淺談香港的FDI

香港是通往內(nèi)地的大門及亞洲商業(yè)樞紐，其獨(dú)特定位成功吸引了眾多的外資公司在港開展業(yè)務(wù)。外商直接投資在香港半個世紀(jì)的發(fā)展以來占到了舉足輕重的地位。不論是吸引跨國公司對香港的投資，還是香港企業(yè)對外直接投資，香港均居于亞洲“四小龍”的前列。香港的發(fā)展歷程也是在FDI中得到騰飛，然后途徑挫折，最后找到正確的方向，步入正軌的一個過程。

早在香港開埠以來就一直是一個以轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主的商埠，特別依賴對中國內(nèi)地的轉(zhuǎn)口貿(mào)易來帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二戰(zhàn)結(jié)束時，香港已是滿目瘡痍，人口只剩60萬人。直到1949年，國民生產(chǎn)總值只有26.32億元，當(dāng)時香港的工業(yè)遠(yuǎn)不如上海、廣州等地，工業(yè)收入在整個香港經(jīng)濟(jì)中的地位及作用是微不足道的。新中國成立后，香港商人抓緊時機(jī)充當(dāng)中國同外界貿(mào)易的中介人。這期間內(nèi)，香港貿(mào)易額直接上升;然而好景不長，1950年12月，美國宣布對華實行禁運(yùn)，同時亦對香港實施嚴(yán)厲的貿(mào)易限制。這使得香港百年來依賴轉(zhuǎn)口貿(mào)易維持生計的途徑頓失，以致市場蕭條，失業(yè)增加，經(jīng)濟(jì)陷入困境。轉(zhuǎn)口貿(mào)易的衰退直接影響到工商、金融、保險、航運(yùn)等行業(yè)的生存，香港逐漸成為一個“正在消失中的城市”。而此時，為了擺脫困境，香港選擇了發(fā)展出口加工工業(yè)的道路，通過發(fā)展直接出口以求得生存，并在上世紀(jì)60年代～70年代獲得了飛躍發(fā)展。在三十多年的時間里，香港從輕紡加工工業(yè)起步，逐步建立起出口主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)體系，實現(xiàn)了工業(yè)化，并帶動了交通運(yùn)輸、金融、房地產(chǎn)、商業(yè)服務(wù)以及旅游等行業(yè)的全面發(fā)展。香港也從過去的一個轉(zhuǎn)口貿(mào)易港發(fā)展成為舉世聞名的多元化國際經(jīng)濟(jì)中心，經(jīng)濟(jì)持續(xù)三十年高速增長。

香港出口加工工業(yè)的發(fā)展正是得益于跨國公司的投資。香港大規(guī)模地引進(jìn)FDI是在70年代。70年代以前外資在香港的投資主要集中在紡織、制衣部門，但總體投資數(shù)額不大。到1971年香港制造業(yè)的外資總額只有7億多港元，外資工廠約200多家。1974年之后，外資在香港電子工業(yè)中的投資總額開始超過紡織、制衣業(yè)，居于第一位。80年代后期一直到90年代初期，美日跨國公司對香港投資一直保持強(qiáng)勁勢頭。1985年～1990年，美國對香港投資年均增長15%，日本對香港的投資年均增長22%。香港工業(yè)自70年代后期開始實行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，并不斷向技術(shù)密集型升級。

香港制造業(yè)基本上是跨國公司全球生產(chǎn)體系的加工基地，其市場也依賴跨國公司網(wǎng)絡(luò)，跨國公司子公司的出口和各種分包安排是香港制造業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入美歐市場的重要方式。香港的騰飛正是由于FDI的大量進(jìn)駐，使得市場更加完善，從而各跨國公司也將香港的制造業(yè)推向全球舞臺。

