從貧困村到“花鄉(xiāng)農(nóng)居”

“曾家花園”的變遷

在四川成都錦江區(qū)紅砂社區(qū)(前身為三圣鄉(xiāng)紅砂村)，“曾家花園”遠(yuǎn)近聞名，28歲的曾華美是這個(gè)占地400平的農(nóng)家樂(lè)的掌門(mén)人。僅僅五年時(shí)間，她已經(jīng)把這個(gè)曾經(jīng)的農(nóng)家小院打點(diǎn)得頗為別致，院內(nèi)小橋流水、綠樹(shù)成蔭、褐色的實(shí)木桌椅、墨綠的陽(yáng)傘、古老的石磨、假山……

一到節(jié)假日，能接納200余人的“曾家花園”里就賓客滿座，慕名而來(lái)的客人們喝茶、聊天、打牌各得其樂(lè)。

“可能你們不相信，2003年之前，我們這邊路不通水不通，電壓也不穩(wěn)。那會(huì)我在成都市區(qū)打工，回家一趟都要兩個(gè)小時(shí)，搭完公交車(chē)搭小巴，現(xiàn)在從市區(qū)搭公交車(chē)過(guò)來(lái)只要半個(gè)小時(shí)。”曾華美笑著對(duì)記者說(shuō)。

三圣鄉(xiāng)下面一共有六個(gè)村子，曾華美家所在的紅砂村就是其中之一。村里的土壤是紅粘土，不大長(zhǎng)糧食，大部分被用來(lái)種花，但又因?yàn)槿彼临|(zhì)不好，所處的地點(diǎn)偏僻，這里的農(nóng)民一直在貧困線上徘徊，以至于這里的女孩子們都不肯說(shuō)自己是紅砂村的，生怕嫁不出去。因?yàn)榧揖忱щy，曾華美初中畢業(yè)時(shí)把唯一的讀書(shū)機(jī)會(huì)讓給了妹妹曾華鈴，自己則輟學(xué)出外打工。

“我那時(shí)的想法，就是千萬(wàn)不要再回來(lái)了，一定要找個(gè)城里人嫁了，這里太苦了。”她說(shuō)。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2003年。借著四川省首屆花博會(huì)在錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)召開(kāi)的時(shí)機(jī)，錦江區(qū)結(jié)合“三圣花鄉(xiāng)”的實(shí)際，打造了“花鄉(xiāng)農(nóng)居”，發(fā)展觀光休閑業(yè)。紅砂社區(qū)的農(nóng)房將按“川西民居”的風(fēng)格進(jìn)行統(tǒng)一打造。

農(nóng)房的改造分為三期，第一期是外觀改造；為鼓勵(lì)農(nóng)民改造房屋，政府補(bǔ)貼改造資金的80％，剩下的20％農(nóng)戶自己承擔(dān)。在這樣的優(yōu)惠政策下，曾家還是成了釘子戶，很晚才完成了一期改造。

“當(dāng)時(shí)特別不理解，生活剛剛有所改善的時(shí)候，為什么要我們投資，而且還是改善房屋的外觀?”曾華美說(shuō)，“那會(huì)我們都在想，紅砂村這么偏僻的地方，怎么可能能夠發(fā)展起來(lái)，大家都不相信。”

2003年，曾家開(kāi)始做農(nóng)家樂(lè)的時(shí)候，全家人的想法還都很簡(jiǎn)單：利用現(xiàn)有的條件辦一個(gè)簡(jiǎn)單的農(nóng)家樂(lè)，賺了錢(qián)就揣進(jìn)荷包里。這是當(dāng)時(shí)紅砂村人比較普遍的觀念。而改造農(nóng)房需要大量資金，又一時(shí)看不見(jiàn)前景，村民們自是不樂(lè)意。

為了改變村民們保守的觀念，除了耐心勸導(dǎo)，當(dāng)?shù)卣€組織了相關(guān)培訓(xùn)，帶著村民們出外參觀。曾華美就曾過(guò)參加紅砂社舉辦的餐飲經(jīng)營(yíng)管理、餐廳禮儀等培訓(xùn)班，并到其他特色農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)以及“錦江賓館”、 “皇城老媽”等餐飲企業(yè)去參觀學(xué)習(xí)。

