作為直接面向就業、服務經濟建設的一類教育,檢驗職業教育質量和水平的根本標準就是要看職業院校學生有無過硬的就業能力,能否順利地實現高質量的就業,而就業能力主要取決于學生的實踐能力和職業技能。因此,深化職業教育教學改革,大力推行工學結合、校企合作、半工半讀的培養模式,非常重要的一個環節就是要高度重視學生實踐能力和職業技能的培養。在進行職業教育專業、課程和教材的調整改革的同時,還要在職業院校積極推進“雙證制”的實行,努力使學生在取得學歷證書的同時獲取職業資格證書,力爭使30%以上的省級以上重點中等職業學校和有條件的職業院校都建立起職業技能鑒定機構,學生在考核合格后同時取得學歷證書和相應的職業資格證書。有關部門還將與相關行業共同開發高等職業教育職業資格標準體系,擴大高等職業院校畢業生在取得學歷證書的同時直接取得職業資格證書的比例。
舉辦社會性的專業技能大賽是檢驗職業院校學生實踐能力和職業技能的重要手段,也是檢驗技能型緊缺人才培養培訓成果的重要方式,對提高職業院校畢業生的就業質量有很大的促進作用。浙江、吉林、河南、廣東、黑龍江、湖北、江蘇、江西等地紛紛組織了不同專業的職業技能大賽,有力地推動了職業教育教學改革,也使更多企事業的用人單位了解了職業院校及其畢業生的情況,增強了行業企業支持職業教育發展的積極性。職業技能大賽,不僅對落實以就業為導向的辦學方針、提升職業教育的整體形象、強化職業院校學生實踐能力和職業技能培養發揮了重要作用,而且也逐步成為各地職業教育管理部門和職業院校檢查、評價教育教學成果的重要手段。
我國技能型人才的培養模式相對落后,迫切需要提高職業教育培訓的針對性和適應性。職業院校將解放思想,更新觀念,建立院校與企事業單位合作進行人才培養的機制,實行根據企事業用人“訂單”進行教育與培訓的新模式,并重視學生職業道德和職業能力的培養,實行靈活的學籍管理和教學管理制度,擴大相關職業院校的自主權,實行“學歷教育”與“職業培訓”相結合。
一、實行“訂單”式教育與培訓的新模式
職業院校要與企業單位建立合作進行人才培養培訓的機制,實行“訂單”式教育與培訓的新模式,緊跟各行業發展動態,密切關注企業需求變化,及時調整專業方向,確定培養培訓規格,開發、設計實施性教育與培訓方案。企事業單位有責任為合作院校提供專業師資、實訓設備,并接受合作院校教師和學生見習和實習。要充分利用行業優勢,幫助職業院校組織建立主要由企事業單位、行業組織參加的專業教學指導委員會,為推動產教結合、加強校企合作創造條件。
二、推行靈活的教育教學管理制度
各地教育行政部門和有關行政部門要支持承擔技能型緊缺人才培養培訓任務的職業院校推行學分制等靈活的教育教學管理制度,支持職業院校針對生源狀況和工作實際需要,實行分層次教學、分專業方向教學和分階段教育。要落實職業教育以服務為宗旨,以就業為導向的方針,積極擴大職業教育的服務面,促進學歷教育與職業培訓的相互融通與合理銜接。要將學歷教育與企業需求結合教學,實現資源共享。要加強對本地區職業院校和其專業的宣傳,支持和安排相關專業優先招生,加強對畢業生的就業指導和服務。
三、專業能力與職業資格結合辦學
各地有關行政部門要按照行業人才的準入要求,引導職業院校辦學,要將職業院校學歷教育中的專業能力要求與國家職業資格標準和行業用人標準有機結合起來,為學生獲得相應職業資格證書提供方便,使學生在取得學歷證書的同時按照有關規定獲取相應的職業資格證書。推動相關職業院校在校學生按照統一標準、統一命題、統一考務管理、統一證書的原則及規定的程序進行職業資格鑒定。
四、切實加強專業師資隊伍建設
建立專業教師定期輪訓制度,支持教師到企業和其他用人單位進行見習和工作實踐,提高教師的專業能力和教育教學能力。聘請生產一線的技術人員、技師、高級技師等擔任兼職教師,加強實習指導教師隊伍建設,努力形成“雙師”型師資隊伍。要積極創造條件,將相關院校技能型緊缺人才培養培訓專業領域的骨干教師輪訓一遍,選拔和組織優秀教師出國進修。
五、增加投入,加強軟硬件建設
各地教育行政部門要積極爭取財政對技能型緊缺人才培養培訓工作的經費投入,建立符合教育教學需要的專業教室和實訓基地,要緊密跟蹤相關專業領域最新科技動態和技術發展,在實訓中突出本專業領域的新知識、新材料、新技術、新工藝和新方法。改善職業院校相關專業的教學和訓練條件,支持教師培訓和課程教材開發等工作。
六、部門合作促實施
各地教育行政部門和有關行政部門要密切合作,保證各相關專業領域技能型緊缺人才培養培訓工作的實施。要不斷總結經驗,推動職業教育更加適應建設勞動力市場對技能型緊缺人才的需求。
在全國確定多所職業院校,作為技能型緊缺人才示范性培養培訓基地,建立校企合作進行人才培養的新模式,有效加強相關職業院校與各地推薦的企事業單位的合作,不斷加強基地建設,擴大基地培養培訓能力,發揮基地在探索新的培養培訓模式、優化教學與訓練過程等方面的示范作用,提高職業教育對社會和企業需求的反應能力,大力培養技能型緊缺人才,促進整個職業教育事業的改革與發展。
(作者單位:江西省南昌市第一中等專業學校)