān)系概念的理解，上海市勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)由如下5個(gè)維度構(gòu)成(見(jiàn)表1)，分別是:

(a)收入福利維度。

收入福利維度主要反映勞動(dòng)關(guān)系中職工的福利待遇，涉及到職工工資、福利和社會(huì)保險(xiǎn)等。

工資是勞動(dòng)者最主要的收入來(lái)源之一，收入保障是勞動(dòng)關(guān)系得以維護(hù)的重要內(nèi)容。收入方面有比較多的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，比如說(shuō)職工平均工資、職工工資總額、月或小時(shí)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)等，在計(jì)算收入福利維度指數(shù)時(shí)選取上海市職工年平均工資。

社會(huì)保障。現(xiàn)階段我國(guó)職工的社會(huì)保障還沒(méi)有形成統(tǒng)一的體系，社會(huì)保障費(fèi)用是通過(guò)企業(yè)代繳和代收的方式進(jìn)行籌集。目前比較有影響的有城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)等五種。由于保險(xiǎn)費(fèi)用的收集方式因不同險(xiǎn)種而存在較大差異，作為勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)的初步嘗試，在指數(shù)構(gòu)建時(shí)將主要考慮養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)等三大險(xiǎn)種的參保率而沒(méi)有考慮繳費(fèi)強(qiáng)度，通過(guò)不同險(xiǎn)種的參保率增長(zhǎng)情況間接反映職工的社會(huì)保障狀況。

(b)勞動(dòng)環(huán)境維度。

勞動(dòng)環(huán)境指勞動(dòng)者從事勞動(dòng)時(shí)所處的環(huán)境，對(duì)于勞動(dòng)者身心健康具有重要意義。勞動(dòng)環(huán)境維度主要反映勞動(dòng)者的就業(yè)環(huán)境，是影響勞動(dòng)關(guān)系的重要內(nèi)容。勞動(dòng)環(huán)境涉及勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的生產(chǎn)條件和勞動(dòng)保護(hù)，但這些內(nèi)容很難量化。事實(shí)上，如果一個(gè)企業(yè)的勞動(dòng)環(huán)境好了，其相對(duì)應(yīng)的工傷事故及死亡就會(huì)相應(yīng)減少。鑒于此，本研究選取勞動(dòng)安全死亡專(zhuān)率來(lái)反映勞動(dòng)者的勞動(dòng)環(huán)境。

(c)勞動(dòng)合同維度

勞動(dòng)合同的簽訂標(biāo)志著法定勞動(dòng)關(guān)系的正式確立，勞動(dòng)合同必然會(huì)成為勞動(dòng)關(guān)系的重要內(nèi)容。自2008年1月1日起，《勞動(dòng)合同法》的正式頒布實(shí)施將進(jìn)一步確立勞動(dòng)合同的重要性，同勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同成為強(qiáng)制性的法律規(guī)范。

在我國(guó)除了勞動(dòng)合同外，還有集體合同。集體合同是集體協(xié)商雙方代表根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)在平等協(xié)商一致基礎(chǔ)上簽訂的書(shū)面協(xié)議。集體合同的簽訂必須經(jīng)平等協(xié)商并經(jīng)職代會(huì)或全體職工討論通過(guò)，以書(shū)面的形式訂立，簽訂后必須報(bào)勞動(dòng)行政部門(mén)審查備案;集體合同的法律效力高于勞動(dòng)合同，它是企業(yè)訂立勞動(dòng)合同的重要依據(jù)。

指數(shù)構(gòu)建時(shí)，選擇了勞動(dòng)合同和集體合同簽訂率來(lái)反映勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況。

(d)勞動(dòng)者利益訴求維度

勞動(dòng)關(guān)系的和諧固然同勞動(dòng)者所獲得的福利報(bào)酬、所處的勞動(dòng)環(huán)境和是否簽訂勞動(dòng)合同有著密不可分的關(guān)系。如果能夠有一些機(jī)制或組織為勞動(dòng)者提供一些利益訴求的機(jī)制或途徑，也一定會(huì)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的和諧起到促進(jìn)作用，勞動(dòng)者對(duì)自身利益的訴求可以有多個(gè)途徑，但工會(huì)是其中的一個(gè)重要方面。在本研究中，我們選取工會(huì)入會(huì)率作為主要指標(biāo)。