在培訓(xùn)和參觀中，曾華美的觀念有了巨大的改變，開(kāi)始明白要想把“曾家花園”做大，僅僅靠著原有的規(guī)模和理念是不可能實(shí)現(xiàn)的。她把賺來(lái)的錢(qián)進(jìn)行再投入，提升“曾家花園”的服務(wù)檔次。在曾華美準(zhǔn)備再次擴(kuò)大農(nóng)家樂(lè)規(guī)模的時(shí)候，錦江區(qū)印發(fā)了關(guān)于實(shí)施小額貸款用于農(nóng)房打造提升獎(jiǎng)勵(lì)的通知，她隨即申請(qǐng)獲批了5萬(wàn)元貸款。這筆錢(qián)讓“曾家花園”無(wú)論是從硬件環(huán)境，還是服務(wù)質(zhì)量，都實(shí)現(xiàn)了提升，實(shí)現(xiàn)了盈利的大規(guī)模增長(zhǎng)。

到了農(nóng)房改造的第三期，和曾家一樣，紅砂社區(qū)的農(nóng)戶們態(tài)度已經(jīng)有了180度的轉(zhuǎn)變，開(kāi)始主動(dòng)打點(diǎn)起了自家小院。

“曾家花園”并非個(gè)案。在紅砂社區(qū)，現(xiàn)在辦“農(nóng)家樂(lè)”的村民已達(dá)90余家，形成了規(guī)模效應(yīng)。如今的紅砂社區(qū)以花卉種植銷(xiāo)售為主，發(fā)展出了旅游、觀光、休閑、娛樂(lè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。社區(qū)內(nèi)一戶一景，與萬(wàn)畝花卉相得益彰，營(yíng)造出入與自然的和諧相融，旅游業(yè)也因此紅紅火火，游客絡(luò)繹不絕。

曾華美說(shuō)，如今紅砂村的女孩們很少愿意外嫁出去了，反而是招來(lái)了不少上門(mén)女婿。

紅砂社區(qū)是錦江區(qū)最早形成的一朵“金花”。錦江區(qū)以文化潤(rùn)色農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)村旅游，成功打造了花鄉(xiāng)農(nóng)居、幸福梅林、江家菜地、東籬菊?qǐng)@、荷塘月色“五朵金花”，并被評(píng)為國(guó)家AAAA級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)。

“2003年，成都市政府提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，錦江區(qū)依托城郊優(yōu)勢(shì)，設(shè)計(jì)出‘政府主導(dǎo)，集體運(yùn)作、農(nóng)戶參與’的農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展模式。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的過(guò)程中，最根本的出發(fā)點(diǎn)是改善區(qū)域內(nèi)的民生狀況，讓生活在這里的農(nóng)戶實(shí)實(shí)在在得到實(shí)惠。” 錦江區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)委員會(huì)副主任李永才告訴記者。

這幾年來(lái)，三圣鄉(xiāng)農(nóng)戶的生存環(huán)境得到極大的改善，收入構(gòu)成發(fā)生顯著變化：從過(guò)去單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入變成現(xiàn)在集觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲娛樂(lè)和自己務(wù)工的收入結(jié)構(gòu)，從過(guò)去的人均純收入3000至4000元，到現(xiàn)在的10000元左右。

事實(shí)上，三圣花鄉(xiāng)只是四川省新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化過(guò)程的一個(gè)縮影。

據(jù)了解，十年來(lái)，四川新農(nóng)村建設(shè)堅(jiān)持按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)鳳文明、村容整潔、管理民主”的要求，整體推進(jìn)新農(nóng)村示范片建設(shè)，農(nóng)村“行路難、飲水難、看病難、上學(xué)難”等問(wèn)題逐步得到有效解決。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)也獲得快速發(fā)展，帶動(dòng)主體綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚功能明顯凸現(xiàn)，農(nóng)民獲得持續(xù)穩(wěn)定增收。目前，全省規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)近2900家；各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)1 8678個(gè)；一村一品專(zhuān)業(yè)村達(dá)3694個(gè)。川豬、川菜、川茶、川藥、川果等一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局正從點(diǎn)狀發(fā)展向帶狀、塊狀經(jīng)濟(jì)帶突破。

基諾族小姐妹的幸福生活

和千里之外的曾家姐妹一樣，周曉婷、周曉樂(lè)這對(duì)基諾族小姐妹，這幾年也見(jiàn)證了族多的巨大變遷。

基諾族是1979年國(guó)務(wù)院確認(rèn)的我國(guó)第56個(gè)民族，是全國(guó)22個(gè)人口較少民族之一，總?cè)丝?萬(wàn)人。新中國(guó)剛成立時(shí)，基諾族人還過(guò)著刀耕火種、刻竹結(jié)繩記事、采集和狩獵為生的原始生活。基諾山基諾族鄉(xiāng)是基諾族的主要聚居地，轄7個(gè)村村委會(huì)46個(gè)村民小組。曉婷和曉樂(lè)所在巴飄村，就是基諾族鄉(xiāng)的轄區(qū)之一。

