“砒霜門”——三“冤”之拍案驚奇

2009年歲末，張藝謀的大片《三槍拍案驚奇》引起了影迷們的極大關(guān)注。幾乎與此同時(shí)，現(xiàn)實(shí)生活中也正在上演一出三方都喊冤的“砒霜門”大劇，可謂“三‘冤’之拍案驚奇”。

2009年11月24日，海口市工商局向消費(fèi)者發(fā)布消費(fèi)警示，稱農(nóng)夫山泉廣東萬綠湖有限公司生產(chǎn)的6月27日批次30%混合果蔬汁、8月16日批次水溶C100西柚汁和統(tǒng)一企業(yè)(中國)投資有限公司生產(chǎn)的8月22日批次的蜜桃多汁3種飲料“總砷超標(biāo)”。

人們所熟知的劇毒藥物砒霜的化學(xué)成分是三氧化二砷，屬砷化合物。海口市工商局向消費(fèi)者發(fā)布消費(fèi)警示，被部分媒體誤以為飲料中含有砒霜，一時(shí)間各大媒體紛紛轉(zhuǎn)載，輿論嘩然，遂成“砒霜門”。

眾方關(guān)注之下，一場(chǎng)“口水仗”隨之上演。先是受海口市工商局委托進(jìn)行檢測(cè)的海南出入境檢驗(yàn)檢疫局相關(guān)負(fù)責(zé)人拍著胸脯表示，這些產(chǎn)品確實(shí)砷超標(biāo)，并稱“對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)”; 而海口工商局則表示尚在等待北京方面的送檢結(jié)果;涉事企業(yè)、農(nóng)夫山泉公司董事長面對(duì)海口市工商局的“消費(fèi)警示”，其反擊動(dòng)作迅猛而火藥味十足——會(huì)見媒體時(shí)拋出“黑手操縱論”，并聲稱可能索賠10億元;至于消費(fèi)者，向來在類似事件中利益攸關(guān)而又長期處于被動(dòng)弱勢(shì)地位的群體，雖然議論紛紛，但因所處地位的無奈，仍然是一如既往的懵懵懂懂，無所適從。

不幾天，事情的發(fā)展有了戲劇性的變化。2009年12月1日深夜，海口市工商局連夜通報(bào)相關(guān)企業(yè):經(jīng)中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院綜合檢測(cè)中心復(fù)檢，農(nóng)夫山泉和統(tǒng)一企業(yè)的3種抽檢產(chǎn)品全部合格。海口市工商局再次發(fā)出緊急通知，要求停止下架行為，廣大消費(fèi)者可放心飲用以上產(chǎn)品。同日，海口市工商局主要領(lǐng)導(dǎo)更換，原局長何運(yùn)杰被調(diào)離原工作崗位。

至此，“砒霜門”事件似乎應(yīng)該平息，我們應(yīng)該感到高興，應(yīng)該放心繼續(xù)去買農(nóng)夫山泉、去買統(tǒng)一蜜桃多，繼續(xù)若無其事地生活。但實(shí)際上，“砒霜門”事件了猶未了。一方面，事件給企業(yè)帶來的損失巨大，恐怕在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)難以挽回;另一方面，事件之后，海口市迅速撤換了工商局局長何運(yùn)杰，但媒體似乎對(duì)此并不買賬，有媒體指出，當(dāng)“砒霜門”事件塵埃未定之時(shí)，作為海口工商局的第一責(zé)任人，何局長應(yīng)當(dāng)給受害方和廣大消費(fèi)者一個(gè)說法，該道歉的道歉，該問責(zé)的問責(zé)，無論如何不應(yīng)該溜之大吉。

至于消費(fèi)者，短短的一周時(shí)間，眼看同一個(gè)產(chǎn)品從“超標(biāo)”到“合格”，縱然是最終的結(jié)論，似乎仍然無法讓眾人放心。

于是，“砒霜門”成了一個(gè)三方都喊冤的年末鬧劇:企業(yè)蒙受突然打擊，產(chǎn)品銷售銳減，冤;工商局正當(dāng)執(zhí)法在前，當(dāng)機(jī)立斷讓局長下課在后，卻仍不受體諒，冤;但最冤的，當(dāng)然還是惶恐不安、不知所措的消費(fèi)者。

農(nóng)夫山泉喊冤:

水里沒有砷，更沒有砒霜!

農(nóng)夫山泉之冤，首先在于“砷”和“砒霜”的關(guān)系上。

工商局檢出超標(biāo)的是“總砷含量”，這里的“砷”并不等同于砒霜。“總砷含量”中的砷是一種元素，廣泛分布于自然界，在土壤、水、礦物、植物中都能檢測(cè)出微量的砷，動(dòng)物及人體組織中也含有微量的砷。砷作為一種元素既可以游離態(tài)存在，如金屬砷，也可以化合物形式存在，如在自然界中以硫化物存在的形態(tài)即雌黃和雄黃，在生物體內(nèi)以三價(jià)或五價(jià)狀態(tài)。