(e)勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況維度。勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系對(duì)勞動(dòng)關(guān)系具有深遠(yuǎn)的影響，一般而言，當(dāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)供過(guò)于求時(shí)，勞動(dòng)者處于更加弱勢(shì)的地位，勞動(dòng)者一般很難同企業(yè)雇主進(jìn)行討價(jià)還價(jià)，爭(zhēng)取自身的福利待遇。就目前而言，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控力度的不斷加大，勞動(dòng)力市場(chǎng)供過(guò)于求的現(xiàn)象會(huì)更加普遍，使勞動(dòng)者處于更加不利的地位。在上海市勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)中，勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況通過(guò)失業(yè)人數(shù)或失業(yè)率得以反映。

由于研究還處于初步階段，限于資料的可獲得性的原因，暫時(shí)考慮上述內(nèi)容。應(yīng)該說(shuō)，這只是一個(gè)初步的探索，許多內(nèi)容還有待于進(jìn)一步完善。

五、結(jié)果與討論

1.結(jié)果各指標(biāo)和維度指數(shù)的計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表2。

表2 各主要指標(biāo)的具體數(shù)值

資料來(lái)源:

上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)及其網(wǎng)站:http://www.12333sh.go.cn/2007sxy/2007information/2007ldbztjsj/200803/t20080327_1047773.shtml

上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站:http://www.shjjdw.gov.cn/renda/node9708/node9718/userobject1ai1473454.html

上海市2007年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)(全文):http://cn.chinagate.com.cn

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2006年上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào):http://www.stats-sh.gov.cn

/2004shtj/tjgb/tjgb2006.htm

上海工會(huì)統(tǒng)計(jì)年鑒2007，2008

上海市統(tǒng)計(jì)年鑒2007，2008

各指標(biāo)值的計(jì)算公式為:Ii=■，X表示某個(gè)指標(biāo)，下標(biāo)t表示報(bào)告期值，下標(biāo)0表示基期值;當(dāng)指標(biāo)值變化與勞動(dòng)關(guān)系變化成負(fù)相關(guān)關(guān)系時(shí)，采用指標(biāo)的倒數(shù)進(jìn)行計(jì)算。

在計(jì)算分維度指數(shù)時(shí)，假定同一維度內(nèi)各指標(biāo)之間具備可加性，取其算術(shù)平均值作為該維度指數(shù)，即。

計(jì)算上海市勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)時(shí)，各維度之間假定具備可乘性，取其幾何均數(shù)作為最終的指數(shù)，

即Ji=■■Ii。

計(jì)算上海市勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)時(shí)，各維度之間假定具備可乘性，取其幾何均數(shù)作為最終的指數(shù)，

即 LRI=(■Jm)■。

LRI=1.073

可見(jiàn)，2007年同2006年相比，上海市勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)為107.3%，換句話(huà)說(shuō)，同2006年相比，2007年上海市勞動(dòng)關(guān)系的和諧程度略有改善。

(2)對(duì)結(jié)果的解釋與討論

(a)如何看待上海市勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)?

近年來(lái)，中央和各級(jí)政府積極推行和諧社會(huì)建設(shè)的理念。這對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系和諧狀況的改善具有很大推動(dòng)作用，和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立和維護(hù)被提升到關(guān)系到社會(huì)建設(shè)的高度。

總體上，從2006年到2007年上海市勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)是有所改善的。勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)的改善與推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧的舉措具有一定聯(lián)系。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，各個(gè)維度改善的幅度并不完全一致，各個(gè)維度具體情況如下:

勞動(dòng)合同維度和職工利益訴求維度

從上海市工會(huì)得到的數(shù)據(jù)顯示，2006年至2007年勞動(dòng)合同簽訂率從86.6%增長(zhǎng)至96.4%，而集體合同的簽訂率也由63.4%增長(zhǎng)至69.7%，說(shuō)明勞動(dòng)用工規(guī)范性在不斷增強(qiáng)。工會(huì)入會(huì)率由63.8%上升至69.9%，工會(huì)在勞動(dòng)關(guān)系方面的作用會(huì)越來(lái)越大。