6年前，因?yàn)樵庥瞿嗍鳛?zāi)害，巴飄村整體搬遷重建到勐養(yǎng)公路旁，一個(gè)嶄新的寨子于2004年3月竣工。曉婷和小樂(lè)也跟隨父母搬到了位于新寨村口的新房里。

兩姐妹家的干欄式樓房寬敞干凈，分樓上樓下兩層，下面是寬敞的客廳、儲(chǔ)物間、衛(wèi)生間和廚房，樓上則是臥室和大露臺(tái)。

和17歲的姐姐小樂(lè)一樣，16歲的曉婷也在景洪職業(yè)高中學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)管理專(zhuān)業(yè)。為了給兩姐妹創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)環(huán)境，父親周腰還花了3000多元錢(qián)配置了一臺(tái)電腦，裝上了網(wǎng)線，每月網(wǎng)費(fèi)80元。他甚至還為女兒購(gòu)置了價(jià)格不菲的室內(nèi)健身器材。

這在以前是不可想象的。在山里的舊寨子生活時(shí)，巴飄村的村民們大多靠著原始耕種衛(wèi)生，一年下來(lái)收入也只有上千元。整村異地搬遷重建后，村里逐步發(fā)展起橡膠、茶葉等多種經(jīng)濟(jì)作物的種植，今年全村種植各種經(jīng)濟(jì)作物達(dá)3279畝，比搬遷前增加了近2500畝，年人均純收入達(dá)2528元。

走進(jìn)巴飄村寨，再也難見(jiàn)到昔日原始生活的影子，村里通路、通電、通水，也通了廣播電視、電話和網(wǎng)絡(luò)，不少村民還安裝了太陽(yáng)能熱水器，整個(gè)寨子都是嶄新的干欄式樓房。

盡管兩個(gè)孩子都在讀書(shū)，周腰家的負(fù)擔(dān)仍然不算重。因?yàn)樗齻兯诘穆殬I(yè)高中就讀的書(shū)本費(fèi)和學(xué)費(fèi)都全免，每個(gè)月還額外補(bǔ)助75元。曉婷打算讀完職高，再繼續(xù)去讀衛(wèi)校，她的理想是當(dāng)個(gè)醫(yī)生。

和其他村民一樣，兩姐妹家也都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，每人一年繳10元錢(qián)，家里7口人繳70元，但一年下來(lái)報(bào)銷(xiāo)的錢(qián)超過(guò)了1500元。

2009年初，“家電下鄉(xiāng)”政策開(kāi)始向全國(guó)推廣，除了之前推出的“彩電、冰箱、手機(jī)、洗衣機(jī)”之外，本次家電下鄉(xiāng)又新增了摩托車(chē)、電腦、熱水器和空調(diào)。村里不少人添置了冰箱和洗衣機(jī)，兩姐妹家則購(gòu)置了一輛摩托車(chē)。

如今，曾經(jīng)是西雙版納有名的“吃糧靠返銷(xiāo)，花錢(qián)靠救濟(jì)”的基諾族鄉(xiāng)，基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大改善，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了47％，教育事業(yè)也蓬勃發(fā)展，2000年通過(guò)“普九”驗(yàn)收。

像巴飄村這樣受益于新農(nóng)村建設(shè)的少數(shù)民族村寨并不少。云南共有52個(gè)少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?3.29％，是全國(guó)少數(shù)民族最多的省份。為了探索民族地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效方法和途徑，2003年起，云南在全省開(kāi)展了“民族團(tuán)結(jié)示范點(diǎn)”和“興邊富民示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)。

下寨村是一個(gè)典型的彝族村寨，緊靠象陽(yáng)公路，這是普洱國(guó)家公園和普洱茶博覽苑開(kāi)發(fā)的必經(jīng)之路。村里有農(nóng)戶46戶，水田80畝、旱地1250畝、魚(yú)塘130畝，一年四季氣候溫和，植被常綠，茶園翠竹環(huán)抱，呈現(xiàn)一派優(yōu)美的田園風(fēng)光。

下寨村黨小組書(shū)記舒培林告訴記者，雖然自然條件很優(yōu)越，1000米的海拔高度，日照充分，土地肥沃，但因?yàn)橐郧安](méi)有什么支柱型的產(chǎn)業(yè)，村民以種水稻、煙葉或茶葉為生，不少村名選擇外出務(wù)工補(bǔ)貼家用，日子過(guò)得很清苦。