然而，依靠吸收外商投資獲得成功的前提是擁有著較好的投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)上升的空間。一段時期內(nèi)，勞動力成本和土地成本不斷上升。香港傳統(tǒng)制造業(yè)逐漸喪失低成本優(yōu)勢。為了保持市場競爭力，香港制造業(yè)開始大規(guī)模對外大批北移至珠江三角洲一帶。香港從引進(jìn)FDI，到對外進(jìn)行FDI順利完成了一個成功的轉(zhuǎn)變，1980-1984年，香港年均對外直接投資(FDI)僅為3.55億美元，而1985-1989年，香港年均FDI迅速上升到19.68億美元，1990-1994年則進(jìn)一步升至102.45億美元。從1993年起，香港年均FDI在200億美元以上，成為世界第五大對外投資國(地區(qū))。其次，香港建立了一個獨(dú)具自身特色的制造業(yè)經(jīng)營方式:香港接單，內(nèi)地生產(chǎn)，海外銷售。三方的合理分配中香港起著一個中間橋梁的作用。中國或許在世界上有很多方面獨(dú)一無二，但是唯獨(dú)有一個可以令國人為之無比驕傲，那就是我們有香港，我們有一國兩制。這是任何國家都無法比擬的優(yōu)勢。大陸與香港之間的進(jìn)出口貿(mào)易占中國整個對外進(jìn)出口貿(mào)易30%以上的比例，中國的經(jīng)濟(jì)增長與對外開放程度的擴(kuò)大，必將促進(jìn)香港商品貿(mào)易的進(jìn)一步擴(kuò)大。而香港自身天然的貿(mào)易體制也會促進(jìn)中國市場的進(jìn)一步擴(kuò)大。

在2008年的金融危機(jī)時，作為國際主要金融中心之一，面臨全球金融海嘯，香港承受的經(jīng)濟(jì)沖擊，跟倫敦、紐約無異。以規(guī)模小、開放性高、自由性強(qiáng)為特征的香港經(jīng)濟(jì)自從制造業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移后，取而代之的金融、房地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游等服務(wù)性行業(yè)成為了香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，并成為香港持續(xù)發(fā)展的源動力。因而金融危機(jī)造成了對香港的銀行、投資等金融服務(wù)行業(yè)應(yīng)聲放緩，股市不振、房地產(chǎn)衰退，F(xiàn)DI的疲軟更是給香港的未來蒙上了陰影。內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換不平衡是香港的一個劣勢，服務(wù)業(yè)從無到有，再到蓬勃發(fā)展，反觀制造業(yè)全面萎縮，結(jié)構(gòu)失衡。縱觀世界上大金融中心都以一定的工業(yè)基礎(chǔ)為后盾，然而香港土地面積較小，資源匱乏也是組織它工業(yè)發(fā)展的一個重要原因。

然而我們不應(yīng)該對未來失去信心，香港獨(dú)特的地理優(yōu)勢，政策優(yōu)勢，市場優(yōu)勢無疑得天獨(dú)厚的。目前，香港首先該注意的是怎么從金融危機(jī)中恢復(fù)過來，對于未來的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該充分利用跨國公司戰(zhàn)略調(diào)整和國際產(chǎn)業(yè)重組的機(jī)會，在長期以來與跨國公司建立的良好合作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展與跨國公司聯(lián)系的深度與廣度，特別是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。由于香港和內(nèi)地之間通過FDI的相互作用已經(jīng)形成了多層次的、動態(tài)的產(chǎn)業(yè)分工體系，香港的產(chǎn)業(yè)升級應(yīng)高度重視與內(nèi)地的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，通過合理利用內(nèi)地豐富的土地和資源等，加強(qiáng)與內(nèi)地的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和經(jīng)濟(jì)合作，從而促進(jìn)香港經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

一榮俱榮，香港現(xiàn)階段高度發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)發(fā)展是中國的“聚寶盆”，而“聚寶盆”在一定時期下由于自身缺陷也會隨時成為一個經(jīng)濟(jì)炸彈，香港與我們而言不只是以個一衣帶水，資本主義的同胞，更應(yīng)該成為中國經(jīng)濟(jì)更上一城樓的助推石。