上海市總工會(huì)響應(yīng)全國(guó)總工會(huì)的要求，積極開(kāi)展工會(huì)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的實(shí)踐。上海市總工會(huì)在推進(jìn)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的實(shí)踐中確立了“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”基本標(biāo)準(zhǔn)，包括建立工會(huì)、職工入會(huì)，簽訂勞動(dòng)合同，建立平等協(xié)商集體合同制度，建立職工代表大會(huì)制度，建立職工董監(jiān)事制度，職工經(jīng)濟(jì)、教育、發(fā)展權(quán)益得到保障維護(hù)，女職工享受平等權(quán)利等10多個(gè)方面的內(nèi)容。按照計(jì)劃，至2009年底，創(chuàng)建活動(dòng)在已建工會(huì)企業(yè)的覆蓋面達(dá)到85%;勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到45%;2007年以上兩項(xiàng)應(yīng)分別達(dá)到30%和10%;2008年應(yīng)分別達(dá)到60%和30%。這些標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和推進(jìn)對(duì)上述勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)中的幾個(gè)維度指數(shù)的改善具有直接關(guān)聯(lián)。

自2008年1月1日開(kāi)始在全國(guó)推行的新的《勞動(dòng)合同法》對(duì)于企業(yè)用工和職工權(quán)益的保護(hù)都做出了較為明確的規(guī)定，這在一定程度上也推進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的改進(jìn)。而《勞動(dòng)合同法》在指定和實(shí)施過(guò)程中的討論和宣傳也具有重要的作用，全社會(huì)的勞動(dòng)權(quán)益意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，使得企事業(yè)單位更加重視職工的勞動(dòng)權(quán)益，進(jìn)而促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧。

勞動(dòng)生產(chǎn)環(huán)境維度

勞動(dòng)生產(chǎn)環(huán)境維度指數(shù)主要是通過(guò)安全生產(chǎn)死亡專(zhuān)率來(lái)體現(xiàn)的。安全生產(chǎn)死亡專(zhuān)率是指因安全生產(chǎn)而造成的死亡人數(shù)占全市勞動(dòng)力人口總量的比例。從2006年到2007年，上海市勞動(dòng)安全死亡專(zhuān)率由20.3/10萬(wàn)下降至18.7/10萬(wàn)。安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)死亡人數(shù)都有一定程度的減少。

收入福利維度

收入福利維度中，改善最為明顯的是職工年平均工資，由2006年的人均29569元增加至2007年的34707元，改善幅度為17.4%。收入分配的差距出現(xiàn)了一定程度的縮小，高收入組與低收入組的可支配收入比值由4.78倍降低至4.58倍，改善幅度為4.4%。就基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的參保率而言，2007年基本上維持了2006年的水平，有的甚至出現(xiàn)了輕微的下降。可以說(shuō)，從社會(huì)保障的覆蓋面而言，出現(xiàn)了一定程度的滯漲，這種現(xiàn)象值得引起重視，因?yàn)楦黜?xiàng)保險(xiǎn)的參保率并沒(méi)有飽和，而是還有很大的改進(jìn)余地。

勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況維度

勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況反映了勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系，在這個(gè)維度中，可以看到兩個(gè)方面比較積極的變化，一方面登記失業(yè)率出現(xiàn)一定程度的減少，另一方面新增就業(yè)崗位比(新增就業(yè)崗位比指新增就業(yè)崗位數(shù)與勞動(dòng)力人口的比值)出現(xiàn)一定程度的增加。這兩方面的變化都在一定程度上增加了勞動(dòng)者在就業(yè)市場(chǎng)中討價(jià)還價(jià)的籌碼。

(b)如何看待上海市勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)量的變化

在勞動(dòng)關(guān)系研究中，一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是，近年來(lái)勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生數(shù)量一直處于不斷上升的趨勢(shì)。2006年為2.42萬(wàn)件，2007年上升至2.95萬(wàn)件。

但需要說(shuō)明的是，勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)量不能簡(jiǎn)單等同于勞動(dòng)關(guān)系和諧狀況，因?yàn)閯趧?dòng)爭(zhēng)議數(shù)量除了與勞動(dòng)關(guān)系和諧狀況有關(guān)外，還與勞動(dòng)者的權(quán)利意識(shí)有一定關(guān)系。有些情況下，盡管勞動(dòng)者的權(quán)益沒(méi)有得到保障，但勞動(dòng)者并沒(méi)有意識(shí)到，或者即便意識(shí)到但卻根本沒(méi)有維護(hù)自己權(quán)利的機(jī)會(huì)和途徑，也不會(huì)通過(guò)訴諸勞動(dòng)爭(zhēng)議的方式來(lái)解決。相反的情況也是可能的，表現(xiàn)為勞動(dòng)者過(guò)度保護(hù)自身的利益。