這幾年在新農(nóng)村建設(shè)中，鎮(zhèn)政府根據(jù)獨(dú)特的自然地理優(yōu)勢(shì)，將種植茶葉作為整個(gè)下寨村的主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，并發(fā)展茶葉加工作坊6戶。發(fā)展了優(yōu)質(zhì)茶葉種植業(yè)，村民們的收入也就水漲船高。現(xiàn)在每戶平均有30畝左右的茶田，每年3月到11月的農(nóng)忙時(shí)節(jié)，大伙每天都忙活在茶田里，不少村民還雇了采茶工。一般人家每年會(huì)有5-6萬(wàn)元的收入，再加上家種菜養(yǎng)豬，生活大為改觀。

如今在下寨村，家家有電，戶戶通自來(lái)水，還建了自己的小學(xué)。為改善村內(nèi)環(huán)境，根據(jù)路況分別修建了水泥路、鵝卵石路、砂石路，12條主巷道直接通到了每家農(nóng)戶的家門(mén)口；鋪設(shè)了3000多米排水溝，設(shè)立了污水處理池，建成保護(hù)性濕地與魚(yú)塘。拿著政府提供的改造農(nóng)房的補(bǔ)貼，村民們把自己房屋也修葺一新，不少人還添置了摩托車(chē)，汽車(chē)等交通工具。

2006年云南省制定了民族團(tuán)結(jié)示范村和興邊富民示范村的新目標(biāo)：要求示范村有“一條進(jìn)村入戶硬板路；一個(gè)民族文化活動(dòng)場(chǎng)所；培育一至二項(xiàng)增收項(xiàng)目；每戶都有安居房；每戶都能用上潔凈自來(lái)水；每戶用上以沼氣為主的潔凈能源(有條件的地方進(jìn)行“一池三改”)；基本解決適齡兒童入學(xué)問(wèn)題”。目前，示范村的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到401個(gè)。

鏈接 西部地區(qū)10年農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

——農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，主要農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)。2008年。西部地區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到14860.4億元，比2000年增加9107.3億元，增長(zhǎng)158.3％。糧食產(chǎn)量由2000年的1.29億噸增加到2008年的1.4億噸，增長(zhǎng)8.5％。

——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展。西部地區(qū)水果產(chǎn)量從2000年的1400萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2008年的5500萬(wàn)噸，占全國(guó)產(chǎn)量比例從25％提高到35％。2006年廣西、重慶、四川、貴州，云南茶葉產(chǎn)量42萬(wàn)噸，是10年前的2.3倍，占到全國(guó)的三分之一。

——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，生產(chǎn)生活條件明顯改善。2008年，西部地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到1.84億千瓦，較2000年增長(zhǎng)73.9％，2009年西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到829家；西部地區(qū)農(nóng)村戶用沼氣數(shù)量達(dá)到1 410萬(wàn)戶，比2000年增加976萬(wàn)戶，增長(zhǎng)224.9％。

——科技應(yīng)用水平穩(wěn)步提高。命名建設(shè)了一批部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和野外農(nóng)業(yè)觀測(cè)臺(tái)站以及農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化試驗(yàn)基地；集成推廣了測(cè)土配方施肥、保護(hù)性耕作等一批重大關(guān)鍵技術(shù)。

——農(nóng)業(yè)資源保護(hù)能力逐步提高，生態(tài)環(huán)境不斷改善。農(nóng)田節(jié)水實(shí)用技術(shù)推廣成效顯著，促進(jìn)了西部地區(qū)水資源的節(jié)約利用。草原建設(shè)力度不斷加大，到2009年，西部地區(qū)已完成草地治理9億多畝，占草原總面積的15％。

——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展，生產(chǎn)組織化程度不斷提高。目前，西部地區(qū)共有國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)260家，占全國(guó)總數(shù)的30％，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織31059個(gè)，占全國(guó)總數(shù)的17.3％。入社農(nóng)戶達(dá)300萬(wàn)戶。

——農(nóng)牧民收入大幅增長(zhǎng)，生活質(zhì)量顯著提高。西部地區(qū)農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件逐步改善，農(nóng)牧民收入大幅增加，生活質(zhì)量不斷提高。2008年，西部地區(qū)農(nóng)村居民平均每人純收入達(dá)到3481元，比2000年增長(zhǎng)113.3％。