砒霜易溶于水，有劇毒。“砒霜門”中所得的檢查指標(biāo)是“砷總含量”，那么應(yīng)該包括砷及其化合物，而并非單單指砒霜。所以，在這一點(diǎn)上，部分媒體或是為了吸引公眾眼球、或是因?yàn)橹R(shí)結(jié)構(gòu)的欠缺而偷換概念，讓人誤以為那些食品中竟會(huì)含有砒霜。

過量的砷是有害的，那么食品里是否能做到砷“零殘留”呢?答案是不太可能。食品中的砷一般來自于原材料生長過程中土壤、水和大氣等環(huán)境。就目前的食品工藝而言，在不改變食品性質(zhì)的情況下，把砷完全去除非常困難。事實(shí)上，海產(chǎn)品、谷類和糧谷制品等都含有一定量的砷。因此，食品中含砷量只要符合標(biāo)準(zhǔn)(如飲料中規(guī)定的最高限值為0.2毫克/升)，還是可以放心食用的。

海口工商局喊冤:

履行職責(zé)，卻成“誣人清白”

雖然農(nóng)夫山泉方言辭中有“幕后黑手”一說，畢竟目前沒有明顯的證據(jù)，姑且不提。眼前的事實(shí)，已經(jīng)將海口市工商局置于非常尷尬的境地。農(nóng)夫山泉董事長指出，此次事件給企業(yè)造成了極其惡劣影響，損失至少在10億元以上，公司將通過法律手段維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，向相關(guān)部門提起行政訴訟，根據(jù)損失程度提出行政索賠。

然而海口市工商局也有自己的委屈——作為監(jiān)管者，自己難道不能對(duì)市場(chǎng)主體的產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)嗎?難道不可以通過自己的方式向消費(fèi)者進(jìn)行提示嗎?實(shí)際上，我國目前的食品安全問題之所以如此突出，很大程度上就是因?yàn)楸O(jiān)管缺失所致。

我國的市場(chǎng)監(jiān)管部門并不少，幾個(gè)職能部門，如衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家工商管理總局，都在管食品安全。但不同部門“各拿各的號(hào)，各吹各的調(diào)”。多頭監(jiān)管、交叉監(jiān)管，但界限和責(zé)任又不明確，看似大家都在管，其實(shí)都難管到位，有時(shí)候都來查，有時(shí)候都“漏查”。甚至出現(xiàn)有利可圖時(shí)一哄而上，爭(zhēng)先恐后搶著去管，無利可圖時(shí)則互相推諉。這正好應(yīng)驗(yàn)“一個(gè)和尚挑水喝，三個(gè)和尚沒水喝”的古話。多頭監(jiān)管、交叉監(jiān)管形成的空白地帶，又讓一些違規(guī)企業(yè)有空子可鉆。

因此，若沒有“幕后黑手”，那么海口工商局的“勇于監(jiān)管，敢于發(fā)布”就顯得難能可貴。當(dāng)然，發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息，至少屬于省級(jí)衛(wèi)生行政部門的職權(quán)，海口市工商局發(fā)布此類信息有越權(quán)之嫌。是否越權(quán)，留待權(quán)威部門裁判，但對(duì)于公眾來說，是希望看到這樣的提示的。而作為一級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，如果有確鑿的證據(jù)，卻向消費(fèi)者隱瞞信息，公眾絕不認(rèn)為這是負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。就民意反映看，初檢結(jié)果公布，消費(fèi)者對(duì)海口工商部門還是持贊許態(tài)度的。只是，希望他們?cè)诼男新氊?zé)的時(shí)候更加嚴(yán)謹(jǐn)、更加慎重，不再出現(xiàn)出爾反爾的情況。

最冤的還是老百姓:

我們?cè)撔耪l?還有什么可以放心吃?

從“蘇丹紅”、“肝炎病毒礦泉水”、“阜陽大頭娃娃”、“三鹿門”，到今天的“砒霜門”，太多太多的食品有毒事件，累累發(fā)生的食物中毒事件，不斷地刺激著我們的神經(jīng)，讓消費(fèi)者強(qiáng)打精神留著一份清醒和警惕。

此前的食品安全事件，受到譴責(zé)的都是無良的生產(chǎn)企業(yè)，可如今連正規(guī)檢驗(yàn)檢疫部門的檢測(cè)結(jié)果也可以隨時(shí)被推翻，作為消費(fèi)者，我們以后還能相信誰?究竟吃什么才能讓人放心?

檢測(cè)結(jié)果有了，真相仍然缺位。在整個(gè)事件中，海南權(quán)威部門給了當(dāng)事企業(yè)一個(gè)欲說還休的“清白”，但加上“海口市工商局主要領(lǐng)導(dǎo)易帥”等蛛絲馬跡，說實(shí)話，公眾對(duì)這樣的“清白”未必認(rèn)可。這對(duì)執(zhí)法部門與當(dāng)事企業(yè)來講，其實(shí)都不是一件好事。

水落石未出，“砒霜門”還沒到倉促關(guān)閉的時(shí)候。涉及食品安全，萬萬大意不得，也決不能虛與委蛇或涂脂抹粉。或許，我們期待，到本期雜志上市時(shí)，已經(jīng)有一個(gè)明白的真相能讓公眾放心。