對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)量不斷上升，存在如下幾種可能的解釋:一是勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)的提高。也許勞動(dòng)關(guān)系沒(méi)有明顯的變化，但由于勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)的提高，可以導(dǎo)致勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)量的增加。這一點(diǎn)在近年來(lái)隨著勞動(dòng)法規(guī)的不斷普及，隨著中央和各級(jí)政府的構(gòu)建社會(huì)理念的不斷推廣，勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)有一定程度的上升。其二，勞動(dòng)關(guān)系確實(shí)存在惡化，勞動(dòng)者通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。再次，跟勞動(dòng)爭(zhēng)議的報(bào)告制度有關(guān)，過(guò)去在法制不夠健全的環(huán)境下，對(duì)于一些勞動(dòng)爭(zhēng)議案件可能未列入統(tǒng)計(jì)。隨著統(tǒng)計(jì)的逐步完善，勞動(dòng)爭(zhēng)議報(bào)告相對(duì)增加。總而言之，這三個(gè)方面總體上跟勞動(dòng)關(guān)系還是有著密切聯(lián)系。

因此，不能對(duì)總體勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)的改善盲目樂(lè)觀，相關(guān)部門(mén)還應(yīng)該加大工作力度以減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生，尤其是加強(qiáng)對(duì)可能發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)，緩解勞動(dòng)者和企事業(yè)管理層之間的矛盾，這是增進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的根本出路。至于如何加大工作力度，需要進(jìn)一步研究勞動(dòng)爭(zhēng)議出現(xiàn)的原因，只有摸清了根源，工作才會(huì)有針對(duì)性，才會(huì)做到有的放矢，使得勞動(dòng)關(guān)系更為和諧。

(c)進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)的建議。

首先，上海市勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)計(jì)算所依賴(lài)的數(shù)據(jù)完全來(lái)自已經(jīng)公開(kāi)發(fā)表的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。其優(yōu)點(diǎn)是數(shù)據(jù)來(lái)源具有權(quán)威性，可以節(jié)省大量的人力、物力和財(cái)力。但缺點(diǎn)在于不能保證這些數(shù)據(jù)的及時(shí)獲得，因而在指數(shù)計(jì)算過(guò)程中就失去了主動(dòng)性和權(quán)威性。同時(shí)，對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系中比較定性指標(biāo)，比如勞動(dòng)力供需雙方的主觀感受就無(wú)從獲得，因而也存在一些不足。

其次，計(jì)算方法的改進(jìn)方面。在計(jì)算上海市勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)方面，總體上采用了聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的HDI指數(shù)和物價(jià)指數(shù)的構(gòu)造方法的基本原理，但在權(quán)重的確定方面還顯得相對(duì)主觀。采用平均方式處理權(quán)重，不存在明顯的不妥，但可能會(huì)與實(shí)際權(quán)重存在差異。

再次，上海市勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)的計(jì)算是建立在一系列假設(shè)的基礎(chǔ)上的，當(dāng)假設(shè)條件與現(xiàn)實(shí)差距較大時(shí)，對(duì)于上海市勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)的解釋?xiě)?yīng)特別警惕。

最后，作為統(tǒng)計(jì)方法的探討方面，還可以進(jìn)一步對(duì)上海市勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)的變異等特性加以研究，在指數(shù)計(jì)算方法也可以進(jìn)一步完善。另外，對(duì)于當(dāng)前所計(jì)算的勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)是否真實(shí)地反映了勞動(dòng)關(guān)系的真實(shí)狀況還需要進(jìn)一步觀察。

總之，上海市勞動(dòng)關(guān)系指數(shù)的計(jì)算是可以利用間接數(shù)據(jù)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，它對(duì)于檢測(cè)和觀察勞動(dòng)關(guān)系的和諧狀況具有一定的參考價(jià)值，可以成為政府相關(guān)部門(mén)工作的依據(jù)，為其工作提供指導(dǎo)和借鑒。

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(責(zé)任編輯:王